論農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣模式新的發(fā)展趨勢(shì)

石莉

摘要：現(xiàn)如今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也十分迅速，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，可以更好地落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，有效推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中，需要多方參與合作，以發(fā)揮更多的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)價(jià)值，力求構(gòu)建新時(shí)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)推廣 服務(wù)模式 發(fā)展趨勢(shì) 標(biāo)準(zhǔn)體系

On the New Development Trend of Agricultural Standardization Popularization Model

Shi Li（Tianjin Institute of Standardization）

Abstract： Nowadays， with the rapid development of China's economy， the development of agricultural economy is also very rapid. Actively changing the agricultural extension service model and constructing the agricultural standard system， can better implement agricultural technology， effectively promote rural development， and stimulate the vitality of rural economy. In the agricultural extension service， it is necessary to participate in various cooperation， so as to give full play to the value of agricultural extension service， and strive to construct the agricultural economic model of the new era.

Key words： agricultural extension， service mode， the development trend， standard system

0 引言

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，不僅需要資金的支持，同時(shí)也需要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面，因此要注重運(yùn)用多種方式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，且在推廣過(guò)程中運(yùn)用多種服務(wù)模式，以改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式和推廣服務(wù)理念，有利于使更多的農(nóng)戶了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)，積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)作物種植標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，農(nóng)戶感受到農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而更加積極主動(dòng)種植農(nóng)作物，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

1 農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)重視度有待加強(qiáng)

從當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式發(fā)展的重視度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在近些年的發(fā)展速度比較快，各種養(yǎng)殖業(yè)以及種植業(yè)的發(fā)展豐富了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，但是在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的發(fā)展方面還有待加強(qiáng)，尤其是對(duì)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)方面的重視度不夠，對(duì)我國(guó)整體農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)生了影響。

1.2 農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)專業(yè)人才缺乏

農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的工作想要順利開(kāi)展，就需要有專業(yè)人才的支撐，但是從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人才的現(xiàn)狀來(lái)看，在數(shù)量以及質(zhì)量上都不能滿足實(shí)際工作的需求，尤其是缺乏具有相關(guān)專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員。當(dāng)前一些農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員的綜合素質(zhì)比較低，和農(nóng)民沒(méi)有建立起廣泛的人際關(guān)系以及市場(chǎng)關(guān)系等，這就會(huì)影響其推廣的范圍，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用推廣也會(huì)起到很大的阻礙。

2 農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式新的發(fā)展趨勢(shì)

2.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)環(huán)境

農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式發(fā)展中，離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境作為保障。在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中，環(huán)境的構(gòu)建包括了市場(chǎng)環(huán)境、法律法規(guī)及政策環(huán)境等。在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化中，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列的相關(guān)制度，并建立了農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系，在各級(jí)政府的大力支持下，農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)也有了新的發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)環(huán)境，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的基礎(chǔ)，也是一種必然趨勢(shì)，在加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)建設(shè)的過(guò)程中，營(yíng)造良好的環(huán)境，加強(qiáng)政府部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，以農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)為宗旨，積極履行相應(yīng)的職責(zé)。隨著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的環(huán)境還需要不斷進(jìn)行完善和優(yōu)化，積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)能力。

2.2 優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式

為保障農(nóng)業(yè)推廣效率的提高，就要從服務(wù)模式上進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展要求緊密結(jié)合起來(lái)，注重多方面的考慮，要以技術(shù)作為支撐，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園，通過(guò)農(nóng)業(yè)院校的結(jié)合進(jìn)行技術(shù)推廣。農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的創(chuàng)新，要有相應(yīng)的制度作為保障，充分注重推廣服務(wù)模式制度的創(chuàng)新優(yōu)化，以制度促進(jìn)實(shí)踐的開(kāi)展，提高農(nóng)業(yè)推廣效率。同時(shí)也需要當(dāng)?shù)卣闹С?，要能從政策上?duì)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行支持，解決農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中的資金問(wèn)題。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)工作

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究工作是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)研究，既有對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的理論、方法和政策方面的研究，又有為制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的科學(xué)研究和試驗(yàn)驗(yàn)證工作。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究的水平，對(duì)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展有著極其重要的意義。按照規(guī)劃到2010年要建立結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出、科學(xué)適用、國(guó)際接軌、統(tǒng)一權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。通過(guò)7年左右的建設(shè)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系做到基本滿足提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要，基本滿足農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的需要，基本滿足支撐我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

2.4 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系

國(guó)家及相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該給予農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)工作充分的重視，加大對(duì)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)的撥款扶持力度，逐步完善各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)，要求農(nóng)業(yè)管理部門(mén)積極借鑒、吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，督促其盡可能快地設(shè)計(jì)并制定出一套統(tǒng)一、大眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.5 建立農(nóng)業(yè)全過(guò)程管理運(yùn)作新模式

農(nóng)業(yè)管理部門(mén)應(yīng)該系統(tǒng)地開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，以大城市為中心，率先開(kāi)展和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系及農(nóng)產(chǎn)品安全準(zhǔn)入制度，并逐步向周邊推進(jìn);在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域建立完善的 “農(nóng)業(yè)檔案庫(kù)”，在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域建立健全的基本溯源制度，在產(chǎn)品銷(xiāo)售領(lǐng)域建立科學(xué)、合理的誠(chéng)信體系;在產(chǎn)品流通領(lǐng)域，要規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)秩序，實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按價(jià)競(jìng)拍規(guī)則，建立以質(zhì)量為核心的農(nóng)業(yè)全過(guò)程管理運(yùn)作模式，從而更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

2.6 培育農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)主體

農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中，需要明確服務(wù)的主體。我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)主體為農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作組織、國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科研院校等。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作組織，要立足于基層，積極與廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行溝通交流，以便能夠全面了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題，并進(jìn)行有針對(duì)性的解決。國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提高自身在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)實(shí)踐中的作用，加強(qiáng)推廣服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加大農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的投入，激發(fā)服務(wù)人員的積極性，改善推廣服務(wù)風(fēng)貌，將農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)切實(shí)地提升到國(guó)家層面，加大社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的關(guān)注程度。科研院校在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)發(fā)展中要積極發(fā)揮自身的科研力量，不斷總結(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的產(chǎn)、教、研結(jié)合模式，鼓勵(lì)科研教育人員深入農(nóng)村，運(yùn)用科技積極解決農(nóng)民實(shí)際需求。

2.7 完善農(nóng)業(yè)推廣激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，運(yùn)用科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員的積極性，更好地將農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)落到實(shí)處。在構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)推廣激勵(lì)機(jī)制時(shí)，可以從改革投入機(jī)制、完善利益回報(bào)機(jī)制等方面著手，增強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)的活力。改革投入機(jī)制時(shí)，可以運(yùn)用農(nóng)業(yè)推廣資金專項(xiàng)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)基金結(jié)合的方式，形成高質(zhì)量的服務(wù)方式。完善利益回報(bào)機(jī)制時(shí)，可以充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則，將農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益，吸引更多的社會(huì)力量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)更快地開(kāi)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，在關(guān)注補(bǔ)助和資金支持的同時(shí)，還應(yīng)重視創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式，在創(chuàng)新過(guò)程中積極運(yùn)用多種方式宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)，并更新傳統(tǒng)的推廣服務(wù)理念，以及注重培訓(xùn)專業(yè)化的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)隊(duì)伍，這樣才能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面，并且提高推廣服務(wù)水平。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式，有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

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