基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作淺析

朱 飛，劉冬梅

（漣水縣畜牧獸醫(yī)站，江蘇漣水 223400）

1 前言

隨著國內(nèi)防疫工作的不斷推行，各行業(yè)各領(lǐng)域均服從國家衛(wèi)生健康委提出的防疫方針認真貫徹執(zhí)行。而畜牧獸醫(yī)動物這一領(lǐng)域與人類的飲食等生活方面密切關(guān)聯(lián)，若發(fā)生瘟疫事件，對社會造成的直接經(jīng)濟損失將不可估量，甚至影響居民的消費情況?？紤]到我國土地遼闊，畜牧養(yǎng)殖人員分散較多，基層中畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作實施過程中存在些許問題，值得我們?nèi)ド钊胩接憽?/p>

2 影響基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的主要因素

根據(jù)目前畜牧獸醫(yī)動物行業(yè)的特點以及筆者的訪問歷程，我們認為，當(dāng)前形勢下有以下幾個因素影響著基層畜牧獸醫(yī)動物行業(yè)防疫工作的推行，主要包括這五個方面：

2.1 基層畜牧獸醫(yī)動物工作人員的思想無法跟上潮流

目前我國關(guān)于農(nóng)業(yè)方面做出巨大調(diào)整，提出“三農(nóng)”工作方針，詳細指導(dǎo)農(nóng)民工作以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，畜牧業(yè)在此基礎(chǔ)上高速發(fā)展起來，而處于基層的畜牧獸醫(yī)仍停留在老舊的思想觀念里，這就使得基層畜牧獸醫(yī)跟不上新的防疫方案，老式的防疫思想無法更好地為當(dāng)前畜牧動物服務(wù)，從一定程度上限制了基層畜牧動物領(lǐng)域的快速前進。許多基層畜牧獸醫(yī)仍在用過去的“散養(yǎng)”或“放養(yǎng)”來培育動物，而對很多畜牧動物疫病知識的了解不夠深入，甚至只是初步知曉，工作落實的不到位。

2.2 基層畜牧獸醫(yī)動物行業(yè)的醫(yī)療設(shè)備落后

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，在很多一線、二線城市醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)非常先進，但是放眼基層畜牧動物業(yè)，沒有足夠的醫(yī)療設(shè)備，甚至只有最基本的幾種。這就導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)的醫(yī)療技術(shù)無法得到鍛煉，醫(yī)療水平無法進步，無法滿足當(dāng)今時代對養(yǎng)殖畜牧動物安全保障的要求，而且獸醫(yī)在基層工作，不能很好地在一線去實踐和學(xué)習(xí)，醫(yī)療技術(shù)無法得到長進，醫(yī)療水平只能更加落后。在畜牧動物發(fā)生疾病后，不能在第一時間做出正確的診斷，也無法更好地為動物提供精準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)，這使得基層畜牧動物在出現(xiàn)疾病后無法徹底醫(yī)治導(dǎo)致死亡的比例仍未下降，直接影響基層畜牧動物領(lǐng)域的經(jīng)濟來源以及該領(lǐng)域的發(fā)展。

2.3 基層畜牧動物獸醫(yī)領(lǐng)域的人才短缺

目前我國基層畜牧的醫(yī)療工作者數(shù)量遠遠未達標(biāo)，無法適應(yīng)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。在基層的畜牧獸醫(yī)中，大多是本地的老一輩義務(wù)工作者，很多畢業(yè)的青年人不愿到基層工作，基層無法滿足當(dāng)代新青年對畜牧醫(yī)療及防疫工作的要求，此外，政府對人才引進的措施不到位，沒有更好地鼓勵年輕人投入基層畜牧動物的防疫事業(yè)中，進步的醫(yī)療技術(shù)和防疫手段無法到達基層，從而使基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫措施還停留在十幾年前，大大限制了基層畜牧獸醫(yī)動物的前進步伐。

2.4 基層畜牧業(yè)防疫工作體制不夠健全

盡管我國在應(yīng)對大多動物疫病的管理上有許多較為完整的防疫措施，但是對于很多新型的畜牧傳染病，并沒有很好地管制措施，特別是在基層，很多制度普遍落后于一、二線城市。在國家關(guān)于畜牧獸醫(yī)動物領(lǐng)域的防疫政策上，不能很好地領(lǐng)會防疫工作要點，不能很好地分配現(xiàn)有的畜牧動物養(yǎng)殖水平與防疫措施。很多獸醫(yī)不能明確自己的工作內(nèi)容及防疫手段，基層防疫體系明顯落后。

2.5 防疫資金投入不足

在畜牧獸醫(yī)動物領(lǐng)域，過于看重經(jīng)濟收入，而忽略在養(yǎng)殖動物過程中的健康問題?；鶎有竽翗I(yè)波及地域較為廣闊，而不同地區(qū)間的溝通聯(lián)系甚少，特別是關(guān)于防疫工作及醫(yī)療技術(shù)的探討交流，很多地區(qū)只是自顧自地進行養(yǎng)殖和生產(chǎn)。遠遠達不到動物飼料、動物藥品、防疫物品等的需求，甚至個別地區(qū)相差甚遠。沒有資金的支持，很多政策和措施僅僅停留在紙上，無法付諸實踐，就連基本的防疫宣傳也無法滿足基本效果，資金的缺乏直接導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)動物領(lǐng)域的健康發(fā)展。

3 基層畜牧獸醫(yī)動物領(lǐng)域防疫工作的改善措施

基于以上提到的五個方面的問題，筆者認真分析問題所在的原因，并相應(yīng)地提出解決方案，以完善基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作。

3.1 提高基層畜牧獸醫(yī)的防疫觀念

簡單來說，基層畜牧動物的防疫工作進展，關(guān)鍵看基層獸醫(yī)的防疫水平。基層畜牧獸醫(yī)必須從本質(zhì)上改變原有的落后的老式防疫手段，提高對防疫工作的認識。可以通過閱讀相關(guān)書籍，通過看電視、看報紙或者上網(wǎng)等途徑獲取一線的防疫政策，認真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會基層的畜牧動物防疫知識，在此基礎(chǔ)上，加大宣傳防疫知識。在必要的情況下，可以分配防疫技術(shù)人員到基層指導(dǎo)防疫工作的開展并監(jiān)督其進展，如圖1。只有基層畜牧獸醫(yī)認識到動物防疫工作的重要性，才能直接提高基層畜牧動物的防疫水準(zhǔn)。從思想到觀念的根本改變才能推動基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作。

圖1 防疫專家在向基層人員進行防疫知識培訓(xùn)

3.2 加大資金投入 購進先進的防疫設(shè)備及醫(yī)療設(shè)備

防疫設(shè)備與醫(yī)療設(shè)備的落后直接導(dǎo)致基層畜牧動物的死亡，影響經(jīng)濟收入。正所謂，資金是一切的基礎(chǔ)，沒有資金的投入，也沒有設(shè)備或技術(shù)的進步。政府首先要提高對基層畜牧防疫工作的認識，重要基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作，對于基層防疫工作過程中出現(xiàn)的問題，包括未完善的設(shè)備等，應(yīng)加大資金的投入，致力于解決好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作開展中出現(xiàn)的一切問題。只有政府出面提供資金保障，才能更好地穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)的局面，更好地促進基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作的深入推進。提高防疫水平，也更好地促進經(jīng)濟發(fā)展。這是一個良好的循環(huán)。

3.3 引進先進的防疫人才

基層畜牧業(yè)的發(fā)展需要獸醫(yī)，特別是高知識水平的獸醫(yī)。獸醫(yī)的醫(yī)療技術(shù)以及防疫水平的高低直接決定基層畜牧動物的健康水平?？紤]到基層獸醫(yī)的水平有限，當(dāng)?shù)卣梢詮囊M高水平人才入手，應(yīng)當(dāng)制定合理的人才引進政策，來促進先進的公共衛(wèi)生領(lǐng)域的人才積極投入基層畜牧領(lǐng)域的防疫工作中。開展防疫知識宣講、防疫基本技能培訓(xùn)等方法來加強基層畜牧獸醫(yī)的防疫水平，將基礎(chǔ)知識和實踐技能同時灌輸給基層獸醫(yī)工作者，通過測試、考核等方式鞏固知識的儲備，在基層的實踐中不斷完善防疫策略。

3.4 健全完善基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫制度體系

良好的基層畜牧業(yè)防疫工作需要更完善健全的防疫制度體系，政府應(yīng)當(dāng)從基層出發(fā)并服務(wù)于基層。首先，專業(yè)人士應(yīng)該走到基層去，從基層的實際出發(fā)考慮問題的可操作性、可實踐性，認真制定符合基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫策略；其次，保證基層畜牧獸醫(yī)動物防疫措施的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，制定嚴(yán)密的規(guī)章制度，科學(xué)地指導(dǎo)基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作；再次，保證基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作內(nèi)容的準(zhǔn)確化和具體化，明確防疫的工作內(nèi)容和要點，制定更貼合實際的防疫方案；最后，完善獎懲措施，好的獎懲措施更夠有效的激勵基層防疫工作的開展，提高基層畜牧獸醫(yī)的工薪以及各項保障，對落后的獸醫(yī)工作者給予適當(dāng)?shù)奶幜P。通過這幾點詳細地完善基層畜牧防疫制度體系，更好地引導(dǎo)基層畜牧防疫工作走的更高更遠。

3.5 加強區(qū)域間防疫工作交流

在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時代，對于基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作來講，加強防疫經(jīng)驗等信息的交流十分有必要。當(dāng)今時代交通如此便利，臨近的十幾個區(qū)域，如各牧場、養(yǎng)殖場等建議每周舉行一次經(jīng)驗交流會，借鑒優(yōu)秀的防疫方法，同時反思自己工作的不足之處。這一工作需要當(dāng)?shù)卣膮⑴c，政府應(yīng)保持主導(dǎo)地位，合理科學(xué)地引導(dǎo)各養(yǎng)殖場畜牧獸醫(yī)的工作，搭建一個可以暢所欲言的平臺，來促進基層畜牧業(yè)獸醫(yī)的防疫及醫(yī)療工作的進步，擴寬平臺互動的形式，舉辦多種類型的活動來激發(fā)基層獸醫(yī)的工作積極性。切實響應(yīng)國務(wù)院關(guān)于聯(lián)防聯(lián)控的防疫工作方針。

4 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作仍存在諸多問題，如工作人員的思想無法跟上潮流、醫(yī)療設(shè)備落后、該領(lǐng)域人才短缺、資金投入?yún)T乏以及基層畜牧業(yè)防疫制度體系的不完善等，這些不足之處確實在一定程度上影響了基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的深入推進，綜合考慮以上問題，筆者針對性地提出詳盡的建議和策略，從多個角度逐步改善基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫現(xiàn)狀。