工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的措施研究

魏峰

（鳳臺(tái)縣建筑質(zhì)量監(jiān)督站，安徽 鳳臺(tái) 232100）

0 引言

舉牌驗(yàn)收是完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的重要舉措，對(duì)于重要環(huán)節(jié)為及隱蔽項(xiàng)目等，驗(yàn)收人員舉牌在現(xiàn)場(chǎng)合影。由此提高質(zhì)量責(zé)任的可追溯效果，為建設(shè)工程的落地質(zhì)量提供有力保障。

1 工程項(xiàng)目優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)督管理模式的必然趨勢(shì)

根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)參與建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)督管理包括項(xiàng)目具體落地動(dòng)工前的階段，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)具體項(xiàng)目在建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)等各項(xiàng)可能會(huì)引起工程質(zhì)量波動(dòng)的因素，實(shí)施監(jiān)督審查；項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)中，重點(diǎn)監(jiān)督工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收；完工時(shí)，監(jiān)督站機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門實(shí)行項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。從此來看，借助較為完備的監(jiān)督管理，可維護(hù)工程的落成品質(zhì)。同時(shí)，全面且高品質(zhì)的管理模式，可提升質(zhì)量通病防控措施，消除質(zhì)量隱患，減少不必要的損失。除此之外，工程質(zhì)量品質(zhì)關(guān)系到施工方以及建設(shè)方等各利益方的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)外部形象，借助全方位的質(zhì)量監(jiān)督，能減少項(xiàng)目后期找出前階段的質(zhì)量缺陷現(xiàn)象，不得不返工或修復(fù)等，形成額外造價(jià)，也容易降低市場(chǎng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的良好印象[1]。

2 工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的舉措分析

近年來，在監(jiān)管模式上，部分省市監(jiān)督機(jī)構(gòu)紛紛推出隱蔽工程舉牌驗(yàn)收制度。主要是為有效提升建筑工程品質(zhì)，避免項(xiàng)目實(shí)體建筑發(fā)生滲漏、開裂等質(zhì)量情況，降低因質(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量投訴，提高質(zhì)量責(zé)任的可追溯效果，為建設(shè)工程的落地質(zhì)量提供有力保障。本文具體闡述舉牌驗(yàn)收制度下的監(jiān)管模式，具體如下：

2.1 實(shí)體驗(yàn)收部位

首先，在房建類項(xiàng)目中，需要完成地基處理、樁基、地下防水、混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等。其次，在市政工程中，道路路基處理、橋梁工程灌注樁基礎(chǔ)、橋跨承重結(jié)構(gòu)、排水工程開槽施工管道安裝等多項(xiàng)。最后是停止點(diǎn)的檢查，包括項(xiàng)目定位、地下空間后澆帶、放線定位、維護(hù)系統(tǒng)安裝等。驗(yàn)收牌上需要明確寫出項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收部位、內(nèi)容、人員、意見、時(shí)間等。

2.2 舉牌驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

按照工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、分部工程項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收工作中，完成舉牌過程，其余建設(shè)部分可安排給工程對(duì)應(yīng)的管理負(fù)責(zé)人。另一方面，所有子分部工程均需嚴(yán)格按照實(shí)地聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定，針對(duì)項(xiàng)目的重要節(jié)點(diǎn)和停止點(diǎn)，保留真實(shí)的影像資料，設(shè)置專門的管理臺(tái)賬。監(jiān)理方負(fù)責(zé)組織開展驗(yàn)收活動(dòng)，施工方與監(jiān)理方的工作行為需實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建設(shè)方達(dá)到20%及其以上。一旦在驗(yàn)收合格的項(xiàng)目中，找出質(zhì)量缺陷，直接根據(jù)舉牌驗(yàn)收的照片圖像，針對(duì)具體的驗(yàn)收行為人實(shí)施恰當(dāng)處罰。

2.3 具體驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)

2.3.1 建筑項(xiàng)目

①樁基部分。需要完成對(duì)孔洞規(guī)格、樁體長度、鋼筋材料有關(guān)參數(shù)、混凝土強(qiáng)度、間距等。驗(yàn)收照片中應(yīng)當(dāng)包括成孔結(jié)束時(shí)的孔洞深度及截面規(guī)格的實(shí)地測(cè)量圖像。鋼筋籠制作結(jié)束后的長度及有關(guān)參數(shù)測(cè)量圖像等，并生成隱蔽項(xiàng)目的驗(yàn)收單；②護(hù)壁部分，主要針對(duì)鋼筋及混凝土、規(guī)格、預(yù)應(yīng)力進(jìn)行驗(yàn)收，需要記錄留檔的照片內(nèi)容有：開挖結(jié)束后，側(cè)壁整體圖像；錨桿實(shí)際規(guī)格長度；混凝土材料噴射結(jié)束后的整體圖像；鋼筋網(wǎng)設(shè)置完成后全面圖像；③地基處理和驗(yàn)槽，驗(yàn)收要點(diǎn)是土方換填和釬探，需保留換填現(xiàn)場(chǎng)全貌及具體測(cè)量圖像；換填施工期間的圖像；釬探處理中的現(xiàn)場(chǎng)影像；④土方回填，需檢驗(yàn)土質(zhì)以及回填處理的密實(shí)程度、標(biāo)高，此環(huán)節(jié)主要保留回填過程的影像；⑤地下空間以及建筑頂部、防水處理，要對(duì)基層施工、材料本身的品質(zhì)、搭接實(shí)測(cè)規(guī)格。其中，基層施工部分，應(yīng)檢查其平整度與R角區(qū)域的平滑程度。并保留基層、防水處理過程以及完工時(shí)圖像；⑥關(guān)鍵區(qū)域的鋼筋處理，包括連接、規(guī)格、總量、間距、預(yù)埋等部分。保留的影像內(nèi)容需包括混凝土澆筑前、合模任務(wù)前的墻柱梁板筋等；⑦地下空間的后澆帶與施工縫，檢查實(shí)體建筑空間對(duì)應(yīng)位置是否徹底清理，連接位置有無鑿毛，混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與實(shí)際澆筑工藝，振搗是否適宜，結(jié)構(gòu)外觀的平整度及垂直性等。此驗(yàn)收環(huán)節(jié)需涉及混凝土材料澆筑前，作業(yè)面的清理情況、鑿毛影像、振搗操作過程，以及整個(gè)小項(xiàng)目完工后的影像；⑧關(guān)于混凝土品質(zhì)漏洞，需核查處理規(guī)劃、實(shí)地有關(guān)數(shù)據(jù)和驗(yàn)收結(jié)果，在各處理位置，保留施公前、期間與事后的圖像[2]。

2.3.2 市政項(xiàng)目

①樁基部分，包括建設(shè)工程與檢測(cè)兩項(xiàng)驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)。前者和建筑項(xiàng)目無明顯差異，后者則涉及樁體標(biāo)高、混凝土材料質(zhì)量以及測(cè)管的深度，驗(yàn)收實(shí)地以及測(cè)管的實(shí)際深度影像需記錄保留；②承臺(tái)部分，驗(yàn)收要點(diǎn)是墊層的實(shí)際厚度與平整系數(shù)；混凝土材料的品質(zhì)；預(yù)埋鋼筋的布設(shè)位置等；③墩柱，在預(yù)制構(gòu)件入場(chǎng)后，進(jìn)行試拼裝、鋼筋預(yù)埋量、蓋梁的標(biāo)高等。在驗(yàn)收時(shí)，需提供鋼筋材料應(yīng)用量及布設(shè)間距、混凝土規(guī)格與外觀品質(zhì)；④路基部分，其中填方路基需檢查壓實(shí)度及平整度等，挖方路基則測(cè)量高程與彎沉值等；⑤基層部分，路基底基層中，檢查中線位置及高程、施工厚度等，路面基層需驗(yàn)收厚度、寬度與橫坡等；⑥面層部分，大體上和其他部分的驗(yàn)收項(xiàng)目類似。在實(shí)地驗(yàn)收中，需對(duì)比設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)行整體評(píng)估。

2.3.3 停止點(diǎn)

①防水層，需要在隱蔽工序完成前進(jìn)行檢查。具體查看內(nèi)容包括：防水涂料施工情況、卷材搭接質(zhì)量、細(xì)部的附加層與陰陽角等，在地下空間的墻板及頂板等需實(shí)現(xiàn)100%檢查，而建筑內(nèi)部的衛(wèi)生間以及陽臺(tái)等，可在施工首批次組織檢查；②地下空間的后澆帶，應(yīng)在混凝土材料澆搗處理前開展檢查工作，并需要在施工人員完成自檢、止水鋼板布置及自檢結(jié)束、項(xiàng)目交底記錄均實(shí)現(xiàn)后，才能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。具體驗(yàn)收檢查的部分有止水帶、模板、施工縫、混凝土澆筑等；③單體定位，應(yīng)筏板墊層建設(shè)之后，并未開展基礎(chǔ)作業(yè)時(shí)，有關(guān)部門需整理好定點(diǎn)防線的文件、測(cè)量設(shè)備及其精度參數(shù)、復(fù)核并審批施工計(jì)劃；④門窗框裝設(shè)及密封，確定門窗框本身的品質(zhì)及規(guī)格信息，對(duì)成品實(shí)行全面養(yǎng)護(hù)，檢查門窗框和墻體的間距，一般在8～12mm之間[3]。

2.4 監(jiān)管模式實(shí)例

鳳臺(tái)縣在工程監(jiān)管模式方面，為確保隱蔽項(xiàng)目品質(zhì)，要求項(xiàng)目驗(yàn)收中，所有參與驗(yàn)收的工作者均與現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)牌合影，方便日后追責(zé)，保證項(xiàng)目的驗(yàn)收合格率實(shí)現(xiàn)100%。鳳臺(tái)縣為增強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管效力，相關(guān)單位部門在頂板及主體完工等重要節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收中，采取簽署驗(yàn)收工作期間，實(shí)行拍照歸檔。從2021年開始，鳳臺(tái)縣關(guān)注優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量，并打破原本的體制局限性，不斷補(bǔ)充及優(yōu)化質(zhì)量保障機(jī)制，以維護(hù)現(xiàn)有建筑項(xiàng)目的質(zhì)量與民眾對(duì)此的認(rèn)可度，綜合提高建筑質(zhì)量維護(hù)能力。該縣相關(guān)單位負(fù)責(zé)人指出未來的建設(shè)計(jì)劃，構(gòu)建并落實(shí)在線的政務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)程度，保障建設(shè)記錄及驗(yàn)收文件的完整性與真實(shí)性，如圖1、圖2所示。

圖1 驗(yàn)收審核工作

圖2 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合影

3 結(jié)語

通過對(duì)舉牌驗(yàn)收制度的分析，不難看出此項(xiàng)制度對(duì)優(yōu)化項(xiàng)目監(jiān)管模式起到輔助作用。既能對(duì)驗(yàn)收工作者的行為加以規(guī)范，又能深化工程全過程監(jiān)管工作，確保關(guān)鍵性工序與隱蔽項(xiàng)目、各項(xiàng)重要施工節(jié)點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)建筑領(lǐng)域的健康成長。