“雙減”背景下教師課后服務(wù)現(xiàn)存問題及對(duì)策研究

黃月霞

摘要：百年大計(jì)，教育為本，教育是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。課后服務(wù)作為學(xué)校教育的必要補(bǔ)充，在不同地域、不同國家都有廣闊的現(xiàn)實(shí)土壤，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界已對(duì)其展開廣泛深入的探討。本文在當(dāng)前“雙減”背景下對(duì)國內(nèi)外課后服務(wù)進(jìn)行全景式掃描，以期于探尋提高教師課后服務(wù)水平的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：“雙減”，課后服務(wù)，有效對(duì)策。

近年來，隨著雙職工家庭的不斷增加以及對(duì)于教育減負(fù)的呼聲的雙重壓力之下，解決“三點(diǎn)半問題”成為困擾家長和學(xué)生的教育難題。高質(zhì)量的課后服務(wù)有利于為學(xué)生提供良好的成長環(huán)境，縮小學(xué)生成長差距、促進(jìn)教育公平，也有利于培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長，對(duì)學(xué)生發(fā)展和社會(huì)和諧具有積極效應(yīng)。因此，本文將從課后服務(wù)的現(xiàn)存問題出發(fā)，探尋出提高教師課后服務(wù)水平的有效對(duì)策。

雙減政策對(duì)教師課后服務(wù)提出的新要求

在2021年，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》）?！半p減”政策進(jìn)一步加強(qiáng)“學(xué)校課后服務(wù)”在教育減負(fù)中的地位。目前，我國的教師的課后服務(wù)尚處于起步階段，還存在著不少問題。針對(duì)教師課后服務(wù)的現(xiàn)存問題，本文將從現(xiàn)存問題出發(fā)，探究提高教師課后服務(wù)水平有效對(duì)策。

二、有效對(duì)策

課后服務(wù)是政府、中小學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)中心等多個(gè)部門共同協(xié)作，促進(jìn)學(xué)生全面、健康發(fā)展的教育方式，也是解放家長、幫助家長解決中小學(xué)生放學(xué)后難以監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)難題[1]，進(jìn)一步增進(jìn)國民幸福感的民生工程。因此，本文將從經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍等提出有效對(duì)策，以期提高教師課后服務(wù)水平。

加大教師課后服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入

由中小學(xué)校提供的課后服務(wù)屬于準(zhǔn)基本公共教育服務(wù)范疇，具有公益性和公共性的本質(zhì)特征，有償收費(fèi)和適當(dāng)補(bǔ)貼的方式是解決問題的主要途徑[2]。首先，對(duì)不同地區(qū)的教師課后服務(wù)的制定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼;其次，家長在自愿讓學(xué)生參與課后服務(wù)的基礎(chǔ)上，按照學(xué)校的要求對(duì)服務(wù)進(jìn)行付費(fèi)。最后，社會(huì)的福利機(jī)構(gòu)或者基金會(huì)可以對(duì)本地區(qū)的課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

壯大教師課后服務(wù)的師資隊(duì)伍

根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，地方教育行政部門和學(xué)校要始終把育人工作放首位。[3]因此，在準(zhǔn)入資格上，依據(jù)所進(jìn)行課后服務(wù)的年級(jí)階段特點(diǎn)進(jìn)行選拔，選拔的標(biāo)準(zhǔn)可以從教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人特長等方面設(shè)定要求。其次，要重視師資的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。最后，各地區(qū)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè)，可以通過補(bǔ)齊教師編制。[4]

豐富教師課后服務(wù)的內(nèi)容形式

課后服務(wù)并不僅僅是為中小學(xué)生提供簡單的“看護(hù)”服務(wù)，而是一項(xiàng)開發(fā)學(xué)生潛能、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要教育工作。因此，我國課后服務(wù)的內(nèi)容形式是需要急需快速的轉(zhuǎn)型。教師應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變教育觀念，根據(jù)國家立德樹人的要求，開展豐富多樣的課后服務(wù)活動(dòng)以此來完成培養(yǎng)全面發(fā)展的人的要求。在實(shí)踐上，教師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)掘自身的潛能以及發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，將個(gè)人的興趣愛好、優(yōu)點(diǎn)強(qiáng)項(xiàng)融入到課后服務(wù)的活動(dòng)形式內(nèi)容的開發(fā)之中，這樣教師在促進(jìn)學(xué)生各方面的發(fā)展與進(jìn)步的同時(shí)自身也可以獲得成就感與滿足感。

完善教師的課后服務(wù)水平的監(jiān)管與評(píng)估機(jī)制

一個(gè)嚴(yán)格且完善的機(jī)制是持續(xù)不斷發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！兑庖姟分胁⑽粗赋鲆⒒蛲晟平處熣n后服務(wù)的監(jiān)管與評(píng)估機(jī)制。現(xiàn)行課后服務(wù)工作的評(píng)價(jià)機(jī)制納入中小學(xué)校的考評(píng)體系中，一方面使課后服務(wù)的監(jiān)督有了基本保證，另一方面也可以整體把握課后服務(wù)在各地、各校的開展情況。

建立完備的監(jiān)管與評(píng)估體制可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。首先，負(fù)責(zé)對(duì)教師課后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的評(píng)估的主體是誰？其次，評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)是什么？第三，評(píng)價(jià)的方式是怎樣的？最后，評(píng)估后教師課后服務(wù)目標(biāo)如何設(shè)立？

結(jié)語

綜上所述，結(jié)合本國國情，本文提出了一些有效對(duì)策來解決目前教師課后服務(wù)存在的問題。我國的教師課后服務(wù)仍處于起步階段，需從經(jīng)費(fèi)、場所、內(nèi)容形式、師資隊(duì)伍、監(jiān)管與評(píng)估機(jī)制構(gòu)成一個(gè)可循環(huán)發(fā)展的有機(jī)系統(tǒng)，才能找到適合我國教師課后服務(wù)的成功之路。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄒敏.中小學(xué)生課后服務(wù)的屬性及權(quán)責(zé)問題探討.[J].中國教育學(xué)刊，2020（3）：32-35.

[2] 中華人民共和國教育部.普通高中英語課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）[S].北京： ?人民教育出版社，2020.

[3] 李醒東，趙偉春，陳蕊蕊.對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生課后服務(wù)的再思考[J].中國教育學(xué)刊，2020（11）：61-65+91.

[4] 屈璐.我國基礎(chǔ)教育課后服務(wù)政策嬗變及展望[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2019（4）：14-19.