碳中和目標(biāo)下如何推動低碳消費

郭紅燕 賈如

為了應(yīng)對全球氣候變化和環(huán)境污染帶來的挑戰(zhàn)，中國在2020年向世界作出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的承諾。實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的過程，將是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生廣泛深刻系統(tǒng)性變革的過程，不僅涉及生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，也會涉及生活方式尤其是消費方式的綠色化低碳化問題。

一、低碳消費對于碳中和目標(biāo)實現(xiàn)具有重要意義

為什么要推動綠色低碳消費？一方面，低碳消費能夠直接為碳減排做貢獻(xiàn)。不同消費水平和消費方式的碳足跡存在很大差異，公眾通過低碳消費能夠直接減少碳排放。從西方國家的經(jīng)驗來看，隨著消費主義生活方式的興起，消費領(lǐng)域?qū)Y源環(huán)境的壓力將持續(xù)加大。據(jù)國際能源署統(tǒng)計，2018年全球能源需求增加了2.3%，達(dá)到2010年以來最高年增長率，其中，家庭能耗支出占比逐年增加，個人消費領(lǐng)域的碳排放增速逐漸超過工業(yè)領(lǐng)域。就中國的現(xiàn)狀來看，中國居民生活帶來的人均碳排放雖然與發(fā)達(dá)國家相比并不高，根據(jù)《中國家庭能源消費研究報告（2016）》，中國家庭能源消費僅為美國的1/3、英國的1/2，但隨著我國城鎮(zhèn)化水平和居民生活水平的提高，消費對資源能源的需求持續(xù)剛性增長，同時一些不合理的生活方式也會加劇能源資源緊張。《中國城市餐飲食物浪費報告》顯示，經(jīng)初步測算，2015年中國城市餐飲業(yè)僅餐桌食物浪費量就在1700萬至1800萬噸之間，相當(dāng)于3000萬至5000萬人一年的食物量。此外，根據(jù)中國家用電器研究院發(fā)布的報告，2017年，中國電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、電腦的報廢量約為1.2億臺，廢棄手機(jī)2.3億部，其他家用電子電器產(chǎn)品廢棄量達(dá)1.5億臺，電器電子廢棄物重量超過500萬噸，說明居民在通過低碳消費降低碳排放量方面還有很大的改進(jìn)空間。

另一方面，低碳消費也是倒逼帶動企業(yè)綠色生產(chǎn)的有效途徑。雖然全世界的碳排放大量集中于生產(chǎn)領(lǐng)域，但歸根結(jié)底生產(chǎn)要服務(wù)于消費需求。隨著中國消費者的消費心理越來越成熟，越來越多消費者開始關(guān)注企業(yè)和產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展信息，更愿意選擇綠色低碳產(chǎn)品，這將有助于撬動企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)，履行企業(yè)環(huán)境責(zé)任，實現(xiàn)綠色發(fā)展。因此，踐行簡約適度、綠色低碳的生活和消費方式，已經(jīng)成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，并且蘊藏著巨大的減排潛力，從不同角度和層面研究探索引導(dǎo)公眾低碳消費的途徑具有重要的理論和實踐價值。

二、低碳消費的阻礙因素和干預(yù)路徑

低碳消費是一個需要長期學(xué)習(xí)的過程，涉及個體和群體的價值觀、情感、習(xí)慣、知識、能力等不同方面。很多調(diào)查都顯示，中國居民的綠色消費意識和行為存在差距，比如生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心發(fā)布的《公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查報告（2020年）》顯示，雖然九成以上的受訪者高度認(rèn)可綠色消費對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，但實際行為表現(xiàn)并不理想，受訪者做得相對較好的是少購買使用一次性用品（超四成），表現(xiàn)相對較差的是購買綠色食品（29.3%）和生產(chǎn)過程污染低的綠色產(chǎn)品（38.5%）。多數(shù)受訪者認(rèn)為阻礙他們綠色消費的主要因素是無法識別綠色產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量沒保證、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系不健全和價格過高等因素。這說明，阻礙低碳消費的原因是復(fù)雜多樣的，既有消費者自身認(rèn)知的局限，也有市場、產(chǎn)品等外部因素，個人價值取向及所處環(huán)境等多種因素都可能提高行為改變的難度。所以低碳消費不是僅靠宣傳倡導(dǎo)和意識提升就能實現(xiàn)，還需要政府、企業(yè)和社會各界共同創(chuàng)造更好的條件，幫助消費者將意識轉(zhuǎn)化為行為。

根據(jù)行為科學(xué)家的洞察和研究成果，引導(dǎo)人們做出低碳消費決策的干預(yù)途徑大致可以分為三類。第一類是為低碳消費提供動力。人們的日常消費決策是多種心理動機(jī)的產(chǎn)物，且受到各種認(rèn)知偏差的影響。比如，當(dāng)一個人想要為了保護(hù)環(huán)境選擇購買電動車，這種渴望可能會與安全、舒適、便利等其他需求相沖突，也很容易因為價格打折等短期利益而忽視長遠(yuǎn)利益。因此，在強調(diào)低碳消費有利于環(huán)保的同時，需要考慮到個體的自利性動機(jī)和認(rèn)知偏差，需要深入理解消費者從消費品中期望得到的是什么。例如，有國際零售商在電器售價旁邊標(biāo)出了產(chǎn)品的全生命周期使用成本，包括了產(chǎn)品使用壽命中預(yù)計花費的總電費，從而引導(dǎo)人們關(guān)注長期成本，選擇更加節(jié)能的產(chǎn)品。當(dāng)然，提供動力的方式還包括精神或經(jīng)濟(jì)激勵。但需要注意的是，稅收、補貼、罰款等經(jīng)濟(jì)激勵雖然是規(guī)范行為的有力手段，但也常常會磨滅人們的內(nèi)在利他動機(jī)，因此在創(chuàng)新激勵手段方面還有很大的空間，尤其是探索社會榮譽或符號化的非金錢獎勵。

第二類是利用社會規(guī)范助推行為改變。人類的很多行為都會無意中受到社會規(guī)范的影響，比如讓一個人了解周圍人的低碳行為，或是就支持低碳消費做出公開承諾，都有助于借助群體壓力鞏固個體行為。反之，如果周圍人都奢侈浪費，那么個體低碳環(huán)保的積極性很容易受到影響。《中國可持續(xù)消費研究報告（2016年）》的發(fā)現(xiàn)也印證了這一點。該報告顯示，消費者之間的行為方式相互影響，近六成的消費者因為他人的不分類行為而減弱自身分類的動力。因為這不僅損害了個體感知的垃圾分類效能，也會產(chǎn)生不公平感。因此，就需要推動形成綠色低碳的社會規(guī)范。具體而言，一方面，可以鼓勵參照群體的內(nèi)部溝通，讓關(guān)心環(huán)保的人群帶動親朋好友，譬如與親朋交流選購低碳產(chǎn)品、選擇低碳出行以及節(jié)約能源資源，傳播綠色低碳的理念，構(gòu)建綠色低碳的社會規(guī)范，從而有效促進(jìn)個體的低碳消費行為，并使這種行為在社會互動中不斷得到強化。同時，社會比較也已經(jīng)成為一種常用的行為“助推”策略。很多研究表明，在居民的電費賬單上告知其所在小區(qū)的平均用電量，以及他們是否比鄰居的用電量更高等，都有助于顯著降低高消費家庭的能源消費水平。

第三類是讓低碳消費變成一種經(jīng)濟(jì)便利的選擇。實踐中好操作、價格上可承受，只有這樣，才能盡可能讓那些具有低碳消費動力和意愿的個體完成低碳消費行為，而不是對著種種麻煩和限制望而卻步。一方面，可以減少低碳消費的阻礙因素，讓消費者更容易買到也更容易識別出在消費能力之內(nèi)的低碳產(chǎn)品，了解到產(chǎn)品對環(huán)境影響的真實信息。另一方面，也可以加大奢侈浪費行為的阻力。比如多個研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)餐廳停止提供托盤能夠顯著減少食物浪費，因為多次取食物讓進(jìn)餐變得更麻煩。

三、推動低碳消費需要各方共同努力

推動低碳消費成為人們的共同選擇，離不開社會各界的共同努力，既需要有效的政策驅(qū)動和激勵，也需要企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，需要社會組織等宣傳引導(dǎo)和推動，更有賴于消費者的自覺行動。

政府需要不斷探索完善認(rèn)證管理、宣傳倡導(dǎo)、激勵機(jī)制等方面的制度機(jī)制，制定鼓勵性的政策制度，規(guī)范綠色消費市場秩序，加大對濫用認(rèn)證標(biāo)志的懲處力度，提升綠色標(biāo)志的權(quán)威性，使綠色產(chǎn)品得到更多人的認(rèn)同和信任。在此基礎(chǔ)上，還可以研究借鑒國際經(jīng)驗探索創(chuàng)新性的引導(dǎo)激勵方案。如溫哥華、哥德堡、倫敦、舊金山等城市，已經(jīng)開始通過編制基于消費的溫室氣體排放清單來摸清城市消費的碳足跡，從而為引導(dǎo)個人低碳生活方式提供數(shù)據(jù)支撐。

企業(yè)要積極履行環(huán)境和社會責(zé)任。企業(yè)可以發(fā)揮自身對用戶的影響力，利用技術(shù)和平臺優(yōu)勢，幫助并激勵用戶做出更可持續(xù)的消費決策。具體可以考慮三個方面：一是加強產(chǎn)品可持續(xù)性信息傳遞，幫助消費者建立個人消費與氣候變化的關(guān)聯(lián)。比如，零售類企業(yè)可以通過二維碼，展示產(chǎn)品的碳標(biāo)識或者碳足跡信息。二是創(chuàng)新低碳消費的激勵模式。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，基于網(wǎng)絡(luò)的綠色低碳生活場景不斷增加，涌現(xiàn)出包括“螞蟻森林”“低碳軍運”等一批引導(dǎo)公眾低碳行為的數(shù)字化平臺，為激勵公眾低碳消費帶來了新的可能。三是提供更多的低碳消費選擇。除了不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，研發(fā)更綠色低碳的產(chǎn)品之外，我們還看到企業(yè)在利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)為用戶規(guī)劃更為科學(xué)的行駛路線，或是建立互聯(lián)網(wǎng)二手回收平臺，為用戶提供更加方便快捷的舊物循環(huán)利用途徑，讓人們在使用中不自覺就達(dá)到了減排效果。

社會組織和社區(qū)也是促進(jìn)公眾低碳消費的重要力量。社會組織可以發(fā)揮在推動低碳消費中的宣傳倡導(dǎo)、組織參與和監(jiān)督作用，組織開展低碳消費倡導(dǎo)活動，提升公眾的參與意識，激發(fā)公眾低碳消費的積極性，同時監(jiān)督企業(yè)在綠色產(chǎn)品認(rèn)證等方面的信息合規(guī)性，維護(hù)消費者對于綠色低碳產(chǎn)品信息的知情權(quán)。社區(qū)作為家庭消費的重要場景，可以重點塑造低碳環(huán)保的社區(qū)氛圍，讓踐行綠色低碳的居民帶動周邊其他居民，利用社會規(guī)范助推低碳行為，并與企業(yè)、學(xué)校、社會組織等各方廣泛合作，形成推動個體低碳消費的合力。

最后，對于公眾消費者而言，每個人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境和減少碳排放的責(zé)任義務(wù)，都應(yīng)該積極主動承擔(dān)起責(zé)任，不斷提升自身生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)，不僅要提升生態(tài)環(huán)保的知識和意識，更要持續(xù)付諸行動，行動比意愿更重要。

作者：郭紅燕，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心社會治理中心主任、研究員;賈如，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心助理研究員