“跨省通辦”還可以再深入一些

王石川

“跨省通辦”來了，年底前6項戶籍類政務(wù)服務(wù)家門口能辦！5月10日，公安部召開新聞發(fā)布會介紹，全力推動戶籍管理領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”盡快落實落地。2021年底前，開具戶籍類證明和工作調(diào)動戶口遷移、大中專院校錄取學(xué)生戶口遷移、大中專學(xué)生畢業(yè)戶口遷移、夫妻投靠戶口遷移、父母投靠子女戶口遷移等6個事項要在全國范圍實現(xiàn)“跨省通辦”。

政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，順民意，得民心。如果幾年前曾跨省開具過戶籍類證明，就能感觸更深。從折騰來折騰去，到逐步實現(xiàn)異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”，不僅壓減了材料，更壓減了時間和跑動，這是真正的便民利民惠民。

第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，目前，全國流動人口為37582萬人，其中，跨省流動人口為12484萬人。這是一個驚人的數(shù)字，緊跟時代潮流，聆聽流動人口的心聲，為每個追夢人服好務(wù)，這是有關(guān)部門不可推卸的職責(zé)。

在這種背景下深思政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，便能強烈感受到這是接地氣的善政，也是政府轉(zhuǎn)變職能的體現(xiàn)。去年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》，其中明確提出“有效服務(wù)人口流動、生產(chǎn)要素自由流動和產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同”“著力打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點，推動更多政務(wù)服務(wù)事項‘跨省通辦”。

落實中央部署，公安機關(guān)在行動，6個戶籍事項年底將實現(xiàn)“跨省通辦”就是例證。據(jù)介紹，今年年內(nèi)公安部治安管理局還將啟動異地新生兒入戶、異地首次申領(lǐng)居民身份證等2項高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項的試點工作。

事實上，公安機關(guān)多年來一直深化“放管服”改革，切實解決人民群眾“急難愁盼”問題。以深化公安交管“放管服”改革為例，公安機關(guān)近年來大力實行減證便民、異地通辦，累計為群眾減少辦事材料26億份，8000多萬群眾享受到跨省異地考試、車檢、補換證等便利。

“民有所呼，我有所應(yīng)”的“跨省通辦”還可以再多些，更深入一些。其實，國辦下發(fā)的文件也提到了“堅持需求導(dǎo)向”，聚焦企業(yè)和群眾普遍關(guān)切的異地辦事事項，圍繞保障改善民生、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和便利企業(yè)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，促進政務(wù)服務(wù)供給與企業(yè)、群眾需求有效對接，推動政務(wù)服務(wù)績效由企業(yè)和群眾評判。換言之，群眾的需要是合理的，就要盡量滿足，以群眾的需求為工作出發(fā)點。而擱在以前，一些部門的邏輯是我提供什么樣的服務(wù)你就要接受什么樣的服務(wù)。顯然，結(jié)合自身工作實際，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期盼，可提高工作質(zhì)量和效率，也能塑造部門形象、提升部門公信力。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，黨中央在全黨部署開展黨史學(xué)習(xí)教育，并將開展“我為群眾辦實事”實踐活動作為重要內(nèi)容。學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，不只是公安機關(guān)的事，也是其他部門的事;不只是在建黨百年要做，在每一年都要做。比如跨省就醫(yī)方面的難題就備受公眾關(guān)注，確保2021年底基本實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算，需要相關(guān)部門傾力推進。惟有進一步完善醫(yī)保管理政策，加快醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè)，扎實推進醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”工作，廣大人民群眾才能享受到更加方便快捷的醫(yī)療保障事項“跨省通辦”服務(wù)。

應(yīng)該承認(rèn)，“跨省通辦”需要跨越技術(shù)難題，需要跨越地域阻隔、部門分割等。這是難題，但不難解決。充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程，特別是強化業(yè)務(wù)協(xié)同，打破地域阻隔和部門壁壘，促進條塊聯(lián)通和上下聯(lián)動，所謂的難題便能迎刃而解。

按照部署，今年年底前實現(xiàn)“跨省通辦”的事項共有74項。一項接著一項辦，既要求高效，也要保持長效，并與民眾實現(xiàn)高度互動，力求每一項都能辦到民眾的心坎上，那么建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府就不是空話。

（作者系知名時事評論員）