彭乃柱
“在職黨員怎么干,工作務(wù)實(shí)挑重?fù)?dān);無職黨員如何干,爭當(dāng)先進(jìn)和模范;流動(dòng)黨員如何干,志在四方好兒男;弱困黨員怎么辦,遵紀(jì)守法克服困難……”
陽春三月,英山縣金家鋪鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟?。鼓書藝人王青林,身著棗紅色中式長衫,邊打快板,邊說鼓書,講述本村黨員分類管理故事,聞?dòng)嵢罕娂娂娗皝韲^,拍手叫好。
鄉(xiāng)間田野,黨員分類管理宣傳標(biāo)語抬頭可見。據(jù)悉,近一年時(shí)間,圍繞新時(shí)代黨員分類管理,英山這座小城展開了新探索。
問題意識先行是導(dǎo)向
“兩個(gè)老兒(英山方言,意為老人),還好吧?來,量下血壓。”2月28日一早,石頭咀鎮(zhèn)水口村,64歲的黨員村醫(yī)付水生,敲響了4組村民付孝祉的家門。
付孝祉夫妻雙雙80多歲高齡。2月27日深夜,付孝祉胸口疼痛難忍,緊急打電話給付水生,正熟睡的付水生披衣趕去,一番忙活,待付孝祉疼痛緩解才起身回家。天一亮,仍不放心的付水生,再次趕到老人家查訪。
付孝祉夫妻的遭遇,在農(nóng)村并不少見。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村空心化老齡化的現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。一方面,鄉(xiāng)村要振興,鄉(xiāng)村治理需加速;另一方面,鄉(xiāng)村面臨著人才缺乏,老弱病殘多的矛盾。
教育管理好農(nóng)村黨員,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,是結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀作出的必選項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)。
“過去,我們也講教育管理黨員、發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,但是‘一把尺子量到底,針對性不強(qiáng)。”英山縣委組織部副部長王超說,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人員流動(dòng)加劇、老齡化社會(huì)加速,農(nóng)村黨員單一管理模式暴露諸多問題,例如針對性不強(qiáng)、活力激發(fā)手段不多、作用發(fā)揮不充分等。
如何破解問題,根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村黨員基本特征,量體裁衣激活一池子水,英山縣本著這個(gè)思路展開探索。
因類而異精準(zhǔn)施策是前提
“我是在職黨員,如今我的目標(biāo)任務(wù)更加明確,那就是要集中精力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理?!笔^咀鎮(zhèn)水口村村支書付詩堯說。
根據(jù)黨員的身份、從業(yè)情況、健康狀況等特點(diǎn),石頭咀鎮(zhèn)將農(nóng)村黨員分為在職黨員、無職黨員、流動(dòng)黨員、年老黨員四類。
1986年出生的無職黨員余涯,從莫桑比克務(wù)工回鄉(xiāng),村支部支持其種植虎杖,帶動(dòng)貧困村民致富。2020年流轉(zhuǎn)土地120多畝,招收貧困戶務(wù)工,年底給入股村民分紅3萬元左右?!包h員分類管理后,我們能名正言順地為鄉(xiāng)親做一點(diǎn)事,作為黨員的責(zé)任意識更強(qiáng)了?!闭勂鸱诸惞芾砬昂蟮淖兓嘌娜缡钦f。
“村里進(jìn)行黨員分類后,我這個(gè)黨員被賦予了責(zé)任和義務(wù),我就經(jīng)常去中風(fēng)老人家看看,去獨(dú)居老人家聊聊天?!备端榻B,金家鋪鎮(zhèn)實(shí)施黨員分類管理后,他經(jīng)過雙向選擇,主動(dòng)加入老弱黨員服務(wù)隊(duì),利用當(dāng)醫(yī)生的優(yōu)勢,幫助鄉(xiāng)親們。
金家鋪鎮(zhèn)對農(nóng)村黨員的分類與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體相同。不同的是,據(jù)王超介紹,每個(gè)鎮(zhèn)在分類的基礎(chǔ)上,結(jié)合各鎮(zhèn)各村實(shí)際,摸索出一些獨(dú)創(chuàng)模式。
“過去黨員過組織生活,流動(dòng)黨員在外回不來,弱困黨員行動(dòng)不便難參與,無職黨員奔波生計(jì)不愛參與。實(shí)行農(nóng)村黨員分類管理,探索農(nóng)村黨員分類教育、管理、服務(wù),農(nóng)村黨員參與黨組織活動(dòng)的積極性明顯提升?!苯鸺忆佹?zhèn)黨委書記鄔鵬程說,“黨員分類管理適應(yīng)了現(xiàn)階段農(nóng)村形勢,有利于教育管理農(nóng)村黨員?!?/p>
73歲的鄭茂林,是金家鋪鎮(zhèn)龍珠村的一名無職黨員。該鎮(zhèn)實(shí)施黨員分類管理后,鄭茂林結(jié)合自己情況,自愿加入了龍珠村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)。他沒事就在路邊和房前屋后轉(zhuǎn)悠,看到衛(wèi)生狀況差的,前去說幾句,小問題自己動(dòng)手維護(hù)。在村民看來,鄭茂林是村里的老支書,威信高,他的勸說“頗為管用”。
該鎮(zhèn)組織委員譚鎮(zhèn)濤介紹,金家鋪按照“分類明責(zé)、分類組隊(duì)、分類聯(lián)戶、分類承諾、分類考評、分類獎(jiǎng)懲”的“六步法”,“凡重點(diǎn)陣地必有黨員服務(wù),凡重點(diǎn)人群必有黨員聯(lián)絡(luò),凡重點(diǎn)工作必有黨員參與”的良好態(tài)勢逐漸形成。
3月3日,紅山鎮(zhèn)烏云山村。二組村民伍小燕半躬身子,手起芽落,隨身的籃子頃刻被嫩綠覆蓋?!耙郧皼]有茶園管理經(jīng)驗(yàn),去年在石桂英的帶領(lǐng)下,對茶園冬培冬管,今年茶葉長勢好,預(yù)計(jì)每畝要增收1000元左右?!蔽樾⊙嗾f。
烏云山茶葉合作社負(fù)責(zé)人陳念文介紹,石桂英是一名老黨員,懂種植、會(huì)管茶。黨員分類管理前,石桂英忙于管好自家茶園。黨員分類管理后,石桂英多了一項(xiàng)責(zé)任——傳幫帶其他茶農(nóng)。
孔坊鄉(xiāng)的神峰山莊,如今名聲在外。鄉(xiāng)黨委書記萬志勇介紹,神峰山莊所在的鄭家沖村如今沒有流動(dòng)黨員,因?yàn)榱鲃?dòng)黨員都回家就業(yè)。曾經(jīng)的流動(dòng)黨員、神峰山莊合肥片區(qū)總經(jīng)理沈小飛,帶動(dòng)本村13戶婦女外出合肥務(wù)工,幫她們增加4-8萬元左右的收入。
“對在職黨員,重點(diǎn)是履職盡責(zé);對無職黨員,重點(diǎn)是引導(dǎo)干事,使其無職變有位,有責(zé)變有為;對流動(dòng)黨員,重點(diǎn)是聯(lián)心聯(lián)力,引導(dǎo)他們不忘為家鄉(xiāng)出力;對年老體弱黨員,重點(diǎn)是扶助幫帶,結(jié)對幫困關(guān)愛。”王超說,因類而異精準(zhǔn)施策,是該縣黨員分類管理的一個(gè)前提。
積分管理強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
“150個(gè)積分,兌了一床紅棉被,值!”楊柳灣鎮(zhèn)橋頭邊村黨員群眾服務(wù)中心,一位老農(nóng)笑得合不攏嘴。原來,這位老農(nóng)是該村一位老黨員。2020年底,附近的山林起火,他第一個(gè)發(fā)現(xiàn),迅速組織群眾救火,及時(shí)撲滅了一場火災(zāi)隱患。為此,在當(dāng)月的支部主題黨日活動(dòng)上,這位老黨員得到大家一致認(rèn)可,獲得“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”積分。
管理,真正形成閉環(huán),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,才能避免流于形式。
積分管理制度,旨在強(qiáng)化黨員分類管理結(jié)果運(yùn)用,最大程度教育管理黨員。
“前幾年,英山對農(nóng)村黨員實(shí)施‘設(shè)崗創(chuàng)星,黨員分類管理吸納了黨員設(shè)崗創(chuàng)星中的一些做法,在此基礎(chǔ)上完善,使之更加精準(zhǔn)有效?!蓖醭f。
走進(jìn)金家鋪鎮(zhèn)金家沖村黨員群眾服務(wù)中心,墻上貼著一張表,表上在職黨員、無職黨員、流動(dòng)黨員、弱困黨員分門別類,積分一目了然?!敖鹚汲#?0分;葉衍成,64分.....”金家沖村支書汪瑞春解釋,葉衍成長期臥床,但他仍然履行黨員義務(wù),64分主要來源于家風(fēng)傳承和家庭矛盾調(diào)解。
“分值既要方便操作,又要考慮個(gè)性化和差異化。”王超說。為此,金家沖村設(shè)置了“基礎(chǔ)分值(好村民55分+合格黨員5分)60分”“個(gè)性分值(好黨員)20分”“特殊貢獻(xiàn)分值20分(優(yōu)秀黨員)”“反響扣分-35分(反向扣分)”。
69歲的金思常,曾當(dāng)過村干部,積極參與村各項(xiàng)事務(wù),得分一直名列前茅?!拔液芨吲d,每月評分,激發(fā)了黨員的積極性和責(zé)任感?!彼f。而葉衍成,因?yàn)樯眢w特殊性,但符合好村民和合格黨員標(biāo)準(zhǔn),又在家風(fēng)方面發(fā)揮了一定作用,因此得了64分也表示滿意。
積分每月評比,記錄在冊,達(dá)到一定分值,可兌換日常生活用品。這讓一些黨員坐不住了。“一些原來不聯(lián)系的流動(dòng)黨員,現(xiàn)在也積極冒泡,爭奪榮譽(yù)了。”鄔鵬程說。
分類有“數(shù)”,干事有“的”,黨員分類管理在大別山深處激起漣漪。對黨員分類管理,省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人殷切寄語:“既要發(fā)揮黨員先鋒模范作用,也要注重黨員教育管理,教育管理好黨員是核心基礎(chǔ)。”