測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用

李遵芹

【摘要】測繪新技術(shù)的合理應(yīng)用對土地管理工作起著至關(guān)重要的作用，使其能夠更好地對土地資源進(jìn)行完善和優(yōu)化，加強(qiáng)土地數(shù)據(jù)資源的準(zhǔn)確性與可靠性研究，實現(xiàn)土地資源的最優(yōu)化配置。根據(jù)當(dāng)前我國土地資源的發(fā)展現(xiàn)狀來看，有必要加強(qiáng)各種新型技術(shù)的合理應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】測繪新技術(shù);土地規(guī)劃與管理;應(yīng)用研究

隨著國家的不斷發(fā)展，我國測繪技術(shù)也在不斷的更新和完善，傳統(tǒng)的測繪技術(shù)已經(jīng)不能滿足土地發(fā)展和進(jìn)一步開發(fā)利用的需要，同時由于舊有的測量數(shù)據(jù)難以保證其數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。因此，隨著其他科學(xué)領(lǐng)域的不斷探索和實踐，測繪新技術(shù)也相應(yīng)的不斷的發(fā)展，測繪新技術(shù)的出現(xiàn)，對我國的土地工程測量帶來了很多便利條件，可以保障我國土地測量更加精準(zhǔn)，為后續(xù)的土地工程開發(fā)與利用提供更多的數(shù)據(jù)支持。

1、測繪技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用

在數(shù)字地球與數(shù)字城市發(fā)展進(jìn)程中，加快城市空間數(shù)據(jù)采集成為現(xiàn)階段主要目標(biāo)之一。遙感和數(shù)字?jǐn)z影測量等的出現(xiàn)和應(yīng)用，提供了重要手段。制圖學(xué)也開始從地圖繪制變成借助各種現(xiàn)代化技術(shù)的綜合性工程科學(xué)。目前在世界范圍內(nèi)得到快速發(fā)展的三大領(lǐng)域分別為測繪、生物工程和納米技術(shù)。伴隨計算機(jī)與電子技術(shù)不斷發(fā)展，將GPS等作為核心的測繪技術(shù)得到快速發(fā)展，可謂是一日千里。在科技發(fā)展進(jìn)程中，測繪觀念受到很大的沖擊，傳統(tǒng)的測繪方式已經(jīng)無法滿足人們的要求，逐漸被一系列新技術(shù)取代?，F(xiàn)代測繪手段除了技術(shù)先進(jìn)，成果豐富多樣，在很多領(lǐng)域均有所應(yīng)用，如果國土資源勘查、土地規(guī)劃、工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)、水利工程、交通工程、電力供應(yīng)等。為地球科學(xué)及空間技術(shù)，以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會建設(shè)都提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用

2.1測繪技術(shù)在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用

在當(dāng)前的土地規(guī)劃管理工作中，土地規(guī)劃設(shè)計是重點工作。土地規(guī)劃設(shè)計過程涉及各種各樣的土地信息，包括土地的位置、土地的質(zhì)量及價值等。因此在進(jìn)行土地規(guī)劃設(shè)計中，必須做好相關(guān)信息的搜集工作，并及時分析整理搜集到的土地信息，這不僅有利于土地規(guī)劃設(shè)計工作的有序開展，更能保證土地規(guī)劃設(shè)計工作的準(zhǔn)確性，為今后土地的開發(fā)利用做好準(zhǔn)備。利用GIS可以建立土地利用信息系統(tǒng)，再利用GIS實現(xiàn)對搜集到的土地信息進(jìn)行分析和整理，從而全面掌握土地利用情況，建立土地規(guī)劃設(shè)計數(shù)據(jù)庫，做好土地的規(guī)劃設(shè)計工作。

2.2土地管理中動態(tài)監(jiān)測落實

在土地規(guī)劃設(shè)計方案形成之后，針對土地實行管理工作中，要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測管控，在實時化數(shù)據(jù)獲得基礎(chǔ)上，土地管理部門能夠及時獲得相關(guān)信息，靈活調(diào)整，促使一切管理措施落實能夠為土地應(yīng)用價值最大化發(fā)揮奠定有效基礎(chǔ)。在創(chuàng)新使用全新的測繪新技術(shù)基礎(chǔ)上，通過借助動態(tài)監(jiān)測技術(shù)，改變以往被動的監(jiān)測模式，主動、積極地深入到監(jiān)測工作落實當(dāng)中，并將所獲得信息向相關(guān)部門登記處理。在全新的動態(tài)監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用中，遙感衛(wèi)星可以通過矢量數(shù)據(jù)的獲得和深入處理，并且在借助GPS數(shù)據(jù)精確定位功能發(fā)揮基礎(chǔ)上，及時了解土地的具體信息，最終通過遙感衛(wèi)星圖像反饋到土地監(jiān)測結(jié)果形成中，應(yīng)用于土地管理中。整體上而言，土地管理工作進(jìn)行中，各種全新的監(jiān)測技術(shù)的使用能夠動態(tài)化的跟蹤到土地工程項目管理全過程中，能夠在最快時間內(nèi)處理歷史信息，更新資料、核查對比，為現(xiàn)代化土地管理工作體系形成發(fā)揮有效的促進(jìn)作用。

2.3測繪新技術(shù)在土地執(zhí)法中的應(yīng)用

在開展土地執(zhí)法工作的過程中對測繪新技術(shù)的應(yīng)用也必不可少，尤其是處理各種違法違規(guī)用地現(xiàn)象時，能夠利用新技術(shù)實現(xiàn)對違法用地的有效查詢和取證，在一定程度上提高了土地資源管理的數(shù)字化執(zhí)法水平。通常是使用遙感技術(shù)結(jié)合土地執(zhí)法部門開展實時動態(tài)巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)各種土地違規(guī)違法行為等現(xiàn)象將會使用GPS監(jiān)控設(shè)備對其進(jìn)行精準(zhǔn)定位，從而幫助執(zhí)法部門快速準(zhǔn)確進(jìn)行執(zhí)法?，F(xiàn)階段很多執(zhí)法部門都在加強(qiáng)對于遙感技術(shù)的有效應(yīng)用，同時并取得了較好的應(yīng)用效果，尤其是針對比較隱蔽的違法用地可以實現(xiàn)精準(zhǔn)取證，更好地幫助執(zhí)法部門開展工作。

2.4在土地產(chǎn)權(quán)中的應(yīng)用

土地產(chǎn)權(quán)的確定是土地管理工作之一，借助現(xiàn)代測繪技術(shù)，我國的土地測繪精度已大幅提高，土地權(quán)屬可以在地圖上清晰標(biāo)示出來，提高了地籍管理工作的效率和水平，相應(yīng)的土地產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)，以測量值和調(diào)查數(shù)據(jù)為主，對圖形和屬性數(shù)據(jù)有較高要求，因此借助GIS技術(shù)，實現(xiàn)圖形與屬性數(shù)據(jù)的一致，并構(gòu)建起以GIS技術(shù)為核心的土地信息，對圖形和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總管理，為數(shù)據(jù)查詢提供便利條件，從而提高土地權(quán)屬及土地管理的工作效率。

2.5大數(shù)據(jù)GIS

GIS和其它信息系統(tǒng)及電子地圖主要區(qū)別是同時具有空間數(shù)據(jù)管理、空間分析與基于地圖的數(shù)據(jù)可視化能力。大數(shù)據(jù)并未改變GIS特征，但對傳統(tǒng)GIS提出更高要求與挑戰(zhàn)，為了滿足大數(shù)據(jù)要求，處于大數(shù)據(jù)時代下的GIS，需要具備下列特征：可擴(kuò)展的動態(tài)數(shù)據(jù)管理方式、數(shù)據(jù)驅(qū)動的空間分析與挖掘、結(jié)合地理計算的可視分析。

3、測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃管理中應(yīng)用需要注意的問題分析

（1）注重測繪技術(shù)人員對于新技術(shù)的掌握在土地規(guī)劃管理工作進(jìn)行中，注重測繪技術(shù)人員對于新技術(shù)的掌握，及時提供資金支持，在政策引導(dǎo)下，引導(dǎo)測繪新技術(shù)人員掌握全新的測繪技術(shù)，科學(xué)化分析，深入實地強(qiáng)化使用，全面熟悉掌握基礎(chǔ)上，能夠為土地工程項目規(guī)劃管理工作發(fā)揮有效促進(jìn)作用。（2）強(qiáng)化測繪新技術(shù)應(yīng)用監(jiān)督管理土地規(guī)劃管理工作進(jìn)行中，強(qiáng)化測繪新技術(shù)應(yīng)用監(jiān)督對于提升測繪新技術(shù)價值起著非常重要的作用。在測繪新技術(shù)監(jiān)督管理工作落實中，通過信息技術(shù)創(chuàng)建動態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制，深入到新技術(shù)應(yīng)用全過程中，及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)存在的問題。在科學(xué)化使用基礎(chǔ)上，避免由于測繪新技術(shù)應(yīng)用錯誤給測繪工作帶來不利影響。

4、測繪新技術(shù)應(yīng)用前景研究

隨著當(dāng)前各種新型技術(shù)的有效發(fā)揮，其在具體工作中的應(yīng)用和效果也逐漸凸顯出來?，F(xiàn)階段國內(nèi)測繪新技術(shù)的應(yīng)用正在朝著以下方向進(jìn)行發(fā)展：測量一體化;數(shù)據(jù)分析處理自動化;數(shù)據(jù)可視化;管理規(guī)范化。同時隨著各種新型測繪技術(shù)的有效應(yīng)用，人們對于測量精度和效率也有了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，必須加強(qiáng)對于各種新型技術(shù)的有效應(yīng)用和研發(fā)，提出并落實相應(yīng)的改善措施。相關(guān)部門應(yīng)積極引進(jìn)國際測繪新技術(shù)，加強(qiáng)對于各種測繪技術(shù)的實時培訓(xùn)和更新，有效提高施工作業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平，使其能夠更好地發(fā)揮測繪新技術(shù)的作用。另外，還要加大對相關(guān)人員技術(shù)應(yīng)用的考核，培養(yǎng)其在日常工作中解決問題的能力，使其能夠更好地應(yīng)對各種突發(fā)狀況。同時還要不斷引導(dǎo)作業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)研究，通過開展平行檢測實驗來提高整體實驗測量精度。在測量結(jié)果的處理過程中，要加強(qiáng)對于數(shù)學(xué)方法的有效應(yīng)用，剔除誤差范圍較大的數(shù)據(jù)，降低其對整體數(shù)據(jù)結(jié)果的干擾性，有效提高各種測繪新技術(shù)的應(yīng)用水平，從而為土地管理與規(guī)劃工作的開展提供可靠數(shù)據(jù)。

結(jié)語：

綜上所述，土地規(guī)劃與管理是保證土地資源利用合法性與可行性的重要工作，為保證成果的有效性，采用傳統(tǒng)測繪技術(shù)顯然已經(jīng)無法滿足要求，而通過對GPS、3S、大數(shù)據(jù)GIS等新技術(shù)的引入，能從根本上改變以往的工作方式，在保證質(zhì)量的同時，加快效率，縮短周期，進(jìn)而為切實做好土地規(guī)劃及管理提供可靠技術(shù)支撐。

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