康云霞
浙江省紹興市柯橋區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理中心,浙江 紹興 312000
目前,我國還沒有專業(yè)、系統(tǒng)、深入的針對(duì)建筑工程管理的理論研究,導(dǎo)致建筑工程的管理領(lǐng)域存在諸多問題。因此,有必要對(duì)這些問題進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)與完善,進(jìn)而提高建筑工程的質(zhì)量[1]。建筑工程管理問題分析示意圖如圖1所示。
圖1 建筑工程管理問題分析示意圖
健全的管理體制是建筑工程管理的基礎(chǔ)。要高效合理地進(jìn)行建筑工程的管理首先需保證項(xiàng)目的管理部門與機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全,再根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況和各部門的需求,合理配備各部門的工作人員,確保各部門的工作人數(shù)可以滿足工作開展的需要。但是,通常情況下,為了節(jié)省開支,我國部分建筑工程的管理部門設(shè)置不夠齊全,存在大規(guī)模削減工作人員的情況,從而導(dǎo)致部門或者人員的缺失。
管理制度需建立在健全的管理體制之下。目前,雖然大多數(shù)的建筑工程已建立了相應(yīng)的管理制度,但是當(dāng)管理制度下發(fā)到各個(gè)工程項(xiàng)目之后,制度大都未能履行,有些可能只是為了應(yīng)付檢查,管理制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,流于表面,沒有深入落實(shí)。雖然在建筑工程管理方面我國已經(jīng)出臺(tái)了很多法律法規(guī),但是相比發(fā)達(dá)國家,我國在管理制度方面還未實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化[2]。
在建筑施工過程中,核算人員一般重速度而輕質(zhì)量。一些項(xiàng)目經(jīng)理甚至認(rèn)為成本核算是財(cái)務(wù)部門的事情。相關(guān)的部門對(duì)其配合也不夠密切,對(duì)于一些項(xiàng)目甚至未能夠設(shè)置專職的成本核算對(duì)象。
在工程的施工現(xiàn)場存在材料和施工進(jìn)度的協(xié)調(diào)、工程質(zhì)量與安全等問題。監(jiān)理單位在質(zhì)量監(jiān)督的過程中也僅僅是停留在表面,質(zhì)量的安全隱患也并未能真正得到落實(shí)整改。參建的各方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的建筑材料和施工程序進(jìn)行嚴(yán)格管理。
對(duì)于建筑行業(yè),在發(fā)展的過程中一般更重視技術(shù)方面,而忽略了管理方面。在整個(gè)建筑工程的過程中,一般更加追求經(jīng)濟(jì)效益,疏忽對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全的控制,導(dǎo)致對(duì)工程管理方面資金投入不足。
對(duì)建筑工程的管理主要包括工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本以及安全幾個(gè)方面。影響建筑工程的因素主要可以分為主觀因素和客觀因素。其中,主觀因素受到人的影響,而客觀因素則主要受材料、環(huán)境、機(jī)械等方面的影響[3]。建筑工程管理的主要影響因素包括人、機(jī)械、材料、環(huán)境、法律等幾個(gè)方面,影響因果分析示意圖如圖2所示。
圖2 建筑工程管理影響因果分析示意圖
一部分建筑工程在建設(shè)的過程中依然應(yīng)用傳統(tǒng)的管理理念,受到主觀意識(shí)的影響,這些項(xiàng)目的管理人員認(rèn)為傳統(tǒng)的管理方法完全能夠滿足現(xiàn)階段的工程建設(shè),無須對(duì)其進(jìn)行完善。人作為建筑工程在管理過程的核心,具有較大的管理難度。管理人員專業(yè)水平的高低,能夠在主觀方面對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。如果工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者管理水平相對(duì)較高,則會(huì)相對(duì)重視施工人員的素質(zhì)與能力的提高,不僅能夠高效的管理工程隊(duì)伍,還能夠?qū)こ藤|(zhì)量進(jìn)行有效的控制。這需要對(duì)全局進(jìn)行統(tǒng)籌的安排,加大在施工過程的監(jiān)管。從管理的角度來考慮,管理和施工人員的綜合素質(zhì)均會(huì)對(duì)施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響,需要注重領(lǐng)導(dǎo)者與整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層的素質(zhì),同時(shí)應(yīng)當(dāng)重視包括施工管理人員、班組長、操作人員所掌握的專業(yè)知識(shí)與技能,使其符合需要,保證施工質(zhì)量。為了保證項(xiàng)目的順利開展,需要對(duì)組織者和管理者提出專業(yè)技術(shù)要求,給予施工人員正確的指導(dǎo),提高施工人員的技術(shù)水平。
客觀因素指建筑工程之外的影響因素。由于多個(gè)方面因素的影響,政府建筑行業(yè)的主管部門對(duì)建筑工程的管理也存在一些問題。此外,我國的監(jiān)理單位與監(jiān)理體制發(fā)展起步較晚,而監(jiān)理單位作為第三方的參與者,具有獨(dú)立開展建筑工程全部項(xiàng)目審核和管理的權(quán)利。目前,我國的監(jiān)理制度未能發(fā)揮到其應(yīng)有的作用。施工原材料作為建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。原材料需要經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)方可進(jìn)入施工的現(xiàn)場,尤其是材料的使用性能,直接影響工程的質(zhì)量。因此,在原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場之前,務(wù)必進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),以免引發(fā)質(zhì)量事故。
機(jī)械設(shè)備也會(huì)對(duì)建筑工程產(chǎn)生影響,因此在設(shè)備進(jìn)場之前需要對(duì)設(shè)備的證件以及性能的完備性進(jìn)行檢驗(yàn)。環(huán)境因素主要包括施工現(xiàn)場的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、所在區(qū)域的氣候條件、周邊環(huán)境等。環(huán)境因素主要分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩個(gè)方面,其中外部環(huán)境因素難以避免,內(nèi)部環(huán)境因素則可以通過人為的控制進(jìn)行有效的規(guī)避。
一支科學(xué)高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中,需要包含項(xiàng)目經(jīng)理等主要的領(lǐng)導(dǎo)成員,建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,將責(zé)任具體到個(gè)人,此外需要制定嚴(yán)格的考核制度,根據(jù)管理的效果進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲。樹立現(xiàn)代工程管理理念,將工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及成本按照預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在工程開始之前制定科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃安排表,保證資金和材料的供應(yīng)可以按照合理的進(jìn)度進(jìn)行安排,使得工程進(jìn)度處在管控內(nèi)[4]。
施工單位是建筑工程實(shí)施的主體,其業(yè)務(wù)能力的高低直接影響建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)方面。因此,在選擇施工單位時(shí)需要嚴(yán)格把控,主要從企業(yè)資質(zhì)、管理水平、施工水平幾個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格審查,通過對(duì)比招標(biāo)文件,選擇最為合適的施工單位。一方面降低建筑工程的成本管理,另一方面進(jìn)一步提高管理的質(zhì)量以及工程的進(jìn)度。同時(shí),對(duì)于項(xiàng)目的造價(jià),建筑企業(yè)需要做到嚴(yán)格的控制,一方面加強(qiáng)管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),另一方面提高施工人員的安全意識(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理。合理調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目的施工組織管理,完美銜接施工工序,能夠縮短工期,確保工程按時(shí)完成。在施工現(xiàn)場還需要加強(qiáng)簽證管理,同時(shí)詳細(xì)記錄工程進(jìn)度和工程驗(yàn)收組織設(shè)計(jì),為工程的結(jié)算提供有力證據(jù)。加強(qiáng)建筑工程進(jìn)度費(fèi)用支付方面的控制與管理,對(duì)資金的施工情況做好監(jiān)督。
為了控制進(jìn)度,管理人員在每月、每周做好進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)度計(jì)劃需要與具體的實(shí)際情況緊密結(jié)合,必要時(shí)根據(jù)需要合理調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。在工程管理的過程中編制工程質(zhì)量計(jì)劃,把控驗(yàn)收的過程,嚴(yán)格按照施工圖紙以及國家的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行控制和驗(yàn)收。同時(shí),認(rèn)真履行自檢、互檢制度。通過樹立成本控制和經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)對(duì)成本進(jìn)行控制。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制加強(qiáng)安全教育和宣傳。
目前,建筑行業(yè)的施工管理制度存在諸多問題。因此,需要優(yōu)化建筑企業(yè)的管理部門與相關(guān)機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)人員的配置進(jìn)行合理安排,確保工程項(xiàng)目的各項(xiàng)需求均能滿足要求。同時(shí),可以借助國外的先進(jìn)理念以及施工經(jīng)驗(yàn),完善施工的管理辦法。建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系,充分結(jié)合企業(yè)的各項(xiàng)職能與質(zhì)量管理,形成一個(gè)有機(jī)整體。
通過構(gòu)建施工監(jiān)理系統(tǒng),能夠有效保障建筑工程的施工質(zhì)量。監(jiān)理單位的工作人員需要充分了解監(jiān)理工作的重要性和必要性,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督,發(fā)揮自身應(yīng)有的監(jiān)理職責(zé)。
建筑工程的管理水平對(duì)工程質(zhì)量有一定影響?;诖?,文章首先闡述了建筑工程存在的管理體制不健全、制度不完善、核算工作重視程度不足、現(xiàn)場管理不到位、管理混亂等問題,對(duì)人為引起的主觀影響因素和材料、機(jī)械、環(huán)境等引起的客觀因素進(jìn)行了分析。并在此基礎(chǔ)上,提出了加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全管理、成本的管理、工程項(xiàng)目管理要點(diǎn)控制、完善建筑工程施工管理制度、發(fā)揮政府和監(jiān)理單位監(jiān)管作用等應(yīng)對(duì)策略。