高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程教學(xué)改革

劉慧玉 馮燁

摘要：勞動(dòng)法規(guī)課程是新時(shí)代高職院校開展勞動(dòng)教育的重要內(nèi)容，然而該課程當(dāng)下局限于“就業(yè)普法”的單一功能定位，與新時(shí)代勞動(dòng)教育要求相差甚遠(yuǎn)，因此，勞動(dòng)法規(guī)課必須加快轉(zhuǎn)變角色定位，深入剖析課程與教學(xué)存在的現(xiàn)實(shí)問題，從課程設(shè)計(jì)變革與教學(xué)優(yōu)化雙重維度入手，通過強(qiáng)化政策支持與引領(lǐng)、制定專門化教材、引入情景模擬教學(xué)法，以及構(gòu)建校內(nèi)外多主體聯(lián)動(dòng)與就業(yè)信息反饋機(jī)制等措施，真正將勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)素養(yǎng)、勞動(dòng)法治觀等培養(yǎng)與提升，融入新時(shí)代高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程體系之中，激發(fā)課程教學(xué)活力，為全面構(gòu)建勞動(dòng)教育體系重大工程注入動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)教育;高職院校;勞動(dòng)法規(guī)課程;教學(xué)

一、高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程改革的時(shí)代背景

針對(duì)我國各級(jí)各類教育中長期存在的青少年不珍惜勞動(dòng)成果、不想勞動(dòng)、不會(huì)勞動(dòng)的現(xiàn)象，以及勞動(dòng)教育被淡化、弱化的問題，中共中央、國務(wù)院于2020年3月20日印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》（以下簡稱“《意見》”），明確指出“勞動(dòng)教育是國民教育體系的重要內(nèi)容，是學(xué)生成長的必要途徑，具有樹德、增智、強(qiáng)體、育美的綜合育人價(jià)值”，要求各教育機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)勞動(dòng)教育課程設(shè)置和優(yōu)化，提升對(duì)大中小學(xué)生的勞動(dòng)教育力度。為貫徹落實(shí)《意見》的要求，加快構(gòu)建“德智體美勞”全面培養(yǎng)的教育體系，教育部于2020年7月7日正式印發(fā)了《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱“《指導(dǎo)綱要（試行）》”），該文件的頒布為全面開展勞動(dòng)教育奠定了制度基礎(chǔ)，至此我國勞動(dòng)教育課程改革進(jìn)入了全面實(shí)施階段。

《指導(dǎo)綱要（試行）》作為目前我國勞動(dòng)教育課程改革國家層面的系統(tǒng)性制度文件，其依照縱向邏輯原則，從勞動(dòng)教育的性質(zhì)與基本理念、目標(biāo)與內(nèi)容，以及勞動(dòng)教育途徑、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與評(píng)價(jià)、學(xué)校勞動(dòng)教育的規(guī)劃與實(shí)施、條件保障與專業(yè)支持等五個(gè)方面，對(duì)勞動(dòng)教育改革提出了一些列原則性、系統(tǒng)性的要求。其中，在“勞動(dòng)教育途徑”部分，《指導(dǎo)綱要（試行）》單列一條規(guī)定，要求各院校必須“設(shè)立勞動(dòng)教育必修課程”，同時(shí)專門針對(duì)職業(yè)院校開設(shè)勞動(dòng)專題教育必修課，進(jìn)一步提出了“不少于16學(xué)時(shí)”以及“主要圍繞勞動(dòng)精神......勞動(dòng)安全和勞動(dòng)法規(guī)等方面設(shè)計(jì)”的明確要求，由此可見，勞動(dòng)法規(guī)課程及教學(xué)的優(yōu)化已經(jīng)成為勞動(dòng)教育改革的重要內(nèi)容之一。

毋庸置疑，在新時(shí)代勞動(dòng)教育改革如火如荼推進(jìn)和高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展的背景下，高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程顯然已不能再局限于“就業(yè)普法”的單一功能定位，而是應(yīng)加快轉(zhuǎn)變角色，積極配合并適應(yīng)高校勞動(dòng)教育課程改革大勢(shì)，主動(dòng)將勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)素養(yǎng)、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)法治觀念的培養(yǎng)與提升，融入新時(shí)代高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程體系之中，從勞動(dòng)法規(guī)課程設(shè)計(jì)變革與教學(xué)優(yōu)化兩個(gè)層面入手，對(duì)高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程進(jìn)行一次符合新時(shí)代勞動(dòng)教育要求的深刻變革。

二、高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程教學(xué)存在的問題

（一）課程教學(xué)目標(biāo)與價(jià)值導(dǎo)向不明

高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程設(shè)置的目的與價(jià)值導(dǎo)向究竟是什么，為什么要開設(shè)這門課程，課程開設(shè)預(yù)期達(dá)到什么樣的教學(xué)效果與目標(biāo)，實(shí)際上這些問題一直處于不明確的狀態(tài)。雖然在2007年教育部辦公廳印發(fā)的關(guān)于《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求》的通知中，簡單提及要通過“課堂講授、完成作業(yè)”的課程形式，幫助高校畢業(yè)生“了解國家、社會(huì)、地方區(qū)域等大環(huán)境中的相關(guān)政策法規(guī)”，但法律法規(guī)教育也僅是作為待畢業(yè)大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)的公共課教學(xué)內(nèi)容的組成部分，要求待就業(yè)學(xué)生對(duì)有關(guān)法律法規(guī)做簡要認(rèn)知性了解。在2016年教育部、司法部、全國普法辦印發(fā)的《青少年法治教育大綱》中，針對(duì)高等教育階段學(xué)生法治教育，同樣僅原則性規(guī)定學(xué)生“基本掌握公民常用法律知識(shí)，基本具備以法治思維和法治方式維護(hù)自身權(quán)利、參與社會(huì)公共事務(wù)、化解矛盾糾紛的能力，牢固樹立法治觀念，認(rèn)識(shí)全面依法治國的重大意義......”，也并未對(duì)勞動(dòng)法規(guī)課程尤其是高職院校有關(guān)課程的定位和目標(biāo)做出具體要求。2020年7月教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作的意見》，然而遺憾的是該文件沒有針對(duì)高校勞動(dòng)法規(guī)教育課程作出進(jìn)一步規(guī)定。

實(shí)際上，長久以來即便國家層面也并未對(duì)高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程開設(shè)的教學(xué)目標(biāo)與價(jià)值導(dǎo)向進(jìn)行過明確定位，該課程開設(shè)的目的與價(jià)值究竟僅在于幫助大學(xué)生在畢業(yè)求職過程中，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)自身合法權(quán)益避免不必要損失，[1]還是應(yīng)該有更為長遠(yuǎn)、多元、綜合的價(jià)值導(dǎo)向，也就是說高職院校開設(shè)勞動(dòng)法規(guī)課程的目的既要服務(wù)于學(xué)生就業(yè)，還要有助于學(xué)生長遠(yuǎn)潛力的提升。[2]由于這些問題的模糊不清，導(dǎo)致課程設(shè)計(jì)缺乏明確的目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在缺少衡量尺度的背景下自然也就無法對(duì)其實(shí)際效果進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。當(dāng)下勞動(dòng)法規(guī)課程設(shè)置更多停留在形式層面，顯然與新時(shí)代勞動(dòng)教育課程改革的要求不符。

（二）課程設(shè)計(jì)與實(shí)際需求脫節(jié)

高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程的設(shè)置，不僅需要考慮課程設(shè)計(jì)的目標(biāo)和價(jià)值導(dǎo)向，更需要以學(xué)生的客觀實(shí)際需求為基礎(chǔ)，制定符合學(xué)生需要的課程內(nèi)容。高職院校更加注重就業(yè)導(dǎo)向，如何有效促進(jìn)就業(yè)并保障就業(yè)學(xué)生的合法權(quán)益，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才，是高職院校的獨(dú)特使命。因此，加強(qiáng)對(duì)高職學(xué)生的勞動(dòng)法規(guī)教育，幫助他們樹立正確的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)觀念，掌握基本勞動(dòng)權(quán)益保障方法，充分提升高職畢業(yè)生的勞動(dòng)法治素養(yǎng)，增強(qiáng)用人企業(yè)等對(duì)高職畢業(yè)生的滿意度是十分必要的。然而，就目前的高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程設(shè)計(jì)而言，普遍作為就業(yè)公共課的附屬內(nèi)容，缺乏獨(dú)特的價(jià)值內(nèi)涵。對(duì)待就業(yè)學(xué)生而言，勞動(dòng)法規(guī)課程更多讓位于就業(yè)信息提供、求職技巧指導(dǎo)和就業(yè)心態(tài)調(diào)整等教學(xué)科目。目前該課程局限于《勞動(dòng)法》部分條款的灌輸式教學(xué)，缺乏法律條文實(shí)際立法目的分析、法律司法實(shí)踐介紹和勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)實(shí)訓(xùn)等有關(guān)內(nèi)容，學(xué)生們對(duì)枯燥的法條講解難免感到索然無味。而且即便通過課程學(xué)習(xí)，依然不知道在工作實(shí)踐中如何運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，也不知道勞動(dòng)法規(guī)不單是賦予并保障其權(quán)利，同時(shí)也要求其履行相應(yīng)的勞動(dòng)義務(wù)，學(xué)生們必然對(duì)此類勞動(dòng)法規(guī)課程開設(shè)的意義和價(jià)值缺乏認(rèn)同感。因此，目前高職院校所開設(shè)的勞動(dòng)法規(guī)課程的課時(shí)與教學(xué)內(nèi)容都難以有效保障，逐漸在高職院校課程中淪為“可有可無”的邊緣化科目。

此外，不同院校之間在教學(xué)課時(shí)安排、教育課程內(nèi)容設(shè)置等方面也差異巨大，缺乏國家層面或者院校之間明確統(tǒng)一的勞動(dòng)法規(guī)課程設(shè)計(jì)規(guī)范，這導(dǎo)致課程內(nèi)容各不相同，課程教學(xué)實(shí)際效果良莠不齊等問題。用人單位無法在錄用前對(duì)某一院校畢業(yè)生的勞動(dòng)法治素養(yǎng)預(yù)先做出判斷，造成的結(jié)果是畢業(yè)生違反勞動(dòng)紀(jì)律或勞動(dòng)法規(guī)的問題頻繁暴露于用工過程中，可能導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失，也使院校名譽(yù)受損。

（三）高職院校專門化教材匱乏

高職院校對(duì)就業(yè)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足，高職教育體系與就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展方向不盡一致，具體表現(xiàn)為缺乏課程設(shè)置前瞻性，教材建設(shè)速度緩慢。[3]提高勞動(dòng)法規(guī)課程教學(xué)效果的前提是具備適用于高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程的專門教材，但“圖書市場(chǎng)上沒有高職高專專用的與課程同名稱的教材”卻是目前的現(xiàn)實(shí)情況。[2]通過檢索有關(guān)高職院校勞動(dòng)法教材發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)勞動(dòng)法規(guī)教材都屬于法學(xué)研究或司法專業(yè)類書籍，未能找到一本專門針對(duì)高職院校學(xué)生特點(diǎn)和需求編寫的教材。高校法學(xué)專業(yè)勞動(dòng)法教學(xué)具有極強(qiáng)的理論性，然而高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程遵循“必需、夠用”原則，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性。[4]因此，高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程教材內(nèi)容需要更加簡單、通俗易懂、貼近生活實(shí)際，需要根據(jù)高職學(xué)生就業(yè)過程中存在的普遍法律問題進(jìn)行梳理研究，從而有針對(duì)性的擬定教材，學(xué)生們學(xué)起來更有興趣，更容易掌握與之緊密相關(guān)的勞動(dòng)法觀念和權(quán)益保障方法，最后任課教師在對(duì)課程進(jìn)行講解時(shí)也有章可循，大大提升了課程整體效果。

專門適用于高職院校的勞動(dòng)法規(guī)教材的缺乏，成為制約高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程有效開展的重要因素之一，面對(duì)市場(chǎng)上現(xiàn)有的理論研究內(nèi)容的勞動(dòng)法教材，各高職院校一方面別無可選，另一方面又不知道該如何選擇。此外，高職院校使用原本適用于法學(xué)專業(yè)的勞動(dòng)法教材進(jìn)行授課，必然會(huì)對(duì)任課教師專業(yè)能力和素養(yǎng)提出更高的要求，任課教師必須具有專業(yè)法學(xué)或法律背景才可勝任。但實(shí)際情況中，勞動(dòng)法規(guī)課程的講授多由非法學(xué)專業(yè)背景的任課教師甚至是輔導(dǎo)員等擔(dān)任，由于其對(duì)法律內(nèi)涵及立法目的缺乏有效把握，自然也就無法向?qū)W生講解其中的要害之處，長此以往高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程的教學(xué)效果也勢(shì)必會(huì)大打折扣。

（四）課程教學(xué)形式單一固化

豐富的課程教學(xué)形式是任何一門課程取得良好效果的關(guān)鍵因素。固化單一的教學(xué)形式無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興致與熱情，對(duì)于人文社科類課程更是如此。由于人文社科類知識(shí)更多的是基于長期社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)積累或社會(huì)管理理論的研究成果，無法像開展自然科學(xué)實(shí)驗(yàn)般讓學(xué)生親自動(dòng)手、親身體會(huì)，因此，對(duì)于人文社科類課程教學(xué)而言，如何豐富教學(xué)形式以最大程度調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，幫助學(xué)生領(lǐng)會(huì)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)際價(jià)值，是學(xué)校及任課教師的重要責(zé)任。

就我國高職院校開設(shè)的勞動(dòng)法規(guī)課程而言，雖各院校課程教學(xué)內(nèi)容不盡相同，但教學(xué)形式“在高職院校中法律課程教學(xué)大多仍是采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新”。[5]課程教學(xué)形式突出表現(xiàn)為缺乏學(xué)生參與的教師單向講解，任課教師依據(jù)所選取的教材按照既定順序解讀相關(guān)法律條文，這一過程中缺少師生之間的有效互動(dòng)。以至于課程內(nèi)容學(xué)生是否聽懂，是否體會(huì)到其中的立法目的以及是否能夠認(rèn)同法律對(duì)其權(quán)益保護(hù)的實(shí)際意義，對(duì)于這些問題任課教師都無法獲知，自然也就無法根據(jù)學(xué)生的反饋信息及時(shí)調(diào)整課程內(nèi)容或者講解重點(diǎn)。這種拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)形式的單向灌輸式授課方法，短期來看無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣致使課堂效果不佳，長期來看將導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高，課程形同虛設(shè)。

學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣對(duì)學(xué)習(xí)效率與教學(xué)效果有著重要的影響。[6]高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程教學(xué)的單一形式，使得學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的主體意識(shí)，沒有課堂參與感與收獲感，長此以往勢(shì)必會(huì)影響學(xué)生對(duì)該門課程的學(xué)習(xí)積極性。即便課程本身價(jià)值較大，課程教材完備，然而教學(xué)形式無法充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)獲知的興趣，也會(huì)使課程實(shí)際效果大打折扣，因此，豐富高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程的教學(xué)形式十分必要。

三、課程教學(xué)改革路徑

（一）強(qiáng)化高職院校的政策支持與引領(lǐng)作用

任何課程改革或教學(xué)內(nèi)容的改進(jìn)都離不開院校政策的支持與引領(lǐng)，可以說院校所制定的政策是所有課程設(shè)置、教學(xué)改進(jìn)最為直接的動(dòng)力來源和最有力的制度保障。在推動(dòng)高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程改革的過程中，要想切實(shí)加強(qiáng)課程改革力度，充分彰顯課程教學(xué)效果，各高職院校需要加強(qiáng)對(duì)該課程的政策扶持和引領(lǐng)，具體而言，就是要在課程設(shè)置、教育資源投入等方面要確保其所占的比重。[7]

在課程設(shè)置方面，各高職院校必須高度重視勞動(dòng)法規(guī)課程的意義，要充分認(rèn)識(shí)到該課程改革是黨中央、國務(wù)院大力開展勞動(dòng)教育的重要組成部分。勞動(dòng)法規(guī)課程不能僅是就業(yè)指導(dǎo)課程的輔助內(nèi)容，更應(yīng)該充分發(fā)掘其法治意識(shí)、勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)觀念培養(yǎng)的獨(dú)立價(jià)值，結(jié)合院校實(shí)際情況統(tǒng)籌考慮，制定課程改革基本政策，明確課程目標(biāo)、課時(shí)安排、課程內(nèi)容等設(shè)計(jì)構(gòu)造，為勞動(dòng)法規(guī)課程指明發(fā)展方向。

在教育資源投入方面，各高職院校務(wù)必重視師資力量安排。勞動(dòng)法規(guī)課程絕不是一門“上臺(tái)就能講”的課程，要確保任課教師專業(yè)水平和專業(yè)素養(yǎng)，讓法學(xué)專業(yè)背景教師走上勞動(dòng)法規(guī)課程的教學(xué)崗位，真正讓課程能講好、學(xué)生能聽懂。此外，各高職院校還要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法規(guī)課程任課教師的政策激勵(lì)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)法規(guī)課程任課教師的專職化，確保任課教師職業(yè)晉升渠道暢通，提升教師講課的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）制定貼合學(xué)生職業(yè)需求的勞動(dòng)法規(guī)課教材

目前市場(chǎng)上普遍存在的適用于法學(xué)專業(yè)學(xué)生的勞動(dòng)法教材不適應(yīng)高職院校教學(xué)需求的問題，專業(yè)化教材的缺失制約著課程質(zhì)量和教學(xué)效果的提高。因此，編寫符合高職院校需求、便于學(xué)生理解的專業(yè)化教材十分迫切。

高職院校學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法規(guī)知識(shí)的需求與法學(xué)專業(yè)學(xué)生差異巨大，一方面高職院校學(xué)生不需要掌握法律背后的法學(xué)理論知識(shí)，更不需要探究司法實(shí)踐中的疑難問題該如何處理;另一方面高職院校學(xué)生具有極強(qiáng)的職業(yè)化導(dǎo)向，往往更傾向于對(duì)勞動(dòng)法規(guī)的概念性了解，以及工作過程中權(quán)益保障等法治意識(shí)的培養(yǎng)。因此，針對(duì)高職院校學(xué)生編寫的勞動(dòng)法規(guī)課程教材，必須要符合學(xué)生實(shí)際的認(rèn)知水平，貼近學(xué)生的就業(yè)需求，進(jìn)行有目的有計(jì)劃的設(shè)計(jì)。

專業(yè)化的高職院校勞動(dòng)法規(guī)教材不能拘泥于法律法規(guī)既有體例進(jìn)行編排，而是應(yīng)當(dāng)將其與具體實(shí)踐場(chǎng)景結(jié)合，與學(xué)生勞動(dòng)法治意識(shí)培養(yǎng)相結(jié)合，以學(xué)生就業(yè)的基本邏輯順序重新編排教材。例如以學(xué)生擇業(yè)、勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)義務(wù)履行、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)、勞動(dòng)離職或被辭退等為順序編排教材章節(jié)。同時(shí)輔之以具體的裁判案例，將法律法規(guī)內(nèi)容統(tǒng)籌納入各章節(jié)之中，為勞動(dòng)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)虛擬環(huán)境，幫助學(xué)生掌握法律知識(shí)，提升實(shí)踐應(yīng)用能力。此外，課程教材編排不能僅圍繞《勞動(dòng)法》或《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行，因?yàn)檫@兩者的法律規(guī)定較為原則和抽象，在司法實(shí)踐中尚且存在條文理解或司法適用爭(zhēng)議，必須要輔助其他相關(guān)法律規(guī)范進(jìn)行司法裁判。因此，在制定專業(yè)化勞動(dòng)法規(guī)教材內(nèi)容時(shí)還應(yīng)該納入配套的相關(guān)行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章等內(nèi)容，幫助學(xué)生理解勞動(dòng)法規(guī)知識(shí)，提升工作過程中的勞動(dòng)法治意識(shí)。

（三）在勞動(dòng)法規(guī)課程中引入情節(jié)模擬教學(xué)法

情景模擬教學(xué)法，是指教師在教學(xué)過程中圍繞某一教學(xué)主題，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的要求，為實(shí)現(xiàn)特定的教學(xué)目標(biāo)，按照現(xiàn)實(shí)的狀況有針對(duì)性地設(shè)計(jì)高仿真場(chǎng)景， 安排學(xué)生在特定環(huán)境條件下，以小組形式通過模擬的方式學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能的教學(xué)方法。[8]情景模式教學(xué)法通過人為創(chuàng)設(shè)一種更適宜學(xué)生接受和領(lǐng)會(huì)意圖的虛擬情境，激發(fā)學(xué)生課程學(xué)習(xí)的主體身份認(rèn)知觀念，以更加積極的姿態(tài)主動(dòng)在這一過程中獲取所需知識(shí)。與傳統(tǒng)教學(xué)形式相比，情景模擬教學(xué)法不僅能使教學(xué)內(nèi)容更加靈活廣泛，從而提升學(xué)生與教師的互動(dòng)性，更能將課堂與社會(huì)實(shí)踐合理結(jié)合，幫助學(xué)生從學(xué)習(xí)過程中獲得解決實(shí)際工作問題的技巧，[9]是一種具有增強(qiáng)學(xué)生“身臨其境”感，進(jìn)而放大課程教學(xué)效果。

勞動(dòng)法規(guī)課程所涉及的相關(guān)知識(shí)屬于人文社科領(lǐng)域中社會(huì)行為規(guī)則范疇的內(nèi)容，本身具有很強(qiáng)的體系性、理論性和實(shí)踐性。高職院校學(xué)生在日常生活中很少能夠直接接觸或體驗(yàn)到，在缺乏必要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的前提下，單憑任課教師對(duì)法律條文含義的字面解讀，勢(shì)必?zé)o法幫助學(xué)生建立起對(duì)勞動(dòng)法規(guī)的具象認(rèn)知，更無法對(duì)其背后的價(jià)值與意義產(chǎn)生更深入的了解或認(rèn)同。在此背景下將具有實(shí)踐模擬替代功能的情景模擬教學(xué)法引入勞動(dòng)法規(guī)課程則成為一個(gè)值得積極嘗試的選擇。

在勞動(dòng)法規(guī)課程教學(xué)過程中，由任課教師劃分或由學(xué)生自發(fā)組成若干小組并設(shè)定某一具體的勞動(dòng)關(guān)系角色，讓學(xué)生模擬事先設(shè)計(jì)的市場(chǎng)用工情景，當(dāng)然前提是任課教師在課程開始前就應(yīng)當(dāng)已經(jīng)做好用工過程中可能出現(xiàn)的問題的預(yù)先設(shè)計(jì)。在課程初期，由學(xué)生們依據(jù)各自的角色定位和日常主觀經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所面臨問題的處置方法做出自己的判斷和解釋，課程中間環(huán)節(jié)則由其他非小組成員就小組成員的處置方法和判斷進(jìn)行評(píng)論分析。這一過程應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮學(xué)生的積極性，激發(fā)學(xué)生的討論熱情，在課程最后環(huán)節(jié)由任課教師結(jié)合課程教學(xué)目標(biāo)對(duì)學(xué)生觀點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)相關(guān)法律知識(shí)產(chǎn)生求知欲望。最后在就法律規(guī)定和立法價(jià)值考量因素進(jìn)行介紹，解決學(xué)生的觀點(diǎn)分歧，同時(shí)向?qū)W生傳達(dá)正確的法律知識(shí)和法治觀念。

（四）建立校內(nèi)外多主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制

勞動(dòng)法規(guī)課不同于政治哲學(xué)等純理論課程，該課程具有類似于技術(shù)專業(yè)課程的實(shí)操性特征，也就是說勞動(dòng)法規(guī)課程教學(xué)的目的在于實(shí)踐應(yīng)用而非單純的理論或知識(shí)了解。但是高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程任課教師即便具有法學(xué)專業(yè)教育背景，由于其所處環(huán)境關(guān)系較為簡單，通常也缺少處理和解決勞動(dòng)權(quán)益保障問題的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，這在一定程度上制約學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法規(guī)知識(shí)實(shí)務(wù)操作和應(yīng)用的理解，為有效破除這一常見教學(xué)制約條件，有必要在勞動(dòng)法規(guī)課程教學(xué)中引入，校外長期從事勞動(dòng)實(shí)務(wù)工作的多方主體的參與。

具體而言，高職院校需要構(gòu)建與司法機(jī)關(guān)、勞動(dòng)行政部門、企業(yè)的人事勞動(dòng)部門以及已畢業(yè)的校友等主體的聯(lián)動(dòng)教學(xué)機(jī)制。法院長期處理大量勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，具有豐富的勞動(dòng)法實(shí)務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)，可以通過邀請(qǐng)法官講座或組織學(xué)生旁聽庭審等方式，幫助學(xué)生掌握常見勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及如何保存證據(jù)維護(hù)自己合法權(quán)益的方法;政府勞動(dòng)部門熟知就業(yè)政策、就業(yè)形勢(shì)和勞動(dòng)法規(guī)規(guī)章，可以幫助學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)法治觀念，與符合時(shí)代要求的擇業(yè)觀念;企業(yè)與已畢業(yè)的校友更是勞動(dòng)關(guān)系中的雙方，對(duì)于勞動(dòng)問題有實(shí)際發(fā)言權(quán)，邀請(qǐng)企業(yè)人事管理人員及已就業(yè)學(xué)生對(duì)人事管理過程中或親身經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行講座或交流，更是有助于提高學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法規(guī)知識(shí)重要性的認(rèn)知。

校內(nèi)外多主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建，可以有效彌補(bǔ)勞動(dòng)法規(guī)課程任課教師實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，進(jìn)一步提高勞動(dòng)法規(guī)課程的實(shí)用性，豐富課程形式。從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生形成正確的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)觀念的課程目標(biāo)，讓勞動(dòng)法規(guī)課真正成為一門具有實(shí)用價(jià)值且兼具勞動(dòng)教育、法治教育雙重功能的課程。

（五）依托大數(shù)據(jù)構(gòu)建就業(yè)信息反饋機(jī)制

高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程教學(xué)與成果檢驗(yàn)在實(shí)踐中是相互脫節(jié)的。學(xué)生在校期間接受勞動(dòng)法規(guī)課程教育，但這種教育所起到的真正效果如何，卻只能根據(jù)學(xué)生就業(yè)后的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。然而由于缺乏對(duì)畢業(yè)生工作行為表現(xiàn)的跟蹤查訪和信息反饋，導(dǎo)致課程教學(xué)效果評(píng)估難以進(jìn)行，因此要真正促進(jìn)勞動(dòng)法規(guī)課程及其教學(xué)效果的改善，就必須建立高職院校與畢業(yè)生之間更為緊密的就業(yè)信息聯(lián)動(dòng)反饋機(jī)制，對(duì)畢業(yè)生及時(shí)開展勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)和勞動(dòng)素養(yǎng)表現(xiàn)的定期評(píng)價(jià)，不斷為獲取課程改進(jìn)信息提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

“大數(shù)據(jù)時(shí)代建立畢業(yè)生就業(yè)跟蹤反饋機(jī)制，可以深化校企合作，提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量”，還可以“深化專業(yè)教學(xué)改革，促進(jìn)復(fù)合型人才培” 。[10]大數(shù)據(jù)技術(shù)的到來，為建立畢業(yè)生就業(yè)后信息反饋機(jī)制創(chuàng)造了必要的前提條件，通過與就業(yè)學(xué)生、用人單位、第三方數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)建立信息溝通機(jī)制，及時(shí)跟蹤查訪畢業(yè)生在用人單位的工作表現(xiàn)和勞動(dòng)權(quán)益保障情況。對(duì)所收集的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，并將數(shù)據(jù)分析結(jié)果作為課程設(shè)置價(jià)值目標(biāo)導(dǎo)向、課時(shí)安排、課程內(nèi)容編排及課程教學(xué)方式改進(jìn)的基本依據(jù)，不斷提高勞動(dòng)法規(guī)課程及教學(xué)的實(shí)際效果。

依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，及時(shí)跟蹤畢業(yè)生就業(yè)后的工作動(dòng)態(tài)狀況，既能體現(xiàn)高職院校對(duì)已就業(yè)學(xué)生的人文關(guān)懷，增強(qiáng)畢業(yè)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度和對(duì)學(xué)校各項(xiàng)改革事業(yè)發(fā)展的支持力度，又能充分獲取學(xué)生就業(yè)過程中的動(dòng)態(tài)信息，幫助學(xué)校進(jìn)一步改進(jìn)勞動(dòng)法規(guī)課程，促進(jìn)課程的長足發(fā)展。

四、總結(jié)

新時(shí)代的高職院校勞動(dòng)法規(guī)課程的定位，不能再局限于簡單的勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)輔助，而應(yīng)該成為能夠有效支持和融入，黨中央國務(wù)院全力推動(dòng)高職院校勞動(dòng)教育改革的戰(zhàn)略布局的重要課程支點(diǎn)，發(fā)掘該門課程本身所具有的培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)觀念、勞動(dòng)素養(yǎng)以及勞動(dòng)權(quán)益保障法治觀念的綜合價(jià)值。針對(duì)課程及教學(xué)實(shí)際問題，從政策支持、專業(yè)化教材制定、情景模擬教學(xué)法等五個(gè)方面推動(dòng)課程與教學(xué)的深刻變革，是新時(shí)代全面推動(dòng)勞動(dòng)教育改革背景下各高職院校全面提升學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。

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