龍都派出所：大寫的平安“筆畫”

李鵬 馮勁博

派出所名稱：重慶市萬州區(qū)公安局龍都派出所。

建所時間：1982年。

轄區(qū)狀況：轄區(qū)面積24平方公里，5個社區(qū)，1個行政村，實有人口6萬人，以三峽工程水淹移民和重點工程建設占地移民為主，是萬州經(jīng)濟發(fā)展的交通樞紐和重要陣地。

警力配備：現(xiàn)有民警25人，輔警19人。

榮譽：2017年獲公安部“全國優(yōu)秀公安基層單位”榮譽稱號;2019年獲重慶市首批“楓橋式公安派出所”;2015年被重慶市公安局評為“全市公安機關愛民模范集體”。先后榮記三等功17次，其中被重慶市公安局榮記集體二等功3次，三等功5次。

近年來，重慶市萬州區(qū)公安局龍都派出所以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動為主抓手，努力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，突出本地特色、積極探索創(chuàng)新，確保警務圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)，為轄區(qū)經(jīng)濟社會高速發(fā)展保駕護航，為廣大群眾創(chuàng)造和諧安定的社會環(huán)境，不斷提高人民群眾安全感，奮力書寫著“平安龍都”新篇章。

黨建引領，隊伍凝聚力更強大

“黨建引領是派出所全員始終保持干事創(chuàng)業(yè)激情的核心因素，更是傳承‘楓橋經(jīng)驗的源頭動力。”龍都派出所所長葉自洪說。

為鑄造忠誠警魂，打造最強黨支部，派出所嚴格落實 “三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，堅持每月專題研究黨建工作;創(chuàng)新活動形式，深入開展思想教育。在做好“規(guī)定動作”同時，還利用微信群、“學習強國”APP，將主題活動、參觀紅色基地、慰問困難群眾等特色活動融入主題黨日，不斷提高民警輔警的思想“免疫力”。此外，結(jié)合支部黨員實際，通過模范引領、表彰先進、榜樣面對面等方式推動優(yōu)秀越干越好，整體提速增效，有效增強了隊伍的凝聚力和向心力。

立體巡防，社會治安更穩(wěn)定

平安是人民幸福安康的基本要求，也是改革發(fā)展的基本前提。

日前，在位于龍都街道轄區(qū)水電校的運動場上，不時傳來洪亮的口令聲，百余名身著制服的巡防隊員正在教官指揮下，熱火朝天地開展日常隊列和盾棍叉組合基礎陣型訓練。

為構建多元化、社會化、全民化的社會治安綜合治理體系，派出所自覺踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，突出“治安防控”，構建社會化平安網(wǎng)格機制，積極推行社區(qū)黨員民警兼任社區(qū)黨支部副書記，非黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)副主任，讓社區(qū)民警從被動參與社區(qū)事務到主動謀劃、聚合社區(qū)治理人力資源，實現(xiàn)警務和事務相結(jié)合，將黨的領導貫穿于社區(qū)治理全流程，延伸警務管理工作觸角至社會治理的每個角落，打造共享共治的社會治理模式。

在警力緊張的情況下，為更好策動整合轄區(qū)內(nèi)單位和物業(yè)安保力量，派出所廣泛發(fā)動群眾參與平安建設，堅持“公安牽頭、部門協(xié)作、公眾參與、自愿無償”思路，在龍都街道、各村、社區(qū)和轄區(qū)單位群眾的大力支持參與下，全面盤活轄區(qū)巡防力量，以原有的夜巡隊結(jié)合轄區(qū)保安隊伍，再整合為新的社區(qū)義警巡邏隊，從而構建起這種時間銜接充分、多層次、多結(jié)構的“立體”社會治安巡防體系。

“堅持以防為主，固時間、分片區(qū)、抓重點強化巡邏防控，堅決保障‘平安不出事。”葉自洪介紹，該機制建成后，派出所負責對復雜場所、重點區(qū)域的治安巡邏，隊員們發(fā)揮群防群治組織作用，每天在轄區(qū)開展巡邏防控，有效防止違法犯罪行為的同時，還協(xié)助公安機關開展防范宣傳、簡易矛盾調(diào)解、節(jié)日安保等工作，從而構建了“由點到線、由線到面、由面到片”的巡邏網(wǎng)格，形成全民行動、警民團結(jié)、警企共建的良好局面。

“通過近3個月的工作，龍都轄區(qū)影響企業(yè)和群眾切身利益的盜竊案件大幅下降，充分體現(xiàn)出這支隊伍在構建打防對接、防控精準型社會治安管理上的良好成效，開辟了治安管理‘人人參與、人人盡責的新局面，實現(xiàn)了‘治安有人管、平安守護好、轄區(qū)發(fā)案少的工作目標?！比~自洪稱。

社區(qū)安防智能化，居民出門更安心

龍都派出所轄區(qū)老舊小區(qū)多、困難群眾多。不時出現(xiàn)的偷扒盜案件，在一定程度上影響著群眾的安全感。針對這樣的實際情況，該所著力策動轄區(qū)街道辦事處、企事業(yè)單位，讓其深入發(fā)動群眾，加強宣傳推廣建設智能化社區(qū);同時，社區(qū)民警也走街串巷，向居民們廣泛宣傳。在多方共同努力下，截至目前，包括大塘邊社區(qū)地馬樁小區(qū)、宏浦大廈在內(nèi)的多個智能安防小區(qū)已然建成。

近日，整治后的地馬樁小區(qū)面貌煥然一新，門口的智能道閘系統(tǒng)充滿現(xiàn)代氣息，小區(qū)環(huán)境幽雅清新，每個單元樓棟口都安裝著智能門禁系統(tǒng)，其屏幕上滾動播放著防電詐等宣傳內(nèi)容。居民在一進一出間，便能潛移默化接受相關知識宣傳。

“這個東西先進又便捷，現(xiàn)在我們出門都放心得很，再不怕屋頭遭偷了?！本用窈未髬屵B聲稱贊道。

“截至目前，轄區(qū)在建和已建智慧小區(qū)涉及9個社區(qū)87個單元，我們正全力推進濱江學府、紅星美凱龍居民區(qū)和商業(yè)區(qū)作為智能安防建設試點，努力實現(xiàn)人、車智能管控新模式。”葉自洪表示，待轄區(qū)所有老舊小區(qū)全面實現(xiàn)“智能化”后，整個社會面管控能力將極大增強。

“流動市民警?！?，群眾懂法更守法

“馬上開課了，請大家安靜一下?！苯障挛纾诖筇吝吷鐓^(qū)的“流動市民警?！眱?nèi)，社區(qū)民警鄭耀正用話筒招呼居民。隨后，他為大家上了一堂精彩的防范“套路貸”以及冒充“熟人”實施詐騙的法制課。臺上，民警通過近期發(fā)生的一個個鮮活案例，向大家深入淺出地講解被騙經(jīng)過，以及遇到這類事情如何防范應對。臺下，居民們聽得非常認真，有的還用手機記錄重點。課后，大家圍著民警問這問那，民警一一答疑釋惑。

“聽了這堂課，真是長了見識?！本用窈柳P稱，近兩年，自己聽得最多的就是哪個又遭電信詐騙了。對于派出所為大家開設的“流動市民警?！?，她直言是場“及時雨”，非常必要。

“流動市民警?！笔驱埗寂沙鏊槍爡^(qū)老舊小區(qū)多、人員難集中的特點，因地制宜創(chuàng)新而出的一種法制宣傳形式。每次開課，社區(qū)民警就帶著音響進社區(qū)，以投影播放、視頻宣傳、音頻講解形式，定期組織居民開展消防安全、交通安全、防詐騙等普法教育，不斷從源頭上提升廣大群眾的法治觀念、安全防范意識和能力。此外，民警還以此為載體，用心傳承“百家熟”，通過與廣大群眾建立微信群，讓法制宣傳教育在群內(nèi)“遍地開花”，不斷激活社會“平安細胞”。

2020年，龍都派出所開展“流動市民警?！毙麄?4場次，上千群眾參加，通過微信群接受法治宣傳教育的群眾更是逾5000人次。

勤務機制智能化，破案打擊更精準

為進一步整合警務資源，完善勤務指揮工作體系、運作機制、實戰(zhàn)運用，拉近情報和實戰(zhàn)、指揮和行動之間的距離，龍都派出所建立起勤務指揮室，嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件。

派出所充分利用公安視頻監(jiān)控及社會視頻監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段，健全各單位安全防范網(wǎng)絡，實現(xiàn)點、線、面全面整合，探索構建全面的立體的社會治安防控體系，實現(xiàn)大治安大防范工作格局，不斷提升對各類異常行為、事件、態(tài)勢的預警預測預防能力，逐步提升公安機關維護社會穩(wěn)定和駕馭社會治安的能力和水平，實現(xiàn)對人員密集區(qū)、重點區(qū)域的“全天候鼠標巡邏”。

今年以來，龍都派出所依托勤務指揮室的監(jiān)控視頻追蹤，抓獲犯罪嫌疑人10名，服務群眾50余人次，為10余名市民挽回經(jīng)濟損失，幫助找回走失人員8人。

在一個個行之有效的舉措下，龍都派出所依靠全警履職盡責、全程貼心服務，打通了公安機關基層社會治理的“最后一納米”，轄區(qū)內(nèi)治安環(huán)境越來越好，可防性案件數(shù)同比下降18%，群眾安全感和滿意度持續(xù)提升，呈現(xiàn)出經(jīng)濟有序、社會安定、人民幸福的高質(zhì)量發(fā)展局面。