加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

秦偉

摘要：從農(nóng)機(jī)跨地區(qū)作業(yè)，到農(nóng)業(yè)規(guī)模性服務(wù)、農(nóng)業(yè)種植托管和鄉(xiāng)村新式服務(wù)行業(yè)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的外延，順應(yīng)潮流的未來(lái)發(fā)展而演化，時(shí)時(shí)刻刻瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村未來(lái)發(fā)展的實(shí)際需求。本文從農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目縱向延伸、橫向擴(kuò)展以及農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展的思考3個(gè)方面進(jìn)行分析，探究積極推進(jìn)建立獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展模式，從而迎合新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展新需求。

關(guān)鍵詞：社會(huì)化服務(wù)體系;農(nóng)業(yè);農(nóng)村;優(yōu)先發(fā)展

新時(shí)期，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目擔(dān)負(fù)起新使命，其未來(lái)發(fā)展空間也有待更進(jìn)一步擴(kuò)展，效應(yīng)及發(fā)展?jié)摿σ灿写M(jìn)一步發(fā)掘，應(yīng)加快向縱深挺入，建立多方位、一體式農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。除對(duì)于實(shí)際作業(yè)階段的社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目外，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目還應(yīng)包括金融信息服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、氣象觀測(cè)等。這些服務(wù)項(xiàng)目交叉覆蓋農(nóng)業(yè)種植的全過(guò)程，變成促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的粘合劑和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的催化劑。

1 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目縱向延伸

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目關(guān)鍵集中在大田作物的耕、種、防、收等產(chǎn)中階段，且未來(lái)發(fā)展相應(yīng)成熟。而農(nóng)業(yè)種植的產(chǎn)前和產(chǎn)后階段服務(wù)項(xiàng)目相應(yīng)落后或在相應(yīng)程度上被忽略，尤其是產(chǎn)后倉(cāng)儲(chǔ)管理、風(fēng)干、加工等，亟需進(jìn)一步強(qiáng)化。產(chǎn)前與產(chǎn)中階段事關(guān)小麥產(chǎn)量，而產(chǎn)后階段則與小麥價(jià)格密切相關(guān)，影響農(nóng)業(yè)種植總收入，并且是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、價(jià)值鏈提高的最有效階段。所以，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目需向產(chǎn)前、產(chǎn)后等重要環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)延伸，建立覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目布局，符合各種群體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目需求。

1.1 產(chǎn)前階段農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目

如有機(jī)肥、藥劑、種子等農(nóng)資產(chǎn)品供貨服務(wù)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新農(nóng)戶分散化服務(wù)上門購(gòu)置的方式，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者給予服務(wù)上門、統(tǒng)一供貨服務(wù)項(xiàng)目;種植農(nóng)作物品種、農(nóng)作物品種和農(nóng)資產(chǎn)品品種及品牌挑選的指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者給予系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的種植決策服務(wù)項(xiàng)目，符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展需求。

1.2 產(chǎn)后階段農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目

如農(nóng)副產(chǎn)品風(fēng)干、倉(cāng)儲(chǔ)管理、市場(chǎng)銷售、生產(chǎn)加工和小麥秸稈收購(gòu)等服務(wù)項(xiàng)目，最先要根據(jù)給予多元化的產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目指引并更改小農(nóng)戶傳統(tǒng)式的農(nóng)業(yè)種植運(yùn)營(yíng)模式或邏輯思維，根據(jù)提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)展產(chǎn)后階段農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目需求市場(chǎng)，連通農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目縱向延伸營(yíng)銷渠道。

2 農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目橫向擴(kuò)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由狹義向廣義擴(kuò)展，社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目也由小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)覆蓋。新時(shí)期下，畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、農(nóng)林等面對(duì)相似的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃外部環(huán)境因素，在各種水平上都需要農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目做支撐點(diǎn)?，F(xiàn)階段，狹義的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)性消費(fèi)市場(chǎng)日趨健全，而囿于產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、相關(guān)服務(wù)提供的技術(shù)必要性及其可行性分析等，農(nóng)林、農(nóng)牧、水產(chǎn)業(yè)、禽業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)性消費(fèi)市場(chǎng)比較落后，但發(fā)展前景很大、發(fā)展趨向突顯。以畜牧養(yǎng)殖為例，目前中小散戶逐漸退出，產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化飼養(yǎng)變成大勢(shì)所趨，但中小散戶短時(shí)間無(wú)法徹底退出，飼養(yǎng)收益依然是一部分家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，乃至創(chuàng)業(yè)致富的有效途徑。所以，在客觀性認(rèn)識(shí)到畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)化大勢(shì)所趨的同時(shí)，還應(yīng)重視這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展的過(guò)程，穩(wěn)步推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)化發(fā)展。一部分地區(qū)自主創(chuàng)新飼養(yǎng)方法，開(kāi)展飼養(yǎng)托管，切合了畜禽養(yǎng)殖行業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)化發(fā)展趨向，完成了散養(yǎng)戶與現(xiàn)代化養(yǎng)殖行業(yè)的巧妙對(duì)接，使得畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益得到了穩(wěn)步提升。

3 農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展的思考

一是高度重視農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目參加主體間的收益配置，提升小農(nóng)戶的參與性、歸屬感。大國(guó)小農(nóng)的基本國(guó)情農(nóng)情確定了小農(nóng)戶將普遍存在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新機(jī)遇中小農(nóng)戶必不可少，其影響力及收益需要獲得有效的保證?？山柚贤瑓f(xié)議契約書等方式自主創(chuàng)新并健全農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目各參加主體間的收益聯(lián)結(jié)或分配模式，讓小農(nóng)戶共享農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展的工作成果，建立鼓勵(lì)共容的收益配置布局，充分完成小農(nóng)戶與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展巧妙對(duì)接及結(jié)合。

二是高度重視各種農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目的巧妙對(duì)接，借助整合資源減少服務(wù)項(xiàng)目提供成本費(fèi)，提升服務(wù)項(xiàng)目綜合性提供水平。各種農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容相互間關(guān)聯(lián)性的強(qiáng)弱不同，所產(chǎn)生的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程度也有所差異，服務(wù)項(xiàng)目組織應(yīng)充分運(yùn)用這個(gè)服務(wù)項(xiàng)目特點(diǎn)，借助服務(wù)項(xiàng)目打包搭配擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容或區(qū)域，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程中社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目的延展性，將越來(lái)越多的現(xiàn)代化生產(chǎn)關(guān)系借助農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目導(dǎo)入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，使農(nóng)業(yè)逐步趨于現(xiàn)代化，在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率及綜合性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今后的發(fā)展趨勢(shì)是，農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目覆蓋的區(qū)域?qū)⒏鼜V，造就的社會(huì)效益將更大，推動(dòng)的小農(nóng)戶將越來(lái)越多，變成大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的主要抓手的一種。所以，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展中的主要作用，推動(dòng)多方位、一體式農(nóng)業(yè)社會(huì)性服務(wù)理念的構(gòu)建，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。