茨坪派出所：井岡山上警隊(duì)紅

魏紫軒 程峰

井岡山：

井岡山地處湘東贛西邊界，南嶺北支、羅霄山脈中段，距江西省吉安市中心城區(qū)吉州區(qū)約130公里，距井岡山市新城區(qū)（紅星街道）35公里。

1927年10月，毛澤東、朱德、陳毅、彭德懷、滕代遠(yuǎn)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家率領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍來到井岡山，創(chuàng)建以寧岡縣為中心的中國(guó)第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，開辟了“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的具有中國(guó)特色的革命道路，從此井岡山被載入中國(guó)革命歷史史冊(cè)，被譽(yù)為“中國(guó)革命的搖籃”和“中華人民共和國(guó)的奠基石”。

巍巍五百里井岡山是“中國(guó)革命的搖籃”。1927年10月，毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家率領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍來到這里，經(jīng)過歷時(shí)兩年四個(gè)月的井岡山革命斗爭(zhēng)，創(chuàng)建第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，中國(guó)革命從這里走向勝利。2016年2月2日，習(xí)近平總書記親臨井岡山視察，升華提煉了跨越時(shí)空的新時(shí)代偉大井岡山精神：“堅(jiān)定執(zhí)著追理想，實(shí)事求是闖新路，艱苦奮斗攻難關(guān)，依靠群眾求勝利?！?/p>

駐守這里的江西省井岡山市公安局茨坪派出所大力弘揚(yáng)偉大的井岡山精神，以井岡山精神為建警之基、育警之魂，以站前排、立頭功的政治思想，用忠誠(chéng)和汗水，交出維護(hù)穩(wěn)定、確保平安、促進(jìn)和諧的新時(shí)代平安答卷：井岡山風(fēng)景名勝區(qū)所有景區(qū)景點(diǎn)和98%的居民小區(qū)連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”，公眾安全感連續(xù)4年排名全省第一，群眾滿意度常年位居全省前列，連續(xù)3年榮獲全國(guó)信訪“三無(wú)”縣（市、區(qū)）;2009年以來，派出所先后榮獲一級(jí)公安派出所、全國(guó)優(yōu)秀基層單位、全國(guó)人民滿意派出所、全省優(yōu)秀公安基層單位、全省星級(jí)創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)單位，榮立集體二等功1次、集體三等功4次;2019年11月28日，被公安部命名為全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”。

紅色基因代代相傳

作為“天下第一山”的守護(hù)者，茨坪派出所依托井岡山厚重的紅色文化資源，深入開展以“十個(gè)一”為載體“傳承紅色基因、永葆忠誠(chéng)本色”隊(duì)伍主題教育活動(dòng)——

唱一首紅色歌曲：要求人人會(huì)唱，深入體會(huì)紅色歌曲所表達(dá)的感情。主要集中在元宵、國(guó)慶、建黨紀(jì)念日等時(shí)間段開展。

踏一次紅色足跡：重走紅軍路，體會(huì)紅軍當(dāng)年在艱苦條件下的初心意志。每到秋季，全所民警在所長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，重走挑糧小道，感受當(dāng)年紅軍的艱辛。

看一部紅色影片：以史為鏡。通過觀影，把紅色基因刻入骨髓。每年國(guó)慶，全所民警都會(huì)一起觀看愛國(guó)主義教育影片。

讀一本紅色書籍：吃深悟透紅色書籍的思想內(nèi)涵。每年的4月23日世界讀書日，派出所全體民警每人任選一本紅色書籍，讀熟，讀透。

寫一篇心得體會(huì)：結(jié)合思想談理想信念，不能脫離實(shí)際泛泛而談。每看完一本紅色書籍，就要寫一篇心得體會(huì)。

重溫一次入黨誓詞：不忘初心、牢記使命。每年清明節(jié)，派出所全所民警赴北山烈士陵園祭奠革命先烈，在烈士紀(jì)念堂前重溫入黨誓詞。

開展一次紅色演講：活躍警營(yíng)氣氛，營(yíng)造人人會(huì)講紅色故事的氛圍。每當(dāng)冬季來臨，派出所就在三樓警營(yíng)驛站組織講紅色故事比賽，人人講紅色故事。

組織一次紅色培訓(xùn)：從紅色培訓(xùn)中汲取紅色養(yǎng)分，武裝思想和頭腦。每年的年終，派出所組織全所民警與轄區(qū)內(nèi)的紅色培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，接受紅色理論培訓(xùn)。

集中開展一次精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)：通過扶貧實(shí)踐，不斷提高民警的群眾觀念，提升做群眾工作的能力，在脫貧攻堅(jiān)中體現(xiàn)人生價(jià)值。

一系列豐富多彩、形象生動(dòng)的教育實(shí)踐，使一代代民警真正熟悉和了解井岡山革命斗爭(zhēng)史，樹立起堅(jiān)定的理想信念，擔(dān)當(dāng)起薪火相傳，做好守山人、護(hù)山人、保山人的歷史重任。

所長(zhǎng)李國(guó)鋼的曾外祖父龍群芳是革命烈士，90年前在井岡山革命斗爭(zhēng)中英勇犧牲。李國(guó)鋼秉承先烈遺志，用青春、汗水和熱愛守護(hù)著井岡山。

副教導(dǎo)員王思博的爺爺當(dāng)年從大都市來到井岡山，祖孫三代再也沒有離開。出生成長(zhǎng)在井岡山的王思博把井岡山當(dāng)故鄉(xiāng)，努力工作一心為民，2020年，被中央文明辦評(píng)為“中國(guó)好人”，連續(xù)兩年被評(píng)為“井岡好人”。

2021年3月6日晚，茨坪派出所接到報(bào)警，新市場(chǎng)路一居民樓有人煤氣中毒。時(shí)間就是生命！副所長(zhǎng)劉鵬程沖鋒在前，他一邊通知120一邊帶領(lǐng)民警火速趕往現(xiàn)場(chǎng)。剛到樓道，刺鼻的味道撲面而來。他和民警不顧煤氣中毒的危險(xiǎn)，迅速撞門沖進(jìn)三樓居民屋內(nèi)，只見3個(gè)大人、2名兒童在床、走廊、沙發(fā)上不斷抽搐，民警關(guān)緊煤氣開關(guān)、打開門窗、斷絕火源，采用背、抱、扛、扶等方法，將中毒人員迅速向室外轉(zhuǎn)移，送上120急救車。由于快速反應(yīng)、科學(xué)處置，5人全部獲救。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的井岡山實(shí)踐

茨坪派出所位于井岡山風(fēng)景名勝核心景區(qū)，轄區(qū)面積130平方公里，常住人口1.6萬(wàn)人，暫住人口3.2萬(wàn)人，每年來山游客1000余萬(wàn)人次。茨坪派出所堅(jiān)決扛起平安不出事的責(zé)任，緊緊圍繞矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，用百倍的努力守好山、護(hù)好山。

圍繞矛盾不上交，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，多元化化解矛盾。

他們把了解掌握社情民意作為矛盾糾紛化解工作的基礎(chǔ)，深入農(nóng)村、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，廣泛開展民警大走訪、治安大整治、矛盾大化解、困難大幫扶、信息大采集“三同五大”工作，實(shí)現(xiàn)民警公示欄張貼率、走訪群眾覆蓋率、宣傳資料發(fā)放率、征求意見到戶率、收集問題整改率、采集信息率均為100%。

他們緊緊依靠黨委政府的重視支持，在各村（居）委會(huì)成立了由德高望重的老村長(zhǎng)、老退休干部、老退伍軍人、老長(zhǎng)輩、老教師組成的“五老調(diào)解平臺(tái)”;在22個(gè)治安較復(fù)雜的自然村、小區(qū)、企業(yè)組建“治安調(diào)解理事會(huì)”，發(fā)展治安理事、治安員1500余人。2020年春節(jié)期間，轄區(qū)兩村民因宅基地發(fā)生糾紛，雙方喊來30多人，群毆事件一觸即發(fā)。所領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)民警趕赴事發(fā)村莊，一面穩(wěn)定事態(tài)，一面啟動(dòng)五老調(diào)解機(jī)制。茨坪鎮(zhèn)、村委、“五老”調(diào)解員和派出所經(jīng)過一個(gè)晝夜的耐心細(xì)致工作，重新明確宅基地界線。雙方握手言和，露出了滿意的笑容。

在景區(qū)，游客與游客之間、游客與本地從業(yè)人員之間的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。茨坪派出所成立矛盾糾紛應(yīng)急小組，小組成員由派出所民警、旅游法庭法官、各涉旅部門行業(yè)負(fù)責(zé)人等組成，一有矛盾糾紛即快速處置，及時(shí)解決，使游客高興而來滿意而歸。2020年5月，正值旅游旺季，上山觀光車出現(xiàn)擁堵，一名游客與一個(gè)孩子一同擠上了車，孩子在上車時(shí)突然哭起來。孩子父母認(rèn)為這位游客傷害到小孩，與對(duì)方爭(zhēng)吵并拉扯起來。正在景區(qū)巡邏的民警立即控制好事態(tài)，將他們帶到派出所進(jìn)行調(diào)解，啟動(dòng)旅游調(diào)解機(jī)制。雙方在民警的耐心調(diào)解下表達(dá)了自己內(nèi)心的想法。他們都說一家人出來玩，來到井岡山，求的是受教育和開心。當(dāng)事雙方相互致歉，互留微信，重新踏上了尋美之旅，一起旅游小糾紛有效化解。

圍繞平安不出事，全時(shí)空守護(hù)平安。

推行“民警人人都是110，群眾個(gè)個(gè)都是治安員”機(jī)制，堅(jiān)持警民溝通常態(tài)化。在轄區(qū)自然村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校設(shè)立110服務(wù)點(diǎn)，掛點(diǎn)民警承擔(dān)接警員、調(diào)解員、情報(bào)員、防范員、服務(wù)員、宣傳員的角色，在每家每戶張貼責(zé)任警區(qū)民警公示欄，群眾24小時(shí)可以撥打民警電話或微信報(bào)警求助，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)化解，全面實(shí)現(xiàn)民警上門、警務(wù)進(jìn)村、警點(diǎn)前移。

堅(jiān)持巡邏防控網(wǎng)格化，將茨坪劃為9個(gè)片區(qū)、39個(gè)網(wǎng)格，由民警帶領(lǐng)特巡警24小時(shí)全天候布警，實(shí)行“四定三包”——定民警、定巡防員、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，包片、包網(wǎng)格、包安全的網(wǎng)格化巡邏防控體系。此外，還結(jié)合車巡、步巡、定點(diǎn)巡，定期設(shè)卡和不定期檢查相結(jié)合，堅(jiān)持做到“三多三熟悉”——多走、多看、多巡，熟悉小區(qū)地形、熟悉常住人口、熟悉常來車輛。

堅(jiān)持勤務(wù)機(jī)制融合化。緊密落實(shí)“交治合一”的勤務(wù)機(jī)制改革工作，有效整合茨坪交警中隊(duì)、茨坪派出所、茨坪特巡警中隊(duì)資源，實(shí)行一警多用、一警多能，統(tǒng)一執(zhí)法，點(diǎn)、線、片聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，互通警務(wù)信息，共享警務(wù)資源，提高街面路面的見警率、管事率、違法控制率、交通管控率。在各村莊、各社區(qū)、各景點(diǎn)全面布建天網(wǎng)工程，在井岡山革命博物館、火車站等重點(diǎn)場(chǎng)所新增1100處“智慧云眼”系統(tǒng)，打造“上有天網(wǎng)、下有地網(wǎng)、地上有人、路上有卡”的多維立體防控格局，最大限度擠壓違法犯罪空間。

堅(jiān)持群防群治多元化。構(gòu)建“1+4”群防群治模式，即一支公安隊(duì)伍，4支民間力量——紅袖章義警隊(duì)、五老調(diào)解隊(duì)、群眾微信隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)。充分調(diào)動(dòng)退休干部職工、商戶經(jīng)營(yíng)業(yè)者、農(nóng)家樂協(xié)會(huì)成員、居委會(huì)成員等人群的工作積極性，發(fā)揮居民群、村民群、商鋪群、導(dǎo)游群、旅游業(yè)群、學(xué)校群等群體的力量，打造多元化群防群治新模式。2018年10月底，茨坪菜市場(chǎng)牛肉屠宰點(diǎn)出現(xiàn)注水牛肉不法行為，居民反映，買來的牛肉一斤牛肉半碗水，這個(gè)屠宰點(diǎn)受到過有關(guān)部門的處罰，但依然我行我素。110服務(wù)點(diǎn)民警掌握情況后及時(shí)上報(bào)，派出所立即成立以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專案組，從10月中旬開始，每天凌晨冒著嚴(yán)寒前去蹲守，經(jīng)過40余天的細(xì)致摸排取證，11月29日凌晨，專案組出動(dòng)20余警力抓捕，一舉搗毀了兩個(gè)注水牛肉加工窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲4名涉案人員，查獲注水牛肉500余公斤、牛皮70余張，成功破獲一起生產(chǎn)、銷售注水牛肉案。食品安全隱患得到消除，群眾無(wú)不拍手稱快。

圍繞服務(wù)不缺位，寓服務(wù)于管理之中。

茨坪派出所轄區(qū)有130多家賓館旅店和數(shù)十家農(nóng)家樂，近萬(wàn)名從業(yè)人員。管好旅店業(yè)就管好了茨坪治安的一半。為此，派出所每年都召開旅店業(yè)的公安工作專題會(huì)，請(qǐng)各有關(guān)業(yè)務(wù)警種進(jìn)行法制培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全防范意識(shí)和防范能力。日常管理中他們通過警民懇談、警民共建的形式加強(qiáng)同旅店的交流，流動(dòng)式對(duì)旅店業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行信息采集，使這支龐大的服務(wù)隊(duì)伍成為信息員隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量。

在公安服務(wù)窗口，他們推行首問責(zé)任制，“5+2”“白+黑”全天候服務(wù)，窗口民警實(shí)行“零投訴”考評(píng)舉措，派出所大廳設(shè)置群眾等候區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、人像采集區(qū)，配置飲水機(jī)、老花鏡、紙筆、座椅、雨傘等便民物品，每名群眾進(jìn)門都能感到特別的溫馨，迎接的是笑臉，接待的是熱情。

派出所充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì)，搭建“兩微一端指尖服務(wù)平臺(tái)”，即“互聯(lián)網(wǎng)+微警務(wù)”微信群，將派出所責(zé)任警員、戶籍員、交通警員、巡防員、宣傳員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村員、村（居、社區(qū)）委員會(huì)成員等納入其中，群眾只要“指尖動(dòng)一動(dòng)”，反映訴求和困難，相關(guān)人員就能及時(shí)回復(fù)、及時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)鍵對(duì)鍵”。2020年8月27日，外地游客林女士驅(qū)車來到井岡山游玩，在辦理酒店入住手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)身份證忘了帶。正在發(fā)愁時(shí)，酒店工作人員請(qǐng)林女士寫下身份證號(hào)，并用手機(jī)對(duì)著她拍了張照片，之后迅速將林女士的照片和身份證號(hào)通過微信發(fā)到派出所，民警很快回復(fù)“核對(duì)無(wú)誤，可以入住”，不一會(huì)兒，就為林女士辦理了入住手續(xù)。在派出所的執(zhí)勤車上常年放著防滑鏈、擔(dān)架、修車工具等，游客有需要隨時(shí)提供幫助。一次，一名安徽游客自駕游井岡山，車到黃洋界油沒了。接到求助，民警立即到加油站購(gòu)買一桶油送了過去。游客感激不盡，直夸井岡山人好，井岡山警察好。

初心旗幟高高飄揚(yáng)

井岡山是革命的山、英雄的山、文明的山，民警的一言一行、一舉一動(dòng)代表著井岡山警察的形象，也代表著井岡山的形象。茨坪派出所堅(jiān)持把群眾需求作為第一信號(hào)，牢固樹立以人民為中心的理念，把群眾當(dāng)親人，踐行宗旨，心裝人民。

轄區(qū)北苑小區(qū)有個(gè)叫朱忠義的孤寡老人，年過70，20世紀(jì)50年代從江蘇下放到井岡山，住在一間低矮的泥巴房子里，靠撿破爛為生。派出所民警了解情況后，給他送米、送油、送食品。所長(zhǎng)李國(guó)鋼去房產(chǎn)和民政部門，幫助朱忠義老人落實(shí)棚戶區(qū)改造房的待遇和特戶補(bǔ)助。去年老人住上了新房，所里派出4個(gè)年輕民警，幫助老人搬進(jìn)新家。老人見人就說：“過去我無(wú)房無(wú)戶不知住哪里，現(xiàn)在我有房有戶卻不知住哪間?！崩先送饶_不靈，出行不便，民警經(jīng)常前去用推車推著老人曬太陽(yáng)。老人沒有兒女，但他說有兒子，就在派出所里上班，就是那些穿警服的警察。

社區(qū)居民劉新是一名刑滿釋放人員，半年前，他回到茨坪，由于父親癱瘓?jiān)诖?，母親身體欠佳，無(wú)人照看，已是家徒四壁。派出所及時(shí)向他伸出援手，跑民政局，幫他落實(shí)了低保，跑企業(yè)幫他聯(lián)系了工作。每月有2200元的收入，生活有了保障，他決心浪子回頭，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。

井岡山山高林密，常有深山救援的故事發(fā)生。2020年7月28日17時(shí)，茨坪派出所接到報(bào)警，來山務(wù)工的湖北籍楊師傅稱其16歲的兒子楊某留下一條短信離家出走，進(jìn)深山里要尋短見。

茨坪派出所接警后深感事情的嚴(yán)重性，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，聯(lián)系消防救援大隊(duì)和當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)干部，迅速明確分工、協(xié)作救援。在相關(guān)技術(shù)力量的支持下，很快確定了出走少年的方位。但山路崎嶇，至少要2小時(shí)的山路才能趕到現(xiàn)場(chǎng)。所長(zhǎng)李國(guó)鋼帶領(lǐng)民警，打著手電，帶著攀繩、藥品、干糧冒著大雨進(jìn)了深山。山高路陡，一路還有懸崖峭壁，偶爾還有蛇蟲干擾，但他們?nèi)匀粺o(wú)畏前行。

功夫不負(fù)有心人。半夜里，救援隊(duì)伍終于在一塊懸崖邊的石頭上找到了楊某。民警趕忙上前抱住他，給他披上外套，遞上干糧，帶著走向回家之路。

原來?xiàng)钅?歲時(shí)父母離異，從小跟著父親長(zhǎng)大，平時(shí)楊師傅對(duì)兒子缺少關(guān)心，在生活中缺乏有效溝通，導(dǎo)致楊某的不滿情緒日益增加，最終在這次激烈的爭(zhēng)吵中選擇離家出走、產(chǎn)生輕生念頭。

為了讓楊某更好地融入生活，所長(zhǎng)李國(guó)鋼協(xié)調(diào)他到茨坪的一個(gè)餐館內(nèi)當(dāng)學(xué)徒，不但包吃包住，每月還有1000元的生活補(bǔ)助。有了穩(wěn)定的工作和收入，小伙子性格開朗起來，父子倆的感情也融洽了。在他18歲的生日那天，劉鵬程副所長(zhǎng)還為他送上了生日蛋糕。楊師傅一家對(duì)茨坪派出所民警感激不已。

今年正月初八19時(shí)32分，派出所接到從200多公里外的湖南省永興縣打來的報(bào)警電話。報(bào)警人稱其手機(jī)在湖南一縣城內(nèi)遺失，丟失后他開啟手機(jī)定位模式，發(fā)現(xiàn)手機(jī)出現(xiàn)在井岡山市茨坪鎮(zhèn)某連鎖酒店附近。因手機(jī)內(nèi)有重要的資料，他心急如焚，抱著試試看的想法撥打報(bào)警電話。幫助群眾解急解難是茨坪派出所的為民宗旨。民警接到報(bào)警電話后，立即通過酒店旅客管理系統(tǒng)對(duì)該酒店的入住旅客進(jìn)行分析研判，鎖定撿到手機(jī)的是湖南永興縣一對(duì)夫婦，他們攜帶手機(jī)到了井岡山。民警一直等到晚上11時(shí)夫婦倆回到酒店，耐心細(xì)致地做工作，把手機(jī)找回，次日一早就將手機(jī)用快遞發(fā)還了報(bào)警人。2021年2月26日，茨坪派出所收到失主寄來的感謝信和錦旗。失主在感謝信中寫道：“我看到了新時(shí)代井岡山警察隊(duì)伍執(zhí)法的專業(yè)性和優(yōu)良的服務(wù)意識(shí)，由衷地感謝你們。”

轄區(qū)有個(gè)19歲的困難群眾郭某，由于身體患有重度殘疾，行動(dòng)不便，一直沒有辦理身份證。2017年12月，郭某的爺爺想幫他辦理醫(yī)保，需要用身份證，副所長(zhǎng)王思博就和同事一起開車把他接到所里。拍照時(shí)，戶籍窗口的同志犯了難，由于郭某智障，拍身份證照時(shí)喜歡亂動(dòng)，晃來晃去，老拍不好，民警耐心地去幫他調(diào)整姿勢(shì)，反反復(fù)復(fù)，普通人30秒就能拍好的身份證照片，民警們用了半個(gè)多小時(shí)才拍好。郭某的爺爺感激地說：“我孫子的照片拍得真好看，你們真好！謝謝你們！”

茨坪派出所為民的故事就像是井岡山的翠竹一樣，多得數(shù)也數(shù)不清。他們建立的警民魚水之情是用腳走出來的，用手做出來的，更是用忠誠(chéng)與熱愛鑄就的。

2020年抗疫期間，派出所民警戰(zhàn)斗在防控最前線，逆風(fēng)而行。2月10日，他們的防控崗前移到井岡山和遂川交界的一座山腳下，村里老百姓搬來桌椅板凳，送來點(diǎn)心，幫助搭帳篷，拉電線，接電源。一位大爺還送來木炭火盆，把炭火燒得旺旺的。寒風(fēng)冷雨中，熱情的村民就像迎接當(dāng)年的紅軍一樣迎接民警們。濃濃的警民魚水情，讓民警們渾身充滿溫暖、充滿力量，伴隨他們一直戰(zhàn)斗到防疫的全面勝利。