建筑工程的全過程造價管控策略

張 雨

中冶華天南京工程技術(shù)有限公司，江蘇 南京 210000

工程造價管控屬于工程管理中的重要環(huán)節(jié)。針對工程進行整體性成本控制，關(guān)系著資金的實際使用效率。建筑工程造價和多個方面相關(guān)，在保證工程質(zhì)量前提下，應(yīng)加強造價管控，使建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益[1]。

1 全過程造價管控概述

全過程造價管控涉及工程管理各個方面，屬于難度大且較復(fù)雜的造價設(shè)計。在開展造價控制過程前，工作人員需要充分認識與了解整體建筑的信息，以資金為切入點進行管理與控制。要想最大化發(fā)揮全過程造價管控的作用，造價人員需實時跟進施工進程，并結(jié)合實際情況，對造價進行優(yōu)化與調(diào)整，使全過程造價管控能夠與工程需求之間相適應(yīng)。同時，應(yīng)盡量避免問題的出現(xiàn)，以免對企業(yè)效益實現(xiàn)產(chǎn)生不良影響。

2 全過程造價管控的重要意義

對于建筑工程而言，需要盡量保證每項支出的科學性和合理性。全過程造價管控可以運用于工程的各個環(huán)節(jié)和階段，保證每項支出的合理性和透明性[2]。

首先，建筑工程環(huán)境比較復(fù)雜，工程規(guī)模較大，涉及領(lǐng)域較多，全過程造價管理的實施，能夠從本質(zhì)上對經(jīng)濟風險進行分析，并找出對應(yīng)解決方法。同時，針對各個階段的風險進行評估，進而降低工程中出現(xiàn)的風險。

其次，全過程造價管控能夠?qū)Y金使用進行科學計算，有效分配資金，從而提升資金的整體利用率，實現(xiàn)工程成本的節(jié)約。工程成本變化對照如表1所示。

表1 工程成本變化對照表 單位：萬元

最后，全過程造價管控能夠不斷完善造價管理系統(tǒng)。針對整個建筑施工過程展開造價控制，實際上是針對建筑工程開展的管理，便于工作人員在管理實施過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，從而針對建筑工程中發(fā)生的實際問題，采取相對應(yīng)的措施進行解決。實際上，全過程造價管控是現(xiàn)代建筑工程開展造價管理的重要基礎(chǔ)，能實現(xiàn)對建筑施工的間接監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，體現(xiàn)了不斷完善造價管理系統(tǒng)的全過程。

3 全過程造價管控的有效策略

3.1 設(shè)計階段管控

設(shè)計階段管控可以從以下方面進行分析。

首先，可行性研究。設(shè)計人員結(jié)合市場需求，多方面收集相關(guān)資料，使設(shè)計與國家法律、政策、法規(guī)相符，在工程符合環(huán)保、安全要求下，針對多種方案進行比較與分析，從而制訂技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的方案，達到最佳收益率。

其次，初步設(shè)計。設(shè)計屬于造價控制關(guān)鍵階段，其不僅需要滿足規(guī)范要求，而且需要保證經(jīng)濟合理，避免設(shè)計失誤造成浪費。在此過程中，設(shè)計人員需加強分析、調(diào)查、研究以及論證，推動設(shè)計方案優(yōu)化，通過限額設(shè)計使工程造價處于合理范圍[3]。

最后，施工圖設(shè)計。施工圖屬于編制預(yù)算、簽訂工程合同、開展投招標等工作的重要依據(jù)，也是工程展開結(jié)算時的參考。在設(shè)計施工圖時，設(shè)計人員需要深入現(xiàn)場了解實際情況，并結(jié)合對應(yīng)設(shè)計規(guī)范，保證設(shè)計的科學性和合理性，盡量使工程投資處于最小范圍。同時，設(shè)計人員還需要形成全局觀點，盡量減少設(shè)計變更的出現(xiàn)。

3.2 招投標管控

招投標的實施在一定程度上體現(xiàn)了建筑市場的完善化和規(guī)范化發(fā)展。中標價屬于合同價基礎(chǔ)，在擇優(yōu)選擇承包單位時，其對于降低工程造價方面的作用十分明顯，由此可見，招投標對于工程造價產(chǎn)生的影響較大。為了有效控制工程造價，相關(guān)人員需要重視招投標工作的實施。

首先，運用工程量清單報價方式，將風險分擔與量價分離原則充分體現(xiàn)出來。在招標過程中，相關(guān)人員需嚴格參照國家標準，結(jié)合工程量具體的計算規(guī)則，獲得準確工程量清單。投標人需要針對工程利潤、工程成本展開分析，統(tǒng)籌考慮，認真選擇施工方案，并將企業(yè)中的施工定額作為依據(jù)，進一步確定材料、人工、施工機械的配置和投入，實現(xiàn)組合優(yōu)化，合理控制現(xiàn)場費用和施工費用，進而確定具體投標價格[4]。在此過程中，投標人需要承擔投標報價產(chǎn)生的風險，成本屬于價格最低界限。投標人在減少報價過程中的偶然技術(shù)誤差時，便會有充足空間選擇標價下浮程度，并合理掌握臨界點，這不僅能夠使報價處于最低，也能獲得利潤空間，運用風險分擔方式提升各方面管理水平。

其次，相關(guān)人員需要改進工程評標方式，剔除不合理價格（不是單純剔除最低報價與最高報價，而是剔除成本低價與底標高價）。在工程技術(shù)和性能不存在特殊要求且工程整體管理水平較高的情況下，設(shè)計圖紙準確且詳盡，應(yīng)運用經(jīng)過評審的最低投標價方法；在工程技術(shù)和性能存在特殊要求且建設(shè)管理整體水平不高的情況下，圖紙內(nèi)容深度不夠，工程量清單較粗放，可以運用綜合性評估方法[5]；在工程技術(shù)和性能簡單且工程規(guī)模小的情況下，可以運用法律范圍內(nèi)允許的抽簽法。

最后，相關(guān)人員應(yīng)注重對投招標文件評審，結(jié)合工程特點，針對不同專業(yè)進行有效區(qū)分。相關(guān)人員在評標時需要對與要求相符的文件進行嚴格評審，針對標書中存在的問題或者是遺漏進行補充與修正，充分保證工程順利進行。

3.3 施工合同管控

施工合同屬于施工階段對造價進行控制的重要依據(jù)，在工程量清單處于計價狀態(tài)下時，多數(shù)會運用綜合性質(zhì)單價合同，便于進行變更處理和變更索賠。結(jié)合這一特點，在正式簽訂施工合同前，相關(guān)人員需要結(jié)合工程量清單和招標文件，明確調(diào)整合同價格的范圍，并實施有效調(diào)整方法，將設(shè)計變更調(diào)整、清單誤差處理以及綜合性單價調(diào)整方法作為重點。同時，在合同中需要明確工程量的具體方式、款項支付、材料使用、工程質(zhì)保金、竣工結(jié)算等多項內(nèi)容，以充分保證合同雙方的利益[6]。合同簽訂后，相關(guān)人員需要將管理工作做好，完整保存合同相關(guān)補充協(xié)議、工作聯(lián)系單、會議紀要等，構(gòu)建技術(shù)檔案，并針對合同實際執(zhí)行情況展開動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果制定應(yīng)對策略。

3.4 施工管控

首先，控制材料價格。市場中材料種類比較多，價格上存在差異性，因此需要時刻關(guān)注價格的變動，使結(jié)算工作在實施時獲得有效依據(jù)。

其次，工程在施工時會受到不可抗力的影響，致使工程造價發(fā)生變更，主要為設(shè)計變更、地址變更等。因此，在實際施工時，需要做好變更把關(guān)工作，如果發(fā)生變更，需要獲得設(shè)計人員、監(jiān)理人員以及相關(guān)人員認可，并形成書面文書之后才能展開變更。在變更發(fā)生之后，相關(guān)人員需要計算工程量變更作用下的費用，了解工程費用發(fā)生的變化。

最后，相關(guān)人員應(yīng)嚴格記錄與管理隱蔽工程和現(xiàn)場簽證，防止出現(xiàn)簽證不嚴狀態(tài)下的結(jié)算爭議，對工程造價控制產(chǎn)生不良影響。

3.5 竣工結(jié)算管控

在竣工結(jié)算階段，相關(guān)人員需要嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容，嚴格控制預(yù)算之外產(chǎn)生的費用，未能結(jié)合設(shè)計圖紙具體要求完成工程，未能依據(jù)規(guī)定執(zhí)行的簽證應(yīng)進行核減，合同當中包含的費用和風險范圍中的費用也需要核減。當前，相關(guān)人員主要根據(jù)實際工程量進行結(jié)算，即調(diào)量不調(diào)價，調(diào)整超過招標范圍的工程量和清單中的漏項。綜合單價的確定可以運用以下幾種方法：首先，設(shè)計變更或者是清單漏項項目，由承包人提出綜合單價，發(fā)包人確定之后將其作為結(jié)算時的依據(jù)。其次，在清單中工程量出現(xiàn)失誤或者是設(shè)計變更導致工程量發(fā)生增減的情況下，當屬于合同范圍時，需要執(zhí)行原本的綜合單價；當不屬于合同范圍時，需要由監(jiān)理方、建設(shè)方確認，由承包方提出，進而將其作為結(jié)算時的依據(jù)。

4 結(jié)束語

當前建筑市場中的競爭變得愈發(fā)激烈，工程全過程造價管控的實施具有明顯的重要性與現(xiàn)實意義，能夠提高建筑企業(yè)的整體經(jīng)濟收益。在此過程中，相關(guān)人員需要根據(jù)工程實際情況不斷完善造價管理，從各個環(huán)節(jié)把控造價，使各施工階段得以順利進行，同時減少工程變更和工程簽證，實現(xiàn)對成本的有效控制，增強企業(yè)的整體競爭力。