“錢江人才計劃”：為建設(shè)創(chuàng)新型省份提供人才支撐

為深入實施科技強省和人才強省戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快集聚海外優(yōu)秀留學人才，為建設(shè)創(chuàng)新型省份提供人才支撐，根據(jù)浙江省委、省政府《關(guān)于大力實施人才強省戰(zhàn)略的決定》（浙委〔2004〕2號）精神，浙江省委組織部、省人事廳、省科技廳、省財政廳決定實施浙江省“錢江人才計劃”。

資助對象

“錢江人才計劃”主要擇優(yōu)資助近期回國來浙江工作和創(chuàng)業(yè)的海外留學人員及團隊。主要資助對象為：

1.來浙江從事科技創(chuàng)業(yè)的留學人員及團隊；

2.應(yīng)聘來浙江從事自然科學、社會科學研究和工作的留學人員及團隊；

3.來浙江講學或進行咨詢服務(wù)的留學人員及團隊；

4.其他特殊亟須引進的留學人員及團隊。

資金用途

“錢江人才計劃”資助資金主要在浙江省“人才強省”戰(zhàn)略專項資金和浙江省科技廳相關(guān)科技專項經(jīng)費中列支。

資助資金的主要用途為：

1.科技創(chuàng)業(yè)、科研開發(fā)、教學、文化藝術(shù)創(chuàng)作等研究費用，包括：設(shè)備購置、能源材料（試劑）、分析測試、人員勞務(wù)、會議及調(diào)研、資料印刷、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用；

2.申請項目（科技創(chuàng)業(yè)類）的貸款貼息；

3.其他相關(guān)費用。

“錢江人才計劃”按照科技創(chuàng)業(yè)（A類）、科研開發(fā)（B類）、社會科學（C類）和特殊急需人才（D類）4類項目進行申報和資助。

科技創(chuàng)業(yè)（A類）主要資助留學回國人員及團隊攜科研成果自主創(chuàng)辦科技型企業(yè)，包括專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化研究和后續(xù)技術(shù)研發(fā)工作等。

科研開發(fā)（B類）主要資助在浙高校、科研院所和企業(yè)引進的留學回國人員及團隊進行科研開發(fā)。

社會科學（C類）主要資助社會科學（包括文化、藝術(shù)、新聞、經(jīng)濟、法律、體育等）領(lǐng)域留學回國人員及團隊的工作啟動、來浙講學（教學）或進行咨詢服務(wù)和自主創(chuàng)業(yè)等。

特殊急需人才（D類）主要資助浙江省亟須引進的具有特殊專長的留學回國人員的工作啟動。

申請條件

申請資助者必須符合以下基本條件：

1.通過政府人事部門的留學人員資格認定；

2.新近回國來浙江工作或創(chuàng)業(yè)一般不超過3年；

3.具有浙江省戶籍或政府人事部門核發(fā)的留學人員工作證（應(yīng)邀來浙江省講學或進行咨詢服務(wù)的留學人員除外）；

4.年齡一般不超過50周歲；

5.申請項目的執(zhí)行年限必須在申請者與所在單位簽訂的工作合同有效期內(nèi)。

申請科技創(chuàng)業(yè)（A類）資助人員，其企業(yè)須通過相關(guān)部門留學人員企業(yè)資格認定，并須符合以下條件之一：

1.持有已授權(quán)的發(fā)明專利技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)亟須開展產(chǎn)業(yè)化研究或后續(xù)技術(shù)研發(fā)；

2.申請資助人員須在其創(chuàng)辦的企業(yè)中擔任副總經(jīng)理以上高級管理職務(wù)。

申請科研開發(fā)（B類）資助人員必須符合以下條件之一：

1.在國外獲得博士學位或從事博士后研究工作；

2.在國內(nèi)取得碩士以上學位或具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國外高校、科研機構(gòu)連續(xù)工作學習1年（含）以上的訪問學者或進修人員；

3.在國內(nèi)取得碩士以上學位或具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國外知名公司（企業(yè)）從事技術(shù)研究或合作研究，且連續(xù)工作1年（含）以上的留學人員。

申請社會科學（C類）資助人員必須符合以下條件之一：

1.具有博士學位；

2.具有碩士學位，并被聘任為副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

3.具有本科以上學歷，在浙江省文化藝術(shù)院團被聘任為二級導（演）員、二級美術(shù)師等副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

4.創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)類經(jīng)濟實體的留學人員必須具有本科以上學歷、相關(guān)專業(yè)5年以上工作經(jīng)歷，且在其創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體中擔任副總經(jīng)理以上高級管理職務(wù)。

特殊急需人才（D類）資助將根據(jù)浙江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和人才發(fā)展規(guī)劃，另行公布申請條件。

持有重要發(fā)明專利技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)來浙江自主創(chuàng)業(yè)，或浙江省急需的具有特殊專長的留學人員，可不受學歷、經(jīng)歷等條件限制。

申請者所在單位應(yīng)在人力、物力、財力上給予大力支持，提供實驗設(shè)備等必要的支撐保障條件，保證申請者集中精力和時間從事本計劃資助項目的工作。

優(yōu)先資助所在單位、留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、當?shù)卣块T匹配資金支持的項目。

申報方式

“錢江人才計劃”采取個人申請，所在單位同意，當?shù)厝耸?、科技部門逐級審核，各市、省直和中央部屬在浙有關(guān)單位擇優(yōu)推薦，管理辦公室資格審查，專家評審，工作小組核準，發(fā)文公布的方式進行遴選。

“錢江人才計劃”A、B類項目常年申報，常年受理，每年7月集中評審。C、D類項目每年申報評審一次，由浙江省人事廳發(fā)布通知。

A、B類項目實行網(wǎng)上申報和書面報送申請表并行的方式，C、D類項目申報實行書面報送申請表的方式。

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1.A、B類項目網(wǎng)上申報采取在線填報方式。申請者通過浙江省科技廳外網(wǎng)的網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報“錢江人才計劃”。完成網(wǎng)上申報后，申請者還須報送簽章齊全，與電子版內(nèi)容完全一致的紙質(zhì)項目申請表和項目可行性報告。書面材料與網(wǎng)上提交的電子文檔內(nèi)容一致的申請為有效申請。

2.C、D類項目的申報，申請者須在規(guī)定的時間內(nèi)填寫項目申請表和項目可行性報告，簽章齊全。

申請者所在單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定，對申請者的基本情況和申報內(nèi)容進行審核，由各市、省直和中央部屬在浙有關(guān)單位擇優(yōu)向管理辦公室推薦。其中：申報A類、B類資助的，由各市科技部門商同級人事部門審核匯總后，報浙江省科技廳人事處；申報C類、D類資助的，由各市人事部門商同級科技部門審核匯總后，報浙江省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。省直、中央部屬在浙單位由主管部門審核匯總后，按項目類別分別報浙江省科技廳、省人事廳。

評審規(guī)則

對各地、各單位上報的申請者，由管理辦公室進行資格審查后，組織省內(nèi)外專家進行評審。

管理辦公室提前5個工作日通知通過初評的申請者參加項目復評或答辯會（見面會），本人不參加復評的申請者視為自動放棄。

通過項目復評的申請者，由管理辦公室報工作小組核準后，同時通過省科技廳外網(wǎng)和浙江人事編制網(wǎng)向社會公示，公示期為7個工作日。

經(jīng)公示后的入選者，由浙江省委組織部、省人事廳、省科技廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)文公布。

責任與義務(wù)

資助經(jīng)費一次核定，根據(jù)需要一次或分年度撥付，并由管理辦公室與入選者所在單位簽訂合同，共同對資助經(jīng)費的使用和項目的進展情況進行監(jiān)督。

資助項目的執(zhí)行年限一般為2至3年，項目完成后，入選者應(yīng)在規(guī)定時間按要求提交總結(jié)報告和項目資助預算執(zhí)行情況表等資料，經(jīng)所在單位審核后報管理辦公室驗收。

“錢江人才計劃”入選者不得替換，資助經(jīng)費不得截留、轉(zhuǎn)讓或挪用。在項目實施過程中，因患病、調(diào)離崗位等情況影響研究工作如期完成的，入選者及所在單位應(yīng)及時向管理辦公室書面報告，管理辦公室按照有關(guān)規(guī)定，辦理有關(guān)合同中止或變更手續(xù)。

如發(fā)現(xiàn)入選者弄虛作假騙取資助，經(jīng)管理辦公室核實后，將撤銷其入選資格，追回資助經(jīng)費，取消其今后本計劃的申請資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行查處。