精細化管理在公路工程施工監(jiān)理中的應用分析

王永剛

（甘肅恒科交通工程監(jiān)理有限公司，甘肅 蘭州 730000）

0 引言

精細化管理理念是對管理、參建單位的高標準要求，是對項目工期、質(zhì)量、成本和計量等進行全過程的嚴格監(jiān)督和科學有效管理，在對施工資源做出科學優(yōu)化配置的同時，重點加強成本控制，保證建設質(zhì)量符合標準及合同按期完成的管理理念。公路工程施工監(jiān)理中，科學有效應用精細化管理是現(xiàn)代監(jiān)理工作體系的關鍵，有利于不斷提升施工監(jiān)理水平，為公路工程項目建設提供可靠保障，促進公路事業(yè)良好發(fā)展。

1 精細化管理概述

1.1 精細化管理定義

精細化管理作為一種理念和文化，最初源自企業(yè)管理理念，是社會分工的精細化和服務質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是將常規(guī)管理引向深入的基本思路與管理模式，以期有效節(jié)省管理占用資源、成本。針對精細化管理而言，有關企業(yè)在實施發(fā)展策略、目標時，對此展開全面分析，以此實施細節(jié)化管理，實現(xiàn)對管理目標的全面有效落實，為策略計劃順利完成奠定重要基礎，確保各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，就此發(fā)揮關鍵作用，以此為企業(yè)全面發(fā)展提供重要推動力。所以，實施精細化管理，關鍵在于根據(jù)企業(yè)具體情況，結合“精細化”思路，發(fā)現(xiàn)關鍵問題與薄弱環(huán)節(jié)。階段性完成一體系，對此加以優(yōu)化完善，并對相關體系加以修改調(diào)整，逐漸實現(xiàn)對全部體系的系統(tǒng)整合，促使精細化管理得以充分發(fā)揮。此外，精細化管理的應用，需在加強規(guī)范管理的基礎上，不斷探索創(chuàng)新，從而提高精細化管理水平，助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1.2 精細化管理的作用

針對公路工程而言，在開展施工監(jiān)理工作期間，精細化管理的有效應用，其所體現(xiàn)出的作用優(yōu)勢具體如下:

1.2.1 應用精細化管理，促使項目得以順利完成。在施工監(jiān)理中，精細化管理的科學有效應用，可使施工單位在施工期間嚴格按照規(guī)范的施工方法、工藝流程完成施工操作，確保各施工環(huán)節(jié)密切銜接，為項目順利有序開展提供可靠保障。

1.2.2 應用精細化管理，確保施工各環(huán)節(jié)更具安全性，為施工質(zhì)量和進度提供可靠保障。

1.2.3 不同施工方案對應的施工效果存在相應的區(qū)別差異，對施工方案做出科學優(yōu)化完善，會有效提高施工進度和質(zhì)量。因此，依托精細化管理，對施工方案做出科學優(yōu)化完善，及時發(fā)現(xiàn)方案存在的問題、不足，制定更加合理可行的方案工藝等，確保施工方案滿足規(guī)范標準要求，為項目施工提供可靠保障[2]。

2公路工程施工監(jiān)理工作特點分析

2.1 服務性與獨立性相統(tǒng)一

監(jiān)理工作是業(yè)主和監(jiān)理單位共同簽訂相應的監(jiān)理合同，由監(jiān)理單位負責全面開展實施施工監(jiān)理工作。所以，服務性、獨立性也成為施工監(jiān)理的基本特點。針對監(jiān)理單位而言，其關鍵任務在于對施工單位所涉及的施工行為進行嚴格監(jiān)督，并協(xié)助施工單位保證公路工程施工有序開展。與此同時，公路工程項目建設階段，監(jiān)理單位作為第三方，具有一定的獨立性，這也為工程質(zhì)量提供可靠保障。

2.2 公正性與科學性相統(tǒng)一

針對施工企業(yè)違法行為，監(jiān)理單位負責對此采取科學措施，需嚴格遵循有關法律法規(guī)，堅持公平、公正、客觀的原則，維護業(yè)主的利益，確保施工人員合法權利受到保護。所以，監(jiān)理單位需應用科學合理的方法措施，依法依規(guī)為公路工程施工提供基礎保障[3]。

2.3 復雜性與多樣性相統(tǒng)一

公路工程項目建設涵蓋知識領域相對較多，且周期較長，有可能涉及跨省市區(qū)的情況。所以，監(jiān)理人員需提高思想認識，根據(jù)工程項目所處區(qū)域自然環(huán)境和地質(zhì)特點，做好系統(tǒng)協(xié)調(diào)，尤其是施工工藝改變和設計方案變更。除此之外，針對施工監(jiān)理工作而言，多樣性也是較為突出的特點之一。公路工程項目建設面臨多樣性的工作環(huán)境，尤其是大型公路工程，可能涉及平原、沙漠等多種自然氣候、地質(zhì)條件，監(jiān)理單位因此會面臨更大的難度。

2.4 協(xié)調(diào)性與風險性相統(tǒng)一

公路工程項目建設階段，可能途徑不同省市地區(qū)，所以，對于施工監(jiān)理來說，與各方關系的協(xié)調(diào)也顯得十分關鍵。同時，針對施工監(jiān)理工作，應當制定科學可行的針對性計劃。此外，公路工程項目建設階段，自然環(huán)境和地質(zhì)條件存在的多樣性，也導致監(jiān)理工作存在風險性。

3 精細化管理在公路工程施工監(jiān)理中的應用

3.1 工程概況

以某公路工程為例，工程總長度為66.8km，道路為標準4車道，設計時速標準100km/h，路基寬度為26m，路線跨越復雜地形，如山區(qū)和丘陵等，地形地貌具有明顯的復雜性，地勢高低起伏。在該公路工程進行施工期間，為保證工程整體質(zhì)量，應對施工監(jiān)理工作予以高度重視和支持，科學有效地應用精細化管理，重點加強對各施工階段的監(jiān)督落實，為公路工程質(zhì)量提供可靠保障。

3.2 精細化管理目標

工程項目管理涵蓋三大基本目標，以費用、質(zhì)量、進度目標為主?？茖W有效地應用精細化管理，主要為構建科學的項目管理機制，促使提高項目執(zhí)行力、工程質(zhì)量。嚴格控制施工進度、成本等，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化?；谠摴饭こ叹唧w情況，對精細化管理目標加以合理制定，詳見圖1。

3.3 精細化管理措施

公路工程涉及不同的項目施工階段，開展施工監(jiān)理工作期間，需對此進行重點關注，并科學有效應用精細化管理。從當前現(xiàn)狀分析，精細化管理模式已成為各參建單位所關注的重點。監(jiān)理單位需提高思想認識，不斷探索精細化管理思路，為施工監(jiān)理工作開展提供可靠保障。建立精細化管理模式，對精細化管理的科學有效應用，可有效提高工程施工效益，確保公路工程有序推進，為公路工程提供質(zhì)量保障。

3.3.1 勘察設計階段

針對公路工程而言，勘察設計直接關乎工程質(zhì)量，對施工進度、成本方面有著重要影響。所以，勘察設計階段，務必重點加強精細化設計，根據(jù)現(xiàn)場實地調(diào)查，結合工程設計跟蹤審查，對設計重點工作進行監(jiān)督管理，如設計方案、圖紙等，嚴格仔細審查、監(jiān)督，尤其是設計方案是否符合公路工程功能、目標，從而保證設計方案的科學可行性。

3.3.2 招投標階段

招投標階段加強精細化管理。首先，有關招標形式，應保證合法性，堅持“三公一誠”的原則，依據(jù)有關政策法規(guī)，完成公開招標，從而為公路建設質(zhì)量提供法律保障。其次，有關招標內(nèi)容，同項目建設的具體標準需求保持相符。針對此工程，因地形條件較為復雜，建設難度較高，質(zhì)量、進度、安全等方面同樣面臨較高難度。所以，進行招標期間，監(jiān)理單位的選擇需兼具資質(zhì)和實際能力，從而為招標工作順利開展提供基礎保障。最后，重視招標違規(guī)治理，針對投標企業(yè)，應對其進行資格審查。針對投標價格，需對此進行合理明確，以防投標過于盲目。在此基礎上，重視行政監(jiān)督管理，優(yōu)化創(chuàng)新方法措施，從而為招標工作有效性提供可靠保障。

3.3.3 施工階段

施工階段，落實精細化管理對施工質(zhì)量、進度和安全等有著重要影響。所以，對監(jiān)理人員各方面的能力有著更高的要求，進而提高監(jiān)理工作效率和工作質(zhì)量，為公路工程施工提供可靠保障。

（1）重視前期準備工作。在施工前期準備工作階段，落實精細化管理，以此為施工連續(xù)性、經(jīng)濟性提供可靠保障。針對有關管理人員，應當根據(jù)工程具體情況，優(yōu)化完善內(nèi)部管理制度，并對施工造成影響的各項因素，展開全面調(diào)查與綜合分析，歸納總結調(diào)查報告，以此制定合理可行的預防解決方案。除此之外，應仔細研究有關設計圖紙，全面掌握設計意圖。針對特殊設計，則需足夠重視，對全部施工控制點進行仔細記錄與重點保護。監(jiān)理人員需對材料、人員和設備等，進行仔細檢查與嚴格控制，從而使工程有序推進。

（2）重視加強質(zhì)量管理。公路工程項目建設階段，工程質(zhì)量屬于重中之重。所以施工階段應該結合工程具體情況，建立施工質(zhì)量保障體系，對責任加以分解并且全面嚴格落實，具體至部門、崗位和個人，從而保證施工質(zhì)量。在此基礎上，開展施工管理期間，各分項工程應建立精細化管理與質(zhì)量控制單元，以施工工序、工藝流程等為主，重點落實質(zhì)量管控，保證質(zhì)量控制體系可以形成全面覆蓋。針對分項工程，若有質(zhì)量問題的情況下，應當對此及時采取措施，為后續(xù)工序提供基礎保障。

（3）重視施工進度管理。開展施工期間，應當以施工進度計劃為主，確保工程能夠如期完工。施工期間，需要定期完成進度協(xié)調(diào)、調(diào)整，對進度計劃做出優(yōu)化調(diào)整與合理修改。除此之外，可依托計算機輔助、信息技術等，對工程進度進行科學管理與動態(tài)控制，保證工程嚴格按照進度計劃完成。

（4）重視施工安全管理。施工期間，安全管理也成為施工監(jiān)理中的一項重點工作。監(jiān)理機構應該建立嚴格合理的安全管理措施，重點落實安全管理責任，對安全施工實施精細化管理。同時，建立嚴格的安全管理體系，對施工安全點進行嚴格管控，重點落實現(xiàn)場安全檢查，尤其是對人員、工藝、設備等加強安全管理，從而為施工安全提供可靠保障。

（5）重視施工材料管理。工程項目施工期間，施工材料質(zhì)量直接關乎工程整體質(zhì)量，所以重點加強施工材料管理顯得尤為關鍵。在施工材料選購環(huán)節(jié)，應嚴格控制材料質(zhì)量，通過合理的方法措施，合理選擇材料供應商，以從源頭上嚴格控制材料質(zhì)量。質(zhì)量不符合標準的材料，應當嚴禁進場。同時，針對水泥和鋼筋材料，需對標號、型號等進行合理選擇，重點加強質(zhì)量控制。而針對骨料、集料，則需嚴格控制砂當量、含泥量等，保證各項指標符合規(guī)范要求。此外，根據(jù)工程具體情況，應該嚴格控制對外加劑的選擇和使用，為工程質(zhì)量提供可靠保障。

（6）重視工程費用管理。以施工合同為主，結合其涵蓋的內(nèi)容和標準等，對工程量進行科學準確計算。同時，結合有關標準，及時簽發(fā)各類支付證書，若施工行為不符標準，監(jiān)理單位可行使其權力，拒絕計量支付，并督促施工單位進行及時改正。除此之外，合同履行期間，若工程量改變，會造成工程費用發(fā)生改變，監(jiān)理單位應當同業(yè)主進行交流協(xié)商，結合具體情況，嚴格按照程序完成計量支付。

（7）重視環(huán)境保護管理。針對所有參建人員，應組織開展環(huán)保相關法律法規(guī)培訓，結合具體崗位，開展針對性培訓。針對環(huán)境保護，實施精細化管理，對于自然環(huán)境，加以嚴格落實保護措施，保證規(guī)劃的科學合理性，并完成綜合全面布局。有關施工廢棄物，在保證不污染周邊自然環(huán)境的同時，進行妥善合理處理。開展施工期間，施工完成后需確保施工現(xiàn)場保持干凈清潔，尤其是施工揚塵等，需重點進行治理，為環(huán)境保護提供可靠保障。

4 結論

綜上所述，公路工程屬于交通運輸體系的關鍵基礎構成，施工技術難度與質(zhì)量標準較為嚴格，整體工期相對較長，比較容易受到各方面因素影響，因而加強施工監(jiān)理對工程質(zhì)量有著重要影響。施工監(jiān)理中，科學有效地應用精細化管理，尤其是在進度、安全與成本等方面，為工程完工結算提供了基礎依據(jù)。此外，公路建設管理體系的不斷完善，對工程質(zhì)量有了更高的標準，施工監(jiān)理中，務必貫徹落實精細化管理理念，強化全體人員思想意識，監(jiān)理單位還需按照具體管理標準，優(yōu)化完善監(jiān)理管理機制，切實提高施工監(jiān)理水平，為公路工程提供質(zhì)量保障。