縣域土地流轉(zhuǎn)識(shí)別及其特征和影響因素研究

王小燕，黃 平，張治會(huì)，劉衛(wèi)東，蔣梓淳，柳 健，劉忠友

（四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感與數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所，成都610066）

0 引言

國外土地流轉(zhuǎn)主要指土地所有權(quán)的交易。從各國土地流轉(zhuǎn)情況來看，由于政府的干預(yù)和市場(chǎng)因素等原因，土地買賣實(shí)際發(fā)生率非常小，美國僅2%～5%，印度和匈牙利分別達(dá)0.19%～1.23%和7%。在很多發(fā)展中國家，土地買賣不但沒有解決土地資源優(yōu)化配置、緩解貧困，反而使失地農(nóng)民更加貧困。與買賣相比，租賃市場(chǎng)交易成本較低，因此，在選擇土地流轉(zhuǎn)方式時(shí)，更多傾向采取土地租賃的方式［1］。

我國的土地流轉(zhuǎn)是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。我國農(nóng)戶農(nóng)田基本經(jīng)營耕作模式有3種，即“自種”模式、“流轉(zhuǎn)”模式和“托管”模式［2］，“流轉(zhuǎn)”模式被認(rèn)為是解決當(dāng)前我國農(nóng)村土地小規(guī)模分散經(jīng)營與開展適度規(guī)模經(jīng)營矛盾的重要途徑，是提高土地資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興道路的大趨勢(shì)［3］。目前，關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)理論［4-7］、流轉(zhuǎn)過程中存在的問題和對(duì)策［8-11］、動(dòng)力［12-13］、影響因素［14-15］以及一定區(qū)域內(nèi)土地流轉(zhuǎn)狀況［16-17］的研究頗多，近年來關(guān)于遙感（Remote Sensing，RS）和地理信息系統(tǒng) （Geographic Information system，GIS）技術(shù)在土地流轉(zhuǎn)中的研究［18-21］也越來越多，吳郁玲等［4］應(yīng)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論對(duì)土地流轉(zhuǎn)制度的產(chǎn)生及效率進(jìn)行了分析。樊帆等［13］探析農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的深層原因，認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段土地經(jīng)營制度創(chuàng)新的客觀需要；比較利益是促成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)在動(dòng)力；土地流轉(zhuǎn)是新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求；現(xiàn)行法律、政策為土地流轉(zhuǎn)提供了政策支持。李虎平等［8］分析了當(dāng)前隴西縣土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的一系列問題，并結(jié)合隴西縣的實(shí)際狀況提出解決方案，要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善相關(guān)法律法規(guī)，減少政府的強(qiáng)制干預(yù)，保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。張征等［16］采用直接現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的方法對(duì)廣東省粵北山區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和粵西南進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研、詳細(xì)說明了廣東土地流轉(zhuǎn)的幾種典型做法，在此基礎(chǔ)上對(duì)其土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。張會(huì)姣等［14］分析了我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式及其效應(yīng)創(chuàng)新。王宜強(qiáng)等［18］利用ArcGIS軟件制作福建省德化縣土地流轉(zhuǎn)密度圖和統(tǒng)計(jì)圖，分析其分布規(guī)律。張海柱等［21］使用先進(jìn)的GIS和RS技術(shù)，從高分辨率的多光譜影像中提取耕地信息，并結(jié)合各種精確的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)耕地進(jìn)行地力評(píng)價(jià)進(jìn)而對(duì)土地進(jìn)行定級(jí)，為土地的流轉(zhuǎn)提供最為準(zhǔn)確的依據(jù).

但是從空間視角并利用RS和GIS技術(shù)、整合多源數(shù)據(jù)對(duì)某一特定區(qū)域范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)空間差異及分析較少，特別是對(duì)四川省的土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)的研究更少，為了不斷深化農(nóng)村土地制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)四川省農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，了解四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，探索出適合四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新模式很有必要。因此，文章在前人理論研究基礎(chǔ)上，通過比較分析四川省綿陽市游仙區(qū)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，利用GIS技術(shù)的空間分析功能，分析其土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和特征，揭示出研究區(qū)不同地區(qū)土地流轉(zhuǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，并歸納其原因。以期為政府有關(guān)部門開展土地流轉(zhuǎn)工作提供意見支持。

1 研究區(qū)概況

以四川省綿陽市游仙區(qū)為研究區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（2020年游仙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍和名稱），即魏城鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、玉河鎮(zhèn)、白蟬鎮(zhèn)。游仙區(qū)位于四川省盆地西北部邊緣丘陵地帶，介于北緯31°21′13″～31°33′40″，東 經(jīng)104°42′15″～105°8′58″之間，總面積1 017.75 km2。地處嘉陵江一級(jí)支流——涪江中上游的東部，東接梓潼縣，南鄰三臺(tái)縣，西界涪城區(qū)，北靠江油市，距省會(huì)成都市110 km。游仙區(qū)境內(nèi)山丘連綿，但坡度平緩。最高海拔728 m，最低海拔419 m，一般均在500～600 m之間，屬平壩淺丘地形。屬亞熱帶濕潤型季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫16.4℃。多年平均降水量為969.6 mm，降水主要集中在夏秋兩季。土地利用結(jié)構(gòu)以農(nóng)用地為主體，占土地總面積的85.1%。

魏城鎮(zhèn)地處游仙區(qū)中心腹地，距中國科技城（綿陽）市區(qū)15 km，文昌帝鄉(xiāng)（梓潼）城區(qū)17 km；街子鎮(zhèn)位于游仙區(qū)北部，與新橋、忠興、云鳳三鎮(zhèn)相鄰，南接綿梓公路，勝忠公路縱貫?zāi)媳?，云勝公路橫穿東西，交通十分便利；太平鄉(xiāng)位于區(qū)境東北部，距城區(qū)28 km；玉河鎮(zhèn)位于游仙區(qū)東南角，距離綿陽市區(qū)約53 km；白蟬鎮(zhèn)東臨游仙區(qū)玉河鎮(zhèn)，三臺(tái)縣中太鎮(zhèn)，南交三臺(tái)縣柳池鎮(zhèn)，北連游仙區(qū)梓棉鄉(xiāng)［22］。

圖1 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間分布和區(qū)位交通Fig.1 Spatial distribution map and location traffic map of five towns

2 研究數(shù)據(jù)與研究方法

2.1 研究數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田劃定成果和外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果主要利用數(shù)字正射影像（DOM），坐標(biāo)系統(tǒng)為2000國家坐標(biāo)系和高斯—克呂格投影，空間分辨率為0.1 m［23-24］；基本農(nóng)田劃定成果數(shù)據(jù)主要利用其地理信息數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)2個(gè)部分，地理信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確記錄了地塊形狀、大小、邊界等的空間分布矢量數(shù)據(jù)，屬性數(shù)據(jù)記錄了地塊圖層的屬性，包括地塊坡度、編碼、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域界、質(zhì)量等級(jí)、面積等；土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果主要利用的信息包括行政界線、地類圖斑、坡度、線狀地物及寬度、零星地物、田坎系數(shù)、基礎(chǔ)地理信息等。

外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)：該文參照“兩區(qū)”劃定規(guī)范要求，制定土地流轉(zhuǎn)外業(yè)調(diào)查表，采用地面調(diào)查法到實(shí)地進(jìn)行走訪調(diào)查，收集5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)情況，包括流轉(zhuǎn)地塊（將流轉(zhuǎn)地塊逐一落實(shí)到遙感影像上）位置、面積、經(jīng)營主體名稱、經(jīng)營類型、聯(lián)系人以及電話等信息。經(jīng)營主體類型主要包括家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶及其他。

圖2 承包地影像及地塊數(shù)據(jù)Fig.2 Image and plot data of contracted land

2.2 研究方法

該文運(yùn)用RS技術(shù)、GIS空間分析技術(shù)和地面調(diào)查法，在2017年部級(jí)備案基本農(nóng)田劃定成果基礎(chǔ)上進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)空間分布、規(guī)模及類型等統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)其流轉(zhuǎn)規(guī)律及解釋其驅(qū)動(dòng)因素。首先利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)字正射影像和地面調(diào)查法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)情況的外業(yè)調(diào)查，然后在基本農(nóng)田成果基礎(chǔ)上按地塊進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)情況登記，利用GIS空間分析技術(shù)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)空間分析，總結(jié)其流轉(zhuǎn)情況，分析流轉(zhuǎn)特征以及影響土地流轉(zhuǎn)的驅(qū)動(dòng)因素。

將永久基本農(nóng)田劃定成果轉(zhuǎn)換到CGCS2000坐標(biāo)系，與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)字正射影像成果進(jìn)行空間疊加，通過影像與相關(guān)成果空間位置的綜合判定，對(duì)基本農(nóng)田、土地利用等要素進(jìn)行修正。然后結(jié)合外業(yè)走訪調(diào)查數(shù)據(jù)，在基本農(nóng)田數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上對(duì)土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行對(duì)應(yīng)的流轉(zhuǎn)地塊進(jìn)行確認(rèn)和修改，完善流轉(zhuǎn)土地地塊基本信息，包括權(quán)屬、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體名稱、經(jīng)營類型、種植情況、流轉(zhuǎn)面積等，確保每一塊流轉(zhuǎn)土地落實(shí)到遙感影像上，獲取其空間信息和屬性信息，并建立土地流轉(zhuǎn)信息數(shù)據(jù)庫。

3 研究結(jié)果分析

3.1 土地流轉(zhuǎn)總面積分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，研究區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共流轉(zhuǎn)農(nóng)田面積1 872.1 hm2，且5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)面積上差異較大。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，魏城鎮(zhèn)共26個(gè)村，有22個(gè)村涉及到土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)總面積687.1 hm2；玉河鎮(zhèn)共11個(gè)村，有8個(gè)村涉及到土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)總面積100.3 hm2；白蟬鄉(xiāng)共8個(gè)村，有7個(gè)村涉及到土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)總面積103.7 hm2；太平鄉(xiāng)行政區(qū)域土地面積5 384.7 hm2，共10個(gè)村，有9個(gè)村涉及到土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)總面積314.6 hm2；街子鎮(zhèn)共9個(gè)村，所有村都涉及到土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)總面積666.4 hm2（圖3）。若按照流轉(zhuǎn)土地面積占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積比例進(jìn)行比較，街子鎮(zhèn)最高，57.1%的基本農(nóng)田已流轉(zhuǎn)；魏城鎮(zhèn)第二；比例最少的是玉河鎮(zhèn)，僅5.0%（圖4）。

圖3 研究區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積Fig.3 Total land transfer area of five towns in the study area

圖4 流轉(zhuǎn)土地面積占各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積比例Fig.4 Proportion of land transfer area in basic farmland area of each township

3.2 村級(jí)流轉(zhuǎn)面積分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間由于行政區(qū)域面積差異較大，如魏城鎮(zhèn)幅員面積是白蟬鄉(xiāng)的3.3倍，按照全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)總面積進(jìn)行比較不合理，但是行政村的面積差異較小，所以以村為單位統(tǒng)計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積進(jìn)行比較更合理，可從兩個(gè)方面進(jìn)行比較：（1）一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，統(tǒng)計(jì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地量最多的村的流轉(zhuǎn)總量；（2）各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每個(gè)村流轉(zhuǎn)面積。如表2所示，街子鎮(zhèn)中流轉(zhuǎn)土地最多的村流轉(zhuǎn)面積102.5 hm2，為5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最多，其次是魏城和太平鄉(xiāng)，玉河鎮(zhèn)最少；街子鎮(zhèn)平均每個(gè)村流轉(zhuǎn)面積最多，66.6 hm2，其次是太平鄉(xiāng)和魏城鎮(zhèn)，玉河鎮(zhèn)最少，平均每個(gè)村流轉(zhuǎn)面積12.5 hm2。

圖5 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)土地流轉(zhuǎn)面積統(tǒng)計(jì)Fig.5 Statistical chart of village land transfer area of each township

綜上，研究區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，玉河鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積最少，魏城鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)和太平鄉(xiāng)居前。具體結(jié)果為：土地流轉(zhuǎn)總面積：魏城鎮(zhèn)＞街子鎮(zhèn)＞太平鄉(xiāng)＞白蟬鎮(zhèn)＞玉河鎮(zhèn)；流轉(zhuǎn)總面積占基本農(nóng)田比例：街子鎮(zhèn)＞魏城鎮(zhèn)＞太平鄉(xiāng)＞白蟬鎮(zhèn)＞玉河鎮(zhèn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村中土地流轉(zhuǎn)量最多面積：街子鎮(zhèn)＞魏城鎮(zhèn)＞太平鄉(xiāng)＞白蟬鎮(zhèn)＞玉河鎮(zhèn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平村每個(gè)村流轉(zhuǎn)面積：街子鎮(zhèn)＞太平鄉(xiāng)＞魏城鎮(zhèn)＞白蟬鎮(zhèn)＞玉河鎮(zhèn)。

4 土地流轉(zhuǎn)特征分析

4.1 流轉(zhuǎn)的土地利用類型特征分析

從研究區(qū)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫里統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出（表1），5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)主租賃土地更傾向水田，占比在60%以上；只有太平鄉(xiāng)是例外，水田面積占25.3%，旱地占74.7%，因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)后主要用于種水果。原因分析：流轉(zhuǎn)水田還是旱地主要是業(yè)主根據(jù)流轉(zhuǎn)后用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的類型來決定，如種植糧食作物的業(yè)主一般流轉(zhuǎn)水田，種植水果的業(yè)主一般流轉(zhuǎn)旱地，從研究區(qū)業(yè)主流轉(zhuǎn)土地的7種用途可以看出，除了水果以外，種糧、種藥材、蔬菜、花椒、花卉、養(yǎng)殖等都傾向于水田，因此，水田流轉(zhuǎn)的面積比旱地多。即如無特殊情況，流轉(zhuǎn)的土地利用類型比較：水田＞旱地＞水澆地。

表1 流轉(zhuǎn)土地利用類型比較分析Table 1 Statistical of study area

4.2 流轉(zhuǎn)的業(yè)主類型特征分析

通過外業(yè)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)得出研究區(qū)業(yè)主類型有6種（表2），分別是家庭農(nóng)場(chǎng)，種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶和其他。在6種業(yè)主類型中，農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)面積最多，占總流轉(zhuǎn)面積的49.4%，其次是種植大戶，最少的是家庭農(nóng)場(chǎng)。在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，魏城鎮(zhèn)和街子鎮(zhèn)也是農(nóng)業(yè)企業(yè)占比最多，太平鄉(xiāng)是種植大戶最多，白蟬鄉(xiāng)和玉河鎮(zhèn)是其他業(yè)主最多。即：業(yè)主類型比較：農(nóng)業(yè)企業(yè)＞種植大戶＞農(nóng)戶＞專業(yè)合作社＞其他＞家庭農(nóng)場(chǎng)。

表2 土地流轉(zhuǎn)業(yè)主類型比較分析Table 2 Comparative analysis of types of landowners

4.3 土地流轉(zhuǎn)后種養(yǎng)殖類型分類

據(jù)統(tǒng)計(jì)，研究區(qū)土地流轉(zhuǎn)后主要用于種糧、種水果、種藥材、種蔬菜、種花椒、種花卉苗木、養(yǎng)殖等7種類型，經(jīng)分析，流轉(zhuǎn)后的用途主要是種糧，占流轉(zhuǎn)總面積的45.5%，其次是種水果，種藥材和養(yǎng)殖最少。從5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，除了太平鄉(xiāng)，其余3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是以種糧為主，玉河鎮(zhèn)甚至高達(dá)89.6%是用于種糧，太平鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地利用類型最多的是種水果，因此太平鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)旱地最多。即：種養(yǎng)殖類型比較：種糧＞種水果＞種花卉苗木＞種花椒＞種蔬菜＞水產(chǎn)養(yǎng)殖＞種藥材（表3）。

表3 土地流轉(zhuǎn)后種養(yǎng)殖類型及比例比較Table 3 Comparison of breeding types and proportion after land transfer

5 土地流轉(zhuǎn)差距與驅(qū)動(dòng)因素分析

綜上，研究區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)情況在規(guī)模上有明顯不同，其原因可歸納為客觀原因和主觀原因。流轉(zhuǎn)的土地是用于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖，對(duì)土地客觀條件有一定要求，土壤類型、耕地質(zhì)量、區(qū)位交通、水利、地形地貌等因素直接影響土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和分布，同時(shí)在主觀因素上，流轉(zhuǎn)價(jià)格、業(yè)主類型和流轉(zhuǎn)后用于種養(yǎng)殖類型等不同也會(huì)有直接影響?？陀^因素里，重點(diǎn)分析區(qū)位交通、水利、地形地貌、耕地類型等因素，主觀因素里重點(diǎn)分析業(yè)主類型和流轉(zhuǎn)后用于種養(yǎng)殖類型對(duì)土地流轉(zhuǎn)的影響。

5.1 區(qū)位交通條件

利用遙感影像和GIS測(cè)距工具分析得出，街子鎮(zhèn)和魏城鎮(zhèn)均處在交通要道上且距離游仙區(qū)城區(qū)較近，街子鎮(zhèn)距離游仙區(qū)城區(qū)僅7 km，交通十分發(fā)發(fā)達(dá)，以鎮(zhèn)為中心，分別有3條公路連接西北、東北、西南方向，分別連接中興鎮(zhèn)和云鳳鎮(zhèn)；魏城鎮(zhèn)東西方向G108綿梓路連接游仙區(qū)與梓潼縣穿過魏城鎮(zhèn)中心，西距游仙區(qū)城區(qū)距離12 km，距中國（綿陽）科技城20 km，是科技城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向東延伸的主要通道，東距離梓潼縣縣城20 km，南北方向小永路穿過，交通便捷，總里程達(dá)175 km的公路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，與周邊8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)相接的公路全面硬化，可實(shí)現(xiàn)貨物快速轉(zhuǎn)運(yùn)，輻射西南、西北市場(chǎng)；太平鎮(zhèn)有兩條主干道從東西穿過，距離省道302和黎雅鎮(zhèn)僅5 km，距離江油市新安鎮(zhèn)和京昆高速新安出口僅11 km，距離游仙區(qū)城區(qū)18 km；玉河鎮(zhèn)交通條件相對(duì)較差，僅有一條東西道路穿過，距離游仙區(qū)31 km；白蟬鎮(zhèn)也是僅有一條南北方向道路穿過，距離游仙區(qū)23 km，境內(nèi)雖然有西綿高速通過，但是沒出入口，距離綿鹽路僅1.5 km。

總之，從區(qū)位條件看，街子鎮(zhèn)＞魏城鎮(zhèn)＞太平鄉(xiāng)＞白蟬鎮(zhèn)＞玉河鎮(zhèn)，從交通條件看，魏城鎮(zhèn)＞街子鎮(zhèn)＞太平鄉(xiāng)＞白蟬鎮(zhèn)＞玉河鎮(zhèn)。生產(chǎn)中的兩大環(huán)節(jié)（產(chǎn)和銷）尤為重要，對(duì)于區(qū)位交通條件好的地區(qū)，可節(jié)約大量的時(shí)間成本和管理成本，對(duì)交通條件好的地區(qū)，可實(shí)現(xiàn)貨物的快速運(yùn)送，這與土地流轉(zhuǎn)總面積相符（表1和表2），區(qū)位交通條件對(duì)土地流轉(zhuǎn)起決定性因素。

5.2 水利條件

魏城鎮(zhèn)水利條件較好，魏柳河流經(jīng)全鎮(zhèn)，水源豐沛，寬度平均約40 m，長度約18 km，水、電、氣配套建設(shè)較完善，鎮(zhèn)內(nèi)有10萬kVA中心變電站一處，全年電力供應(yīng)充足，距綿梓天然氣輸氣主管線和中青主管線分別為200 m和2 km，場(chǎng)鎮(zhèn)建有配氣站一處，可隨時(shí)開通工業(yè)用氣［25］；街子鎮(zhèn)水資源豐富，芙蓉溪從鎮(zhèn)東北到西南穿境而過，長約14.5 km，金花水庫蓄水量達(dá)327萬m3，實(shí)現(xiàn)了耕種土地的全域灌溉［26］；太平鎮(zhèn)杜家河、林家河和彭家河在天平鎮(zhèn)中心匯合，形成Y字形灌溉太平鎮(zhèn)西北、東北和南面，鎮(zhèn)內(nèi)有勞武水庫、批修水庫、五星水庫3座水庫；玉河鎮(zhèn)中魏柳河自北向南縱貫鎮(zhèn)境，水利資源豐富。白蟬鎮(zhèn)內(nèi)無河流經(jīng)過，西面有一座大寨水庫。從水利條件分析，魏城鎮(zhèn)＞街子鎮(zhèn)＞太平鄉(xiāng)＞玉河鎮(zhèn)＞白蟬鎮(zhèn)，結(jié)合表1和表2，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利條時(shí)與土地流轉(zhuǎn)總面積基本吻合，因此，水利條件對(duì)土地流轉(zhuǎn)的也有一定決定性作用。

5.3 地形地貌條件

魏城鎮(zhèn)屬于平壩淺丘地形，境內(nèi)山丘連綿，但坡度平緩，最高海拔728 m，最低海拔419 m，一般均在500～600 m之間。街子鎮(zhèn)和魏城鎮(zhèn)地形相似，屬于平壩淺丘地形。玉河鎮(zhèn)和白蟬鎮(zhèn)地貌系低丘陵，境內(nèi)最高海拔624 m，山勢(shì)迂回盤旋，山巒起伏，溝谷交錯(cuò)［26］。太平鎮(zhèn)、白蟬鎮(zhèn)和玉河鎮(zhèn)地貌相似，屬于低丘陵地貌。從地形地貌分析，魏城鎮(zhèn)和街子鎮(zhèn)數(shù)平壩淺丘，太平鎮(zhèn)、白蟬鎮(zhèn)和玉河鎮(zhèn)屬于低丘陵，因此，土地流轉(zhuǎn)后用于種養(yǎng)殖類型不同，地形地貌對(duì)土地流轉(zhuǎn)起著重要作用。

5.4 業(yè)主類型

在6種業(yè)主類型中，農(nóng)業(yè)企業(yè)在魏城鎮(zhèn)和街子鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)面積比例最多，種植大戶在太平鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)面積最多，其他類型業(yè)主在白蟬鄉(xiāng)和玉河鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)面積比例最多。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)和種植大戶更傾向于區(qū)位交通、水利等條件好的地區(qū)，其他業(yè)主傾向稍偏遠(yuǎn)一點(diǎn)，專業(yè)合作社、農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)主較隨機(jī)，無傾向。

5.5 流轉(zhuǎn)后種植類型

太平鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)后的土地主要用于種植水果，其余4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是以種糧為主，太平鄉(xiāng)即使在區(qū)位交通、水利、地形方面都不是最好的，但是也能在平均每個(gè)村流轉(zhuǎn)面積這方面在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排列第二，超過交通區(qū)位等條件更好的魏城鎮(zhèn)，因此，流轉(zhuǎn)后的種養(yǎng)殖類型也在土地流轉(zhuǎn)中起了一定決定作用。

6 結(jié)論與討論

（1）研究區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，經(jīng)分析研究，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模差距較大，無論從鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積比較，還是從流轉(zhuǎn)總面積占基本農(nóng)田比例進(jìn)行比較，還是從行政村中土地流轉(zhuǎn)量最多的面積進(jìn)行比較，或者是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每個(gè)村流轉(zhuǎn)總面積進(jìn)行比較，玉河鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積都是最少的，魏城鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)和太平鄉(xiāng)居前。究其原因，魏城鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)和太平鄉(xiāng)在區(qū)位交通條件、水利條件、地形地貌都較白蟬鎮(zhèn)和玉河鎮(zhèn)好。

（2）該文從流轉(zhuǎn)土地的土地利用類型特征、流轉(zhuǎn)的業(yè)主類型和土地流轉(zhuǎn)后種養(yǎng)殖類型三方面進(jìn)行了分析。據(jù)分析，流轉(zhuǎn)的土地利用類型一般是水田較多，其次是旱地，最少是水澆地，主要是根據(jù)流轉(zhuǎn)后用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的類型，如種植糧食作物的業(yè)主一般流轉(zhuǎn)水田，種植水果的業(yè)主一般流轉(zhuǎn)旱地和水澆地；土地流轉(zhuǎn)六種業(yè)主類型中，農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)面積最多，占總流轉(zhuǎn)面積的49.4%，其次是種植大戶，最少的是家庭農(nóng)場(chǎng)；研究區(qū)土地流轉(zhuǎn)后主要用于種糧、種水果、種藥材、種蔬菜、種花椒、種花卉苗木、養(yǎng)殖等7種類型，經(jīng)分析，流轉(zhuǎn)后的用途主要是種糧，占流轉(zhuǎn)總面積的45.5%，其次是種水果，種藥材和養(yǎng)殖最少。

（3）經(jīng)分析，土地流轉(zhuǎn)與土地的客觀條件和業(yè)主的主觀因素有很大關(guān)系，即區(qū)域交通、水利、地形地貌、業(yè)主類型和流轉(zhuǎn)后種植類型。其中區(qū)位交通影響因子最大，流轉(zhuǎn)規(guī)模在空間上離城區(qū)由近及遠(yuǎn)依次遞減；其次是水利和地形地貌、業(yè)主類型和流轉(zhuǎn)后種植類型，水利條件越好，流轉(zhuǎn)土地越多；地形地貌結(jié)合流轉(zhuǎn)后種植類型，除了特殊的流轉(zhuǎn)后種植水果等，從平壩到丘陵地區(qū)，流轉(zhuǎn)土地是遞減的。因此，改善以四川省為代表的西南山區(qū)鄉(xiāng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為首要條件，培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)主體，以適度規(guī)模特色種養(yǎng)為途徑，是保障國家糧食安全，助力鄉(xiāng)村振興，加快四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐的重要途徑。

（4）由于缺乏數(shù)據(jù)，該文只對(duì)基本農(nóng)田的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，且數(shù)據(jù)缺乏現(xiàn)實(shí)意義（該文使用數(shù)據(jù)為3年前收集），在該文中只是做一種方法探討；只對(duì)影響土地流轉(zhuǎn)的因素進(jìn)行了定性分析，在后續(xù)研究中需要對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行全面地定量評(píng)估。