我對深圳人才發(fā)展的一些思考

楊玉發(fā)

“深圳發(fā)展的密碼是什么？”這是每名在深圳體悟實訓的隊員要研究和回答的問題。理解和感悟不同，答案也不盡相同，但總體趨于一致：舉全國之力，攜香港之便，順應世界產(chǎn)業(yè)轉移之浪潮，是時代和國家賦予深圳的特殊使命。

從宏觀角度講，這個解釋很客觀。但聯(lián)系到青島，會發(fā)現(xiàn)：深圳的客觀條件，青島無法比擬。“學深圳、趕深圳”，不是照抄照搬，要通過研機析理，加以借鑒。每個城市都有特色，客觀條件天然注定，錯位發(fā)展才能共贏。深圳在經(jīng)濟發(fā)展中，利用其先天優(yōu)勢，圍繞土地、產(chǎn)業(yè)和人才這三個元素，“鉆”透了政策，做足了文章。

土地是經(jīng)濟發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的引擎，人才是經(jīng)濟發(fā)展的主體。一個城市的發(fā)展，短期看土地，中期看產(chǎn)業(yè)，長期看人才。歸根結底，城市的發(fā)展關鍵在人才。

人才為什么向深圳聚集

從地域看，深圳屬于南方城市，營商環(huán)境優(yōu)于北方。營商環(huán)境的差異，其實質有三方面：一是文化的差異：北方重“義”，南方重“利”;二是社會認同的差異：北方“學而優(yōu)則仕”，南方學而優(yōu)則商;三是思維的差異，北方一些地方的思維，現(xiàn)在還停留在“能不能干”，南方則是在實踐“怎么干”的問題。

從政府管理上看，深圳是民營企業(yè)家的首選之地。政府對市場的管理，按照強弱程度，分為管控、服務和引導。大政府對小市場一般采取管控的措施，對大市場采取服務和引導的方式。小政府對小市場服務、引導，對大市場只能采取引導的方式。深圳作為南方一座新生城市，小政府、大市場，市場機制發(fā)揮充分，行業(yè)協(xié)會實體化運行，且與政府黏連度高，企業(yè)家社會認同感強，必然吸引無數(shù)人才來創(chuàng)業(yè)。

從人才流動的基本邏輯看，深圳是人才集聚的熱點城市。人才流動有三個基本邏輯。一是人往高處走，哪里給的錢越多，就往哪去。這是打工者的邏輯;二是人隨產(chǎn)業(yè)走，哪里給的平臺越大，就往哪去。這是專業(yè)人員的邏輯;人跟市場走，哪里的市場越大，就往哪去。這是創(chuàng)業(yè)者的邏輯。深圳利用其高工資、新產(chǎn)業(yè)和大市場，各類人才蜂擁而來。

深圳人才發(fā)展的內(nèi)生動力

“來了，就是深圳人”。這是每一個來到深圳的人，聽到的最暖心的一句話;恰恰也有可能是每一個離開深圳的人，聽到的最扎心的一句話。

深圳的人才，可以分為三類。一是不可替代型人才，二是競爭型人才，三是可替代型人才。

不可替代型人才，主要包括千人計劃、行業(yè)領跑人等專業(yè)或綜合性人才，數(shù)量比較少，深圳視他們?yōu)椤皩殹?，要平臺有平臺、要資金有資金、要房子有房子。這類人才，實實在在“來了就是深圳人”。

以廣大民營企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者為代表的競爭性人才和以服務業(yè)為代表的可替代性人才，是深圳中低端人才隊伍的主體，占有絕對的數(shù)量。這類人才，如果在35歲左右，沒有掙到足夠的錢，面對婚姻、房子、子女教育、父母養(yǎng)老等現(xiàn)實問題，大部分會回到原生城市，或者其它城市發(fā)展。這也是深圳人口平均年齡只有33歲左右的原因。

深圳的經(jīng)濟很美好，生活很殘酷。掙不到足夠的錢，買不上房子，貢獻完青春就得走。在臨走的時候，會對“來了，就是深圳人”這句話有更深刻的理解。

深圳是一棵參天大樹，有強大的根系，具有強大的虹吸作用，不斷吸引年輕人來，又不斷地淘汰，形成了一個優(yōu)勝劣汰內(nèi)循環(huán)，助推深圳經(jīng)濟不斷發(fā)展。

青島發(fā)展需要“搶”人才

首先要大力實施市場化改革，營造公平營商環(huán)境，在社會形成尊重企業(yè)家的良好生態(tài)。除了這些硬條件外，當務之急，要在“保存量，抓增量”上下功夫，不僅要留住本地人才，通過發(fā)展高校培養(yǎng)人才，更要抓緊出去“搶”人才。根據(jù)山東統(tǒng)計年鑒，青島常住人口949.98萬人。距離1000萬常住人口，還有50萬的差距。學習深圳、西安、濟南等城市，進一步出臺更加開放、更加便捷的人才引進政策，迅速搶夠1000萬。達到這個數(shù)量，青島這座城市將在人口資源上提升一個數(shù)量級，產(chǎn)業(yè)和市場對人才的吸引力將更強。

要重視深圳35歲左右和45歲左右的競爭型人才。35歲左右的，一般是創(chuàng)業(yè)實力派，45歲左右的，一般是高管資本派。這部分人在深圳闖蕩，面臨結婚、生子和繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，如果無法在深圳扎根，將會選擇在其他城市發(fā)展。這些人有能力、有資本，放在青島就是精英。充分利用與山東、與青島關聯(lián)的商會和校友會，密切關注此類人才，激發(fā)鄉(xiāng)土情節(jié)，引導到青島生活、創(chuàng)業(yè)。

在深圳普遍認為，所有年輕人都是人才，或者是準人才。如何吸引年輕人來青島，就要抓住年輕人的心。90后的年輕人，能吸引他們的，除了工作機會，還有興趣、愛好。“搶”的方式要靈活，可以通過免景點門票等方式，邀請來青旅游，增加他們與青島的黏度。只要他們愛上青島，就有可能到來青發(fā)展、創(chuàng)業(yè)。

目前青島的發(fā)展，不僅要與國內(nèi)同類城市PK，還受到省內(nèi)城市的不斷擠壓。在這種環(huán)境下，我們要保持青島經(jīng)濟在省內(nèi)的“龍頭地位”，各項工作都應該不斷地創(chuàng)新。尤其在政策制定上，要深刻學習領悟深圳突破前行的經(jīng)驗和理念，帶著一股子“鉆”勁，出臺突破性的政策措施。

最后，分享一個小故事。一個小和尚愛好抽煙。他問老和尚，“師夫，我在念經(jīng)的時候能抽煙么？”師夫表情嚴肅，“這不行”。轉過天，小和尚又問：“師夫，我抽煙的時候能念經(jīng)么？”老和尚微微一笑，“這個行”。我認為，這也是深圳不斷創(chuàng)新發(fā)展的另一個密碼。

作者系青島市委組織部干部監(jiān)督處副處長、二級調(diào)研員