[摘? 要:中國(guó)當(dāng)下的農(nóng)村地區(qū)仍存在一些日漸突出的消極社會(huì)心理,自卑心理、懶惰心理、拜金心里、疏離心理以及怨憤心理。這些消極的社會(huì)心理,在社會(huì)生產(chǎn)和生活中,對(duì)廣大農(nóng)村政治穩(wěn)定和基層民主有序發(fā)展產(chǎn)生了不良影響,構(gòu)成了潛在威脅。因此,本文旨在提供一些化解農(nóng)村消極社會(huì)心理的途徑,希望對(duì)農(nóng)村基層治理和全面鄉(xiāng)村振興能夠提供幫助。
關(guān)鍵詞:社會(huì)心理;政治學(xué)]
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與農(nóng)村邊緣化、鄉(xiāng)村文化衰落與傳統(tǒng)價(jià)值觀淡化以及鄉(xiāng)村治理內(nèi)卷化與政治權(quán)威弱化等原因造成的農(nóng)村消極社會(huì)心理是一種向下的力量,對(duì)農(nóng)民的政治認(rèn)同感和農(nóng)村的政治穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成了潛在的威脅,必須及時(shí)有效地予以化解。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的過程中,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化建設(shè)和規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行,則是消除農(nóng)村消極社會(huì)心理的三條基本途徑。
一、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)村消極社會(huì)心理的深刻根源是農(nóng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中的被邊緣化??諝ご濉⒘羰乩先说冗吘壔拇迩f大量存在?;廪r(nóng)村消極社會(huì)心理的重要途徑和基礎(chǔ)性工作就是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,這不僅關(guān)乎農(nóng)民的尊嚴(yán),更關(guān)乎社會(huì)公正。
首先,要在民生建設(shè)上向農(nóng)村傾斜。在大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)過程中,國(guó)家應(yīng)給予農(nóng)村更多的支持,把基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,把國(guó)家的財(cái)政政策,教育、衛(wèi)生和文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光更多照耀到農(nóng)村,這樣才能真正促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使農(nóng)民能夠體面并且有尊嚴(yán)地與城市居民和睦相處,從而有效地化解農(nóng)村的消極社會(huì)心理。同時(shí)也要注意在政策向農(nóng)村傾斜時(shí),確保各項(xiàng)惠及民生福祉的舉措要落到實(shí)處,不要讓好的政策漂浮在空中,進(jìn)而更加傷害了農(nóng)村和農(nóng)民的情感。
其次,要重視農(nóng)民能力和素質(zhì)提升。農(nóng)民是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,國(guó)家應(yīng)重視和扶持農(nóng)民的技能培訓(xùn)和文化教育,提升農(nóng)民的創(chuàng)收能力和自我發(fā)展能力,讓農(nóng)民能夠適應(yīng)現(xiàn)代化的要求,跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,這樣既能促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,又能使農(nóng)民增強(qiáng)自信心、尊嚴(yán)感和進(jìn)取精神,兩者都將推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和化解農(nóng)村消極社會(huì)心理。
最后,要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的最大結(jié)構(gòu)問題是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,必須加快戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的身份平等,同時(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),全面提高財(cái)政保障農(nóng)村公共事業(yè)水平,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本服務(wù)制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)
文化是一種精神力量,鄉(xiāng)村文化對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)心理和行為發(fā)揮著重要的引導(dǎo)和塑造功能,并為鄉(xiāng)村社會(huì)的秩序和發(fā)展提供精神支撐。因此,要有效化解農(nóng)村消極社會(huì)心理,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。當(dāng)前,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)需著力做好以下四個(gè)方面工作:
首先,要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。政治價(jià)值觀是社會(huì)文化的構(gòu)成要素之一,直接影響著政治行為主體的政治信念、信仰和態(tài)度,對(duì)政治價(jià)值觀的認(rèn)同和共識(shí)有助于形成良好的政治秩序和積極的社會(huì)心理。為此,必須將社會(huì)主義核心價(jià)值觀扎根鄉(xiāng)村社會(huì),引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。當(dāng)然,許多基層在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐中,積累了不少值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。如河北平泉“草根”宣講團(tuán)推進(jìn)核心價(jià)值觀認(rèn)知認(rèn)同、上海的“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)以及重慶市梁平區(qū)的好家風(fēng)“孝雅善月月談”等活動(dòng)。
其次,要著力提高鄉(xiāng)村社會(huì)的道德素質(zhì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)對(duì)化解農(nóng)村消極社會(huì)心理十分重要。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè),必須引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的利益觀和財(cái)富觀,正確對(duì)待利益差別和貧富差距,正確處理個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系,通過正當(dāng)、合法的途徑獲取財(cái)富,以健康的心態(tài)和理性的方式使用財(cái)富。
最后,要著力提高鄉(xiāng)村社會(huì)的法治意識(shí)?;廪r(nóng)村消極社會(huì)心理,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。法律依靠國(guó)家權(quán)力來貫徹,能夠更加有力地解決社會(huì)沖突,維護(hù)社會(huì)秩序,加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)首先要提高鄉(xiāng)村社會(huì)的法治意識(shí)。一方面,要加強(qiáng)法治的宣傳和引導(dǎo),學(xué)會(huì)自覺尊重別人的合法權(quán)益,并運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法利益,強(qiáng)化農(nóng)民按照法律行使權(quán)利和履行義務(wù)的觀念;另一方面,要加強(qiáng)執(zhí)法工作,有效調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村社會(huì)的利益糾紛和沖突,有力懲處鄉(xiāng)村社會(huì)的違法犯罪行為,堅(jiān)決打擊為害鄉(xiāng)里的強(qiáng)人、惡人及黑惡勢(shì)力,以維護(hù)法治權(quán)威,堅(jiān)定人民對(duì)法治的信心;加強(qiáng)鄉(xiāng)村的法制建設(shè),還要在鄉(xiāng)村社會(huì)努力培育公民文化。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)過程中,努力培育公民文化能夠增強(qiáng)村莊的內(nèi)聚力和農(nóng)民的積極政治情感,從而有力化解農(nóng)村的消極社會(huì)心理。
三、規(guī)范基層公共權(quán)力運(yùn)行
政治權(quán)力是政治社會(huì)的核心要素,作為政治權(quán)力末梢的基層權(quán)力與農(nóng)民的聯(lián)系最為密切,其運(yùn)行情況對(duì)農(nóng)民的影響也是最直接、最具體。因此,規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行,對(duì)于化解農(nóng)村消極社會(huì)心理起著關(guān)鍵性的作用。
一方面,要規(guī)范農(nóng)村基層政府的權(quán)力運(yùn)作。具體來講,一是要提高基層政府的自主性及制度化水平,確保權(quán)力運(yùn)行的廉潔與公正;二是要提高基層政府的公共服務(wù)意識(shí)和能力,確保公共權(quán)力為公共利益服務(wù);三是要規(guī)范基層政府與村兩委之間的關(guān)系。
另一方面,要規(guī)范村民自治組織的權(quán)力運(yùn)作。村民自治組織行使的是公共權(quán)力,其權(quán)力運(yùn)作涉及的是公共利益,而公共權(quán)力對(duì)公共利益的損害是導(dǎo)致農(nóng)民不滿情緒和疏離、怨憤心理的重要原因,因此必須從完善村民自治的監(jiān)管制度、大力推進(jìn)村務(wù)公開和切實(shí)推動(dòng)基層民主發(fā)展等幾個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)范村自治組織的權(quán)力運(yùn)作,規(guī)范基層公共權(quán)力運(yùn)行。
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的土地面積巨大,生活在土地上的人民,由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因,在城鎮(zhèn)化過程中呈現(xiàn)出了消極的社會(huì)心理。消除農(nóng)民的消極心理是中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須并且亟待解決的問題,也是新的歷史時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。
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作者簡(jiǎn)介
王晶晶,(1985.12—),女,漢,籍貫:遼寧葫蘆島,本科,職稱:中級(jí)講師,研究方向:經(jīng)濟(jì)管理、黨建。
中共興城市委黨校? 遼寧? 興城? 125001