搭起便民“連心橋”

趙付欽 李延山

“謝謝你們加班加點、特事特辦，讓我在短時間內(nèi)就順利辦理了1000多本不動產(chǎn)權(quán)證?！?月22日上午，河南石油勘探局有限公司房地產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)人來到桐柏縣行政審批服務(wù)中心不動產(chǎn)登記窗口，一邊將一面寫著“心系企業(yè)服務(wù)周到? ?履職盡責(zé)嚴(yán)謹(jǐn)高效”的錦旗送到工作人員手中，一邊激動地說。

近年來，桐柏縣自然資源局創(chuàng)新舉措，擔(dān)當(dāng)作為，全力推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，贏得了企業(yè)和群眾的稱贊，連續(xù)3年被評為全市不動產(chǎn)登記工作先進單位。

深化制度改革

桐柏縣委、縣政府高度重視不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，成立了以縣長為組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)改革工作。縣政府印發(fā)了《桐柏縣人民政府關(guān)于成立桐柏縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件，對改革作出周密部署。同時，縣編制委員會決定成立桐柏縣不動產(chǎn)登記局和桐柏縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心，均為副科級規(guī)格的全供事業(yè)單位。

為保障改革連續(xù)穩(wěn)定到位，該縣印發(fā)了《桐柏縣不動產(chǎn)登記資料移交實施方案》，明確了各部門資料移交的職責(zé)、范圍、內(nèi)容、時限及交接方式，確保檔案資料移交工作有序推進，并在全市第一家完成了土地、房屋、林權(quán)等紙質(zhì)和電子登記資料移交，為不動產(chǎn)登記發(fā)證和數(shù)據(jù)整合提供了有力支撐。

加強平臺建設(shè)

該局緊盯信息平臺建設(shè)，安排技術(shù)人員和工作人員加班加點工作，保證了平臺按時投入使用。為讓工作人員熟練操作信息平臺，該局到隨州等地考察學(xué)習(xí)，對工作人員進行專題培訓(xùn)和崗前考核，讓所有工作人員全部具備上崗條件。

與此同時，該局還建成了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理平臺系統(tǒng)，并與國家、省級、市級不動產(chǎn)登記信息平臺成功對接，實現(xiàn)了四級登記信息的互通共享。在全市率先建成并啟用了不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)系統(tǒng)，推出了不動產(chǎn)“一窗受理”、“一網(wǎng)通辦”、“微信公眾號”、不動產(chǎn)登記自助查詢、快遞送達等特色服務(wù)，全面推行網(wǎng)上辦理和信息共享，真正讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

實施流程再造

根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)，該局對不動產(chǎn)登記工作流程、法定要件、收費項目、辦理依據(jù)和辦理時限等事項，進行了重新再造和梳理。

該局出臺《進一步優(yōu)化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記營商環(huán)境的實施意見》等制度，合并登簿與繕證、發(fā)證和收費為1個環(huán)節(jié)，推出“告知承諾制”“容缺辦理制”“一窗受理”“限時辦結(jié)”“綠色通道”等14項服務(wù)新措施;取消企業(yè)間非住宅房屋交易網(wǎng)簽備案，全面減免小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費;實行不動產(chǎn)登記“111”工作機制，一般登記業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)移登記和抵押登記業(yè)務(wù)壓縮為1個工作日辦結(jié)，更正、注銷、異議和查封登記壓縮為1小時辦結(jié)，大幅提高了登記發(fā)證效率。

對重新再造后的辦事流程和一次性清單，該局在門戶網(wǎng)站和市民之家辦公場所重新進行了公示公告，累計印發(fā)不動產(chǎn)登記操作規(guī)范和一次性告知單10萬余份，廣泛宣傳發(fā)動，讓社會各界充分了解不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革情況。（作者單位：桐柏縣自然資源局）