建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制

李積燕

（西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司計(jì)劃處，山西 太原 030053）

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程逐漸加快，越來(lái)越多的建筑建起，在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)成本也逐漸增加，利潤(rùn)逐漸下降。只有通過(guò)建筑行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行優(yōu)化管理，有效控制成本，從多角度考慮，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的管理控制。通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制，有效提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

1 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要意義

建筑工程造價(jià)管理要求管理人員對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)充分熟悉，同時(shí)管理人員要掌握施工技術(shù)和手段，不斷優(yōu)化企業(yè)投資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理工作科學(xué)合理化。根據(jù)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理方面的相關(guān)要求，管理人員要通過(guò)專業(yè)的方式來(lái)控制建筑工程建設(shè)過(guò)程中資金的投入，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑成本的有效控制，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。建筑工程施工一直處于動(dòng)態(tài)狀態(tài)，在施工各個(gè)環(huán)節(jié)中都要有效落實(shí)，降低對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的不利影響，影響施工的正常進(jìn)度。因此，建筑工程造價(jià)管理人員要結(jié)合施工的實(shí)際情況，充分應(yīng)用造價(jià)動(dòng)態(tài)管理理念，優(yōu)化完善造價(jià)管理工作，能夠靈活地進(jìn)行建筑工程造價(jià)。通過(guò)科學(xué)進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作，能夠有效提高建筑工程的管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，如圖1所示。

圖1 建筑工程造價(jià)相關(guān)法律文件匯編書籍

2 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制現(xiàn)狀

2.1 不重視建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制

目前，我國(guó)建筑行業(yè)一些項(xiàng)目管理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要性。因此，實(shí)際的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作沒(méi)有得到有效落實(shí)，致使建筑工程施工成本沒(méi)有得到控制，進(jìn)而影響施工的正常進(jìn)度，使建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不高。施工單位忽視工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，導(dǎo)致建筑施工成本增加，不利于施工企業(yè)的正常運(yùn)行。

2.2 動(dòng)態(tài)管理體系落后

建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理相比較建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)比較落后。在實(shí)際的施工過(guò)程中，建筑工程相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有全面了解建筑工程項(xiàng)目發(fā)展和質(zhì)量。同時(shí)本身缺乏專業(yè)的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而阻礙了建筑工程施工的順利進(jìn)行。

2.3 動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)工作沒(méi)有充分落實(shí)

相關(guān)工作人員在編著研究報(bào)告的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了投資估算指標(biāo)與實(shí)際工作存在著較大的差異，特別是在和實(shí)際總概算編制的初期，要對(duì)定額與指標(biāo)進(jìn)行概算，雖然相關(guān)部門出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，但是并不夠清晰。此外，對(duì)于民用建筑工程，其概算指標(biāo)規(guī)定不具體，關(guān)于設(shè)備材料價(jià)格信息系統(tǒng)有所缺失，沒(méi)有形成定期發(fā)布材料價(jià)格指數(shù)的習(xí)慣等諸多問(wèn)題。此外，在工程項(xiàng)目管理過(guò)程，工程造價(jià)和控制工作比較復(fù)雜，建筑工程造價(jià)實(shí)際管理受到多種不可控因素的影響，如果不能落實(shí)動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)工作，那么會(huì)使工程造價(jià)管理工作難以開展。

2.4 造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)不高

現(xiàn)階段，我國(guó)有很大一部分人從事工程造價(jià)管理工作，但是其中整體學(xué)歷較低，工程造價(jià)管理專業(yè)畢業(yè)的人也比較少，使得從事建筑工程造價(jià)管理人員通常只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的概算和預(yù)算，專業(yè)水平較低，不能全方位、全過(guò)程的進(jìn)行工程預(yù)算控制管理。

3 建筑項(xiàng)目工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制

3.1 提高工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理重要性的認(rèn)識(shí)

目前很多建筑施工單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要性，在實(shí)際工程項(xiàng)目管理過(guò)程中仍然采用傳統(tǒng)的粗放型成本控制模式，使成本管理成效不佳，導(dǎo)致工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理推廣和應(yīng)用難以開展。因此，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑施工單位要重視工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控，利用先進(jìn)的造價(jià)管理理念建立完善的工程建設(shè)成本管理制度，優(yōu)化工程造價(jià)管理體系。提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使用造價(jià)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工人員和施工程序的規(guī)范和約束。

3.2 明確工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制的重點(diǎn)

在新的市場(chǎng)環(huán)境下，工程材料物價(jià)隨時(shí)在變化的過(guò)程中，施工的各項(xiàng)費(fèi)用都有所增加，使得施工成本整體提高。其中，對(duì)建筑成本影響最大的是人工成本。建筑施工單位要全面考察市場(chǎng)情況，根據(jù)行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)合理控制施工人員的工資成本，同時(shí)要靈活實(shí)施員工補(bǔ)貼和福利待遇制度。與此同時(shí)，在編制工程預(yù)算過(guò)程中，要重視預(yù)算工程量與實(shí)際工程量之間的差距，結(jié)合建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)動(dòng)態(tài)調(diào)整造價(jià)預(yù)算，促使預(yù)算工程有實(shí)際工程相符合。

3.3 完善建筑工程造價(jià)管理體制

在建筑工程施工過(guò)程中進(jìn)行有效造價(jià)管理，能夠?qū)ㄖ┕ろ?xiàng)目和施工過(guò)程全面控制和管理。同時(shí)造價(jià)管理要嚴(yán)格遵循國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)合理地控制施工成本。針對(duì)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)環(huán)境的變化，要對(duì)施工管理方案及時(shí)調(diào)整，使設(shè)計(jì)與施工保持一致。施工管理工作要在施工方案完成之后，嚴(yán)格評(píng)估設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，在獲取評(píng)估結(jié)果后再落實(shí)到施工環(huán)節(jié)，需要注意的是施工計(jì)劃的變更要經(jīng)過(guò)深思熟慮，防止由于變更施工計(jì)劃造成的資源浪費(fèi)。

3.4 對(duì)建筑項(xiàng)目施工造價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

在施工之前要做好施工準(zhǔn)備工作，建立完善的管理體制。同時(shí)在進(jìn)行工程造價(jià)管理過(guò)程中要對(duì)工程建設(shè)所需的建筑材料數(shù)量進(jìn)行提前核算，充分利用造價(jià)管理技術(shù)和相關(guān)知識(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效控制。負(fù)責(zé)造價(jià)管理的人員要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理?？茖W(xué)的管理建筑項(xiàng)目施工進(jìn)度和材料質(zhì)量，有序安排施工布置，保證施工的穩(wěn)定進(jìn)行，從而提高工程質(zhì)量，增強(qiáng)施工成本控制效果。

3.5 對(duì)工程項(xiàng)目分階段進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

在決策建筑項(xiàng)目中進(jìn)行動(dòng)態(tài)造價(jià)管理，要對(duì)建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)開展成本控制，保證工程系統(tǒng)的全程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理。在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，靈活地調(diào)整造價(jià)管理，根據(jù)使用的進(jìn)度和造價(jià)管理重點(diǎn)來(lái)優(yōu)化造價(jià)控制，減少建筑項(xiàng)目成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在決策設(shè)計(jì)階段，要對(duì)工程的預(yù)算進(jìn)行管理，在建筑項(xiàng)目建立的初期，相關(guān)負(fù)責(zé)人要對(duì)工程項(xiàng)目的具體信息全面掌握，結(jié)合建筑行業(yè)市場(chǎng)情形，充分考慮項(xiàng)目所處的地域條件以及水電供應(yīng)等多種影響因素，及時(shí)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，制定可行的項(xiàng)目規(guī)劃，保證工程預(yù)算方案的科學(xué)合理性。在造價(jià)方案中要考慮到可能影響工程進(jìn)行的不穩(wěn)定因素，進(jìn)行全面分析并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

在進(jìn)行造價(jià)設(shè)計(jì)管理控制工作時(shí)，要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面地研究分析，從專業(yè)的角度分析造價(jià)。結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的要求以及施工環(huán)境等因素，制定合理可行的造價(jià)設(shè)計(jì)方案。在繪制圖紙的過(guò)程中，要全面分析施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使建筑項(xiàng)目的資金預(yù)算得到有效控制。

在施工階段對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行造價(jià)管理控制，由于材料和設(shè)備是施工的基礎(chǔ)，因此要在采購(gòu)、收集等過(guò)程中進(jìn)行有效管理。相關(guān)工作人員在采購(gòu)材料時(shí)要保證施工材料滿足工程的使用要求，隨后在與市場(chǎng)上其他材料進(jìn)行比對(duì)，選擇購(gòu)買性價(jià)比較高的材料。在施工的過(guò)程中，要做好材料管理和存儲(chǔ)工作，避免材料被損壞，造成不必要的浪費(fèi)，增加了施工所需成本。工作人員在施工拿取材料時(shí)要注重材料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，避免使用不合格的材料對(duì)工程進(jìn)度造成影響，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而致使工程造價(jià)提高。對(duì)于建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題，相關(guān)工作人員要引起重視，在建筑工程中合理的使用動(dòng)態(tài)管理，促使企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

在竣工階段，要對(duì)項(xiàng)目施工的各個(gè)工序進(jìn)行驗(yàn)收，仔細(xì)地核查工程質(zhì)量和結(jié)算問(wèn)題，保證與合同的一致性。如果施工過(guò)程中要發(fā)生變更，要及時(shí)的進(jìn)行檔案記錄，從而在驗(yàn)收的過(guò)程中能有據(jù)可查。除此之外，針對(duì)違反合同約定的施工范疇，要對(duì)其施工費(fèi)用進(jìn)行留檔，使其在驗(yàn)收過(guò)程中方便控制管理。

4 結(jié)語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程同時(shí)進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理和控制，要充分地認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的重要性，結(jié)合市場(chǎng)形式科學(xué)合理的控制管理人工成本，結(jié)合我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)制定健全的工程造價(jià)管理體系，同時(shí)要做好項(xiàng)目工程全程動(dòng)態(tài)化管理工作，保證工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效落實(shí)。此外，要積極地引進(jìn)專業(yè)的造價(jià)管理人才，合理把控建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制重點(diǎn)，使建筑工程成本得到有效控制，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。