建設(shè)工程項目管理中全過程工程造價控制

葛素紅

（山西恒瑞韜工程造價咨詢有限公司，山西陽泉 045000）

目前，隨著我國社會的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也伴隨著巨額投資、漫長的周期、高資源消耗和許多其他因素的影響，建設(shè)工程逐步發(fā)展吸引了大量投資者和社交媒體的注意。正因如此，建設(shè)工程項目的工程造價控制獲得了長足的發(fā)展，控制工程造價就是對設(shè)計方案和建設(shè)過程進(jìn)行提高。我們在施工的各個階段執(zhí)行了項工程造價控制，并將整個過程的人力資源、材料、資源分配和財政資源等進(jìn)行合理安排（如圖1所示），以幫助我們?nèi)〉酶玫某晒?。但是由于發(fā)展的方向問題，工程人員更加注重質(zhì)量，對于投資方面的管理有所欠缺。導(dǎo)致了工程人員對整個工程管理和控制方面的知識未能有效地進(jìn)行交流，而由于缺少知識，設(shè)計也變得不完美[1]。

圖1 項目管理流程

1 建筑工程全過程工程造價控制的概述

建設(shè)項目全過程管理是建設(shè)項目成本管理的重要手段。關(guān)鍵任務(wù)是合理控制投資，所有的建設(shè)過程都是一個整體。與此同時，明確工程造價和控制方式是一個比較重要的內(nèi)容，即成本的決策和實(shí)施過程。因此，進(jìn)行項目管理時，必須特別注意整個成本管理過程?？刂坪凸芾淼恼麄€過程中，必須使用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，有效解決成本預(yù)測、成本控制、監(jiān)督和分析成本費(fèi)用項目的難題，多層次和全方位控制，其基本目標(biāo)是最大化和最優(yōu)化投資的好處。要主動對全過程的造價進(jìn)行管理，其目的是根據(jù)不斷變化的環(huán)境準(zhǔn)確地使用各類方式來對控制對象進(jìn)行管理。在這個過程中，需要采取許多方法來進(jìn)行全面的比較、監(jiān)督和數(shù)據(jù)管理。指導(dǎo)并最終實(shí)施有效的糾正和控制。在整個管理過程中，其實(shí)施措施是多樣化的，手段也比較多，在這之中對于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)手段融合會對整個建筑工程的造價控制帶來難度?？刂乒こ淘靸r過程當(dāng)中不但要對投資和設(shè)計進(jìn)行控制還要積極干預(yù)投資決策，增加對設(shè)計和發(fā)包的管控能力[2]，圖2為整個流程的順序。

圖2 項目流程

2 建筑工程項目控制全過程造價的方法

2.1 投資階段控制方法

（1）需要對建筑工程的設(shè)計規(guī)模進(jìn)行確定。在設(shè)計的過程當(dāng)中對于能夠使用到的工藝進(jìn)行討論，會議的人員應(yīng)該包括設(shè)計人員、實(shí)際生產(chǎn)的人員，對于之前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的程序問題進(jìn)行重點(diǎn)討論，提出可行性建議，這樣才能夠在施工時及時糾正過來。同時確認(rèn)使用的設(shè)備是行業(yè)內(nèi)的頂尖設(shè)備。

（2）要檢查自己的規(guī)劃方案。一般都需要設(shè)計部門同時制作三套方案，方案的內(nèi)容應(yīng)該包括規(guī)劃的外觀、是否實(shí)用以及最重要的投資。在設(shè)計方案時應(yīng)該對施工環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考核，并且還要組織相應(yīng)的專家和公司領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行商討。這樣完成的規(guī)劃才是既好看又實(shí)用，并且工藝流程清晰。待一切準(zhǔn)備工作完成后制作投資預(yù)算，將預(yù)算中涉及的技術(shù)、材料和條件充分考慮進(jìn)去，這樣對工程造價的控制將會更加簡單。

2.2 設(shè)計階段工程造價控制

為了獲得最好的布局和設(shè)計，施工項目不僅應(yīng)滿足當(dāng)前的功能要求，還要考慮長遠(yuǎn)的設(shè)計；不僅要滿足用戶的要求，而且要盡可能減少投資；不僅要滿足項目最基本的功能，還要能夠?qū)⒄麄€工程的成本降到最低。在方案中選擇最科學(xué)并且經(jīng)濟(jì)上最合理的設(shè)計方案。設(shè)計方案是整個施工過程的靈魂，對于整個建設(shè)過程都有著非常重要的意義，對于設(shè)計方案的優(yōu)化應(yīng)該將重點(diǎn)放在技術(shù)的有效性、便利性和經(jīng)濟(jì)性等方面，對于不同類型的建筑物設(shè)計的重點(diǎn)也應(yīng)該不同，因此重視的方向也不相同，為此應(yīng)該根據(jù)不同的方案建立最基本的指標(biāo)，然后邀請相關(guān)行業(yè)專家根據(jù)每個設(shè)計方案與評價指標(biāo)的符合性給出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。最后，將各評價指標(biāo)得分最高的進(jìn)行總結(jié)，確定為最優(yōu)方案。在不考慮資本增加的情況下，采用靜態(tài)評價方法優(yōu)化設(shè)計方案的，最優(yōu)設(shè)計方案是建筑和生產(chǎn)成本之和最小的方案。采用動態(tài)評價方法優(yōu)化設(shè)計方案的，應(yīng)當(dāng)按照確定的投資回報率計算各設(shè)計方案的凈現(xiàn)值，凈現(xiàn)值最大的方案就是最優(yōu)方案[3]。

2.3 招標(biāo)階段造價控制

首先是要將整個項目分成幾塊，然后準(zhǔn)確地計算每一部分的工程量，盡量詳細(xì)地根據(jù)項目特征進(jìn)行分析，絕不能夠缺少項目。同時需要做的就是保證套用定額子目的完整性，計算準(zhǔn)確的材料數(shù)量保證價格的合理性，與當(dāng)前行業(yè)相結(jié)合。其次，措施的成本。一般措施的成本組成部分，按照國家或者省、行業(yè)建設(shè)主管部門制定的項目價格要求計算。關(guān)于特殊建設(shè)成本，必須充分考慮工程項目的特點(diǎn)。另外還有其他的一些成本，關(guān)于暫列金額的數(shù)額，有必要估計項目的復(fù)雜性和設(shè)計深度等，一般使用10%～15%的數(shù)值。需要估價的時候要根據(jù)綜合單價進(jìn)行估值，如果遇到短時間內(nèi)無法給出大概單價的材料，需要進(jìn)行特殊標(biāo)注，最后總承包費(fèi)用和稅金等都要按照國家規(guī)定進(jìn)行計算。

2.4 施工階段造價控制

建筑合同的特點(diǎn)十分的明顯，合同的價值很高，并且規(guī)定的周期都是不可延長的。因此能否順利的按照合同進(jìn)行，對于合同雙方都特別重要。一旦在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)了不合理的地方，必須盡快采取措施，轉(zhuǎn)移不可避免的風(fēng)險，如設(shè)計錯誤、工程量變化、施工速度加快、圖紙修改等。例如，在合同當(dāng)中要求外墻應(yīng)該使用普通的水泥砂漿抹灰后涂刷外墻涂料，但是在施工的過程中更改為擠塑板保溫加上外墻面真石漆，由于這兩樣材料和施工工藝方式不同，所以需變更工程造價。在履約的過程中要注意工程界面劃分，在承包單位拿到工程的時候經(jīng)常會選擇將部分的工程再分包出去，甚至分包出去的工程還會繼續(xù)分包，工程界面就是承包單位與分包單位之間的關(guān)系。由于施工的區(qū)域負(fù)責(zé)的單位不同，在完成項目時不同公司之間裝飾的圖案以及技術(shù)上的銜接是否完美都是需要仔細(xì)的考慮。

例如，在設(shè)計的時候決定樓面使用基層刷素水泥漿一道，再用30mm厚的細(xì)石混凝土找平層、最后使用5mm厚素水泥漿粘貼600mm×600mm玻化磚面層。由于施工單位將工程一家一家分包出去，到最后一家開始施工時發(fā)現(xiàn)無法直接粘貼600mm×600mm?；u面層，這就導(dǎo)致圖紙與實(shí)物的嚴(yán)重不符合，從而造成浪費(fèi)。

2.5 竣工階段工程造價控制

一般在簽訂施工合同的時候都會規(guī)定，當(dāng)施工企業(yè)完成全部的承包項目時經(jīng)過驗(yàn)收后符合發(fā)包要求，就會將發(fā)包的尾款結(jié)清?？⒐そY(jié)算最大的作用就是能夠?yàn)檎麄€建設(shè)工程的價格提供保障，也是固定資產(chǎn)價值的依據(jù)?？⒐そY(jié)算能把整個建筑的價格表現(xiàn)出來，結(jié)算時應(yīng)該要準(zhǔn)備好審核的工作，第一步要做的就是先對合同當(dāng)中的要求進(jìn)行審核。然后對約定好的結(jié)算方式進(jìn)行審核，保證結(jié)算數(shù)值的準(zhǔn)確性。之后對施工當(dāng)中所有的設(shè)計進(jìn)行檢查，尤其是設(shè)計變更，保證建筑符合要求。最后在對施工的總量進(jìn)行檢查降低誤差，這樣才能夠有效的控制工程造價。

審核的內(nèi)容應(yīng)該分為三大類：①竣工結(jié)算的流程與規(guī)定的流程是否一致；②決算的方法是否合理，采用科學(xué)的方式才能夠得到更有信服性的數(shù)據(jù)；③對于施工過程當(dāng)中各項之處進(jìn)行仔細(xì)的比對，保證所消耗物資的真實(shí)性并且分析數(shù)值的準(zhǔn)確性，并將沒有用完的材料進(jìn)行記錄[4]。

3 結(jié)語

建設(shè)工程管理的工程造價控制是一個動態(tài)的過程，盡管在初期會有一個投資的預(yù)算作為參考，但還是需要不斷地去維護(hù)。為此應(yīng)該建立起一套完整的符合要求的工程造價管理制度，并且對整個過程實(shí)施監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的地方要及時進(jìn)行阻止。建設(shè)的過程涉及許多的階段，應(yīng)該將每一個階段的控制方式都更加的規(guī)范，這樣才能夠取得更好的效果。