淺談公路工程施工中的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制

吳洪彬

（廣西路建工程集團(tuán)有限公司，廣西 南寧 530012）

0 引言

公路工程施工是當(dāng)前我國交通事業(yè)建設(shè)的重要組成部分，其對于地區(qū)內(nèi)交通發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要的作用，而隨著我國交通運(yùn)輸量逐漸增加，對于公路質(zhì)量以及公路的使用性能也提出更高的要求，所以在當(dāng)前公路工程施工過程中，更應(yīng)該注重公路工程施工的管理。從安全管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制角度實(shí)施對公路工程的有效管理，有利于提升公路工程管理效率，同時(shí)也有利于提升公路工程施工質(zhì)量，對于現(xiàn)代化交通公路運(yùn)行也起到良好的作用。

1 公路工程安全管理問題總結(jié)

（1）實(shí)際的公路工程施工中工程施工單位對于工程安全管理意識不足，未建立良好的安全管理策略，容易導(dǎo)致實(shí)際的施工中出現(xiàn)安全管理問題。并且在具體實(shí)施安全管理過程中，部分管理者對現(xiàn)代化公路施工缺乏良好的理解，其安全管理過于淺顯，影響安全管理效果。

（2）實(shí)際的公路工程施工過程中，未建立系統(tǒng)的安全防控制度以及體系是影響工程安全管理的主要問題之一。部分工程單位在公路施工過程中為完成安全管理體系建設(shè)，同時(shí)也未完成安全培訓(xùn)制度、安全宣導(dǎo)、安全統(tǒng)一管理等一體化體系建立，影響具體的工程施工安全性，也影響實(shí)際的工程施工。

公路工程施工當(dāng)中會(huì)存有較多風(fēng)險(xiǎn)因素，但是在具體的施工當(dāng)中，施工單位于風(fēng)險(xiǎn)管控體系構(gòu)建方面依然存有較多問題以及不足情況。一方面是對于風(fēng)險(xiǎn)的識別不夠徹底，還未細(xì)致全面地做好對于施工當(dāng)中各環(huán)節(jié)與各不同崗位的風(fēng)險(xiǎn)識別工作；另一方面為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的質(zhì)量是比較差的，為此想要使公路工程的施工當(dāng)中安全風(fēng)險(xiǎn)有效降低，則一定得提前開展相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警以及防控。但是一些施工單位并沒有充分認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的關(guān)鍵意義，沒有將對于施工現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)時(shí)監(jiān)測以及提前預(yù)防工作做好，因此不能及時(shí)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生的影響。

2 公路工程安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)總結(jié)

2.1 完成安全風(fēng)險(xiǎn)評估

在公路工程安全管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，應(yīng)該注重對安全問題以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評估，采用科學(xué)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，能夠完成對安全風(fēng)險(xiǎn)的合理管控，同時(shí)也能夠針對性地建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估措施，保證安全風(fēng)險(xiǎn)評估更加有效，也能夠最大限度增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控效果。在當(dāng)前，公路工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，其風(fēng)險(xiǎn)評估已經(jīng)應(yīng)用發(fā)展了多種評估方法，如灰色關(guān)聯(lián)分析方法、模糊綜合分析方法、LEC評價(jià)方法等，不同的分析方法應(yīng)用能夠保證公路工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估更加合理，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)控制與安全管理的合理措施。

2.2 建立安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制體系

在公路工程安全管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，應(yīng)該注重對安全問題的有效解決，從而保證安全控制更加有效。①工程單位應(yīng)該做好安全管理規(guī)劃方案，實(shí)際的工程安全管理過程中，應(yīng)該根據(jù)工程規(guī)劃方案實(shí)施安全管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制，才能夠保證風(fēng)險(xiǎn)控制更加有效；②工程單位應(yīng)該做好施工人員的安全管理評估，管控人員安全風(fēng)險(xiǎn)因素。施工人員應(yīng)該具有良好的施工安全意識，同時(shí)也應(yīng)該具有較為合理的施工安全保護(hù)措施，才能夠保證施工展開更加有效，也能夠最大限度提升工程施工質(zhì)量；③工程單位應(yīng)該建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急制度，在實(shí)際的工程施工過程中，出現(xiàn)緊急的安全事故問題很常見，尤其是惡劣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素造成的安全問題比較多，所以在實(shí)際的安全管理以及風(fēng)險(xiǎn)防控過程中，應(yīng)該注重應(yīng)急安全管理以及風(fēng)險(xiǎn)防控制度建立，保證緊急情況下可以實(shí)施良好的安全管理。

3 某公路工程安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制措施研究

3.1 某公路工程概況簡要介紹

該公路為市重點(diǎn)公路，對于市內(nèi)的交通運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常重要的作用，其線路設(shè)計(jì)線路全長為83.15km，以下表1是對公路概況的簡要介紹分析。在具體的工程施工過程中，包括1座特大橋施工、2座中等橋施工、2個(gè)隧道施工等主體施工部分，在實(shí)際的施工過程中，為了保證施工安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施良好，在具體的施工過程中完成了各項(xiàng)工程的施工設(shè)計(jì)，才能夠保證工程設(shè)計(jì)施工更加合理，表1是對該公路工程施工的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制措施分析。

表1 公路概況簡要介紹

3.2 某公路安全風(fēng)險(xiǎn)評估方法確定

該公路安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，為了有效實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控，施工單位組件安全風(fēng)險(xiǎn)防控小組，并對本工程的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)評估分析，其中包括對公路施工段的安全風(fēng)險(xiǎn)評估、對隧道工程實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評估從而設(shè)計(jì)合理的安全風(fēng)險(xiǎn)評估措施，以下是對本工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行總結(jié)。

3.2.1 公路工程風(fēng)險(xiǎn)評估分析

公路工程風(fēng)險(xiǎn)評估是總體工程風(fēng)險(xiǎn)評估的重要內(nèi)容之一，在其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估過程中，主要完成以下幾方面分析內(nèi)容。①建立風(fēng)險(xiǎn)評估目標(biāo)。本次風(fēng)險(xiǎn)評估過程中主要針對該公路工程3個(gè)路段進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估；②安全風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)算方法。具體風(fēng)險(xiǎn)評估中，其風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)算方法為R=a1+a2+a3+a4+a5+a6，其中R代表總體風(fēng)險(xiǎn)。而a1+a2+a3+a4+a5+a6分別代表規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)、氣候條件風(fēng)險(xiǎn)、路段特征風(fēng)險(xiǎn)、地形地貌風(fēng)險(xiǎn)以及橋位特征風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。通過合理的安全評估，完成分值確定，確定工程安全風(fēng)險(xiǎn)等級，表2為公路安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)。

表2 公路安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)

3.2.2 隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估

該公路工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估過程中，完成了隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估的合理設(shè)計(jì)，通過隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估設(shè)計(jì)，保證安全風(fēng)險(xiǎn)控制更加有效，有利于工程施工更加合理，也能夠最大限度保證施工更加有效。①建立風(fēng)險(xiǎn)評估目標(biāo)。本次風(fēng)險(xiǎn)評估過程中主要針對該公路工程2個(gè)隧道進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估；②評估方法確定。本次評估選擇方法為R=G（a+b+c）+A+L+S+C。其中分別為圍巖情況、瓦斯含量、富水情況、開挖斷面、隧道全長、洞口形式、洞口特征，表3為隧道安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)。

表3 隧道安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)

3.3 某公路安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施

在該公路安全風(fēng)險(xiǎn)評估過程中，安全風(fēng)險(xiǎn)管控小組根據(jù)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評估方法完成了對公路和公路隧道的整體施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估。以下對其安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。

3.3.1 公路安全風(fēng)險(xiǎn)評估分析

公路安全風(fēng)險(xiǎn)施工過程中，針對1號路段進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，其R總得分為10分，定義為高度施工風(fēng)險(xiǎn)。針對2號路段進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，其R總得分為6分，定義為中度施工風(fēng)險(xiǎn)。針對3號路段進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，其R總得分為6分，定義為中度施工風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.2 公路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估分析

公路安全風(fēng)險(xiǎn)施工過程中，針對1號隧道進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確定其R值為23，定義為極度風(fēng)險(xiǎn)施工。綜上所述，在公路具體施工過程中，要針對公路橋以及隧道工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

3.4 某公路安全管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施分析

3.4.1 公路工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控分析

公路工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施包括以下幾點(diǎn)：①作業(yè)前做好工程機(jī)械設(shè)備的使用管理，做好相關(guān)安全分析，保證機(jī)械設(shè)備使用合理；②施工前完成員工安全教育。增強(qiáng)員工安全意識。保證安全施工；③員工施工過程中，應(yīng)該注重自然災(zāi)害預(yù)防，雷電天氣不施工。

3.4.2 公路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)防控分析

隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施包括以下幾點(diǎn)：①前期數(shù)據(jù)資料調(diào)查過程中應(yīng)該完成事故記錄、滑坡檢測、斷層帶地質(zhì)報(bào)告等工作，做好工程預(yù)防；②施工中應(yīng)該做好危石處理，爆破后應(yīng)該做好安全檢查；③隧道施工中做好安全支護(hù)，防止隧道洞內(nèi)出現(xiàn)坍塌問題，影響實(shí)施的施工展開。

4 結(jié)語

總之，為了切實(shí)保證公路工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)公路工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)階段，施工單位必須從施工安全管理和風(fēng)險(xiǎn)控制方面入手，積極進(jìn)行這一方面的研究，不斷提高公路工程施工安全的風(fēng)險(xiǎn)管控水平，進(jìn)而為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的公路工程項(xiàng)目奠定良好的基礎(chǔ)。