論火力發(fā)電企業(yè)碳排放成本核算中存在的問題及對策

呂子琦

摘要：能源行業(yè)是我國基礎(chǔ)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也是環(huán)境污染物最主要的排放源頭。以煤炭為代表的能源行業(yè)綠色管理水平將直接影響我國“碳達(dá)峰、碳中和”等環(huán)保承諾的實(shí)現(xiàn)。由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在各行各業(yè)中碳排放成本核算的概述逐漸提升，在新時(shí)代背景的要求下，火力發(fā)電企業(yè)需要積極提升碳排放成本核算管理水平。本文以碳排放成本核算管理為切入點(diǎn)，逐條分析了企業(yè)內(nèi)部工作中存在的問題，文章分析火力發(fā)電企業(yè)碳排放成本核算中存在的問題，研究火電企業(yè)碳排放成本核算策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：火力發(fā)電;企業(yè)碳排放;成本核算

引言

近年來隨著環(huán)境會計(jì)的發(fā)展應(yīng)用，在對許多行業(yè)尤其是能源類產(chǎn)業(yè)的環(huán)境成本效益分析以及輔助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策上起到了較大的作用。本文在深入調(diào)研煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程、主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、環(huán)境成本直接來源等的基礎(chǔ)上，引入作業(yè)成本法的核算思想為煤炭企業(yè)將環(huán)境成本最終落實(shí)至工序作業(yè)層面提供支撐、引入環(huán)保稅以解決傳統(tǒng)作業(yè)成本法中存在的科學(xué)性和成本—效益性欠佳問題;以相關(guān)企業(yè)現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)計(jì)算和論證分析，識別該企業(yè)重點(diǎn)排放源和重點(diǎn)污染物，結(jié)合不同產(chǎn)品具體的生產(chǎn)工序作業(yè)，為企業(yè)科學(xué)進(jìn)行環(huán)境管理實(shí)時(shí)決策、落實(shí)環(huán)境管理行為提供科學(xué)的數(shù)據(jù)佐證。

1企業(yè)內(nèi)部控制概述

企業(yè)內(nèi)部控制是指通過在企業(yè)內(nèi)部，建立起一整套相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制和控制制度，實(shí)現(xiàn)對于企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督和管控。具體包括對于企業(yè)的生產(chǎn)工作、營銷工作等的督促和控制，并且通過內(nèi)部控制制度的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的各部門之間工作的協(xié)調(diào)規(guī)范及控制，實(shí)現(xiàn)部門之間工作流程的無縫銜接，確保企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。從某種意義上說，企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營的核心，在企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展中有著極其重要的作用。內(nèi)部控制不但能夠促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)行，并且能夠幫助企業(yè)查缺補(bǔ)漏和提檔升級，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展。

2火力發(fā)電企業(yè)碳排放成本核算中存在的問題

2.1內(nèi)部控制環(huán)境薄弱

火力發(fā)電企業(yè)屬于傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)，重生產(chǎn)、輕財(cái)務(wù)，重安全、輕經(jīng)濟(jì)效益的理念根深蒂固，這種理念導(dǎo)致了內(nèi)部控制出現(xiàn)一些問題。第一，管理層對企業(yè)文化建設(shè)不重視。企業(yè)的高層管理人員重視生產(chǎn)、重視安全，把不能停機(jī)停產(chǎn)放在首位，然而忽視了員工與員工之間的溝通和協(xié)調(diào)，忽視企業(yè)文化的建設(shè)，最終整個(gè)企業(yè)存在各種溝通障礙，導(dǎo)致內(nèi)部控制執(zhí)行效果不佳，影響內(nèi)部控制工作的質(zhì)量。第二，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)有名無實(shí)。治理結(jié)構(gòu)雖然按照相關(guān)規(guī)定制定并出臺，但是并未得到有效實(shí)施，管理層凌駕于制度之上的情況時(shí)有發(fā)生。第三，內(nèi)部審計(jì)工作不獨(dú)立。很多企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)隸屬于財(cái)務(wù)部門或總經(jīng)理辦公室，不管是從層次還是地位上，獨(dú)立性都很差，審計(jì)工作都受到較大的限制。

2.2監(jiān)管制度不完善

只有建立了優(yōu)秀的監(jiān)管力度，才能實(shí)現(xiàn)對工作質(zhì)量的保障。但在現(xiàn)階段，火力發(fā)電企業(yè)中運(yùn)行全面預(yù)算管理工作缺乏完善的監(jiān)管制度保證，在工作中預(yù)算分析以及測算并不能實(shí)現(xiàn)與實(shí)際情況的完美契合，原因存在于多個(gè)方面與環(huán)節(jié)，最終導(dǎo)致了分析不夠深入，結(jié)果不夠準(zhǔn)確。甚至還存在著預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際數(shù)據(jù)之間弄虛作假，謀取私利的不良現(xiàn)象，為企業(yè)管理帶來了極大的壓力，進(jìn)而影響了全面預(yù)算管理工作的總體實(shí)施效果。上述工作質(zhì)量問題的存在，充分說明了缺乏一個(gè)完善的監(jiān)察制度帶來的不利影響。

2.3執(zhí)行效率不高

進(jìn)行全面預(yù)算管理工作是火力發(fā)電企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要保證，只有做好了相關(guān)工作，才能在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)成本削減以及利潤提升。但由于進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，關(guān)系環(huán)節(jié)較多，管理涉及層面較廣，需要企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門進(jìn)行通力配合才能實(shí)現(xiàn)最好的管理效果，但受到各個(gè)部門以及工作環(huán)節(jié)的執(zhí)行人員專業(yè)水平、工作能力以及對工作重視程度的差異影響，想要得出企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算編制結(jié)果需要大量的時(shí)間成本，若是測算不順利，時(shí)間將被拖得更長，嚴(yán)重影響了預(yù)算管理的整體效率，對企業(yè)發(fā)展造成了不良影響。

3火力發(fā)電企業(yè)碳排放成本核算對策

3.1項(xiàng)目策劃階段

規(guī)劃階段是火力發(fā)電項(xiàng)目的決策和管理重點(diǎn)，也是整個(gè)火力發(fā)電工程項(xiàng)目管理的核心。需要相關(guān)的人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查和調(diào)查，以了解項(xiàng)目現(xiàn)場的環(huán)境情況，結(jié)合項(xiàng)目的建設(shè)和投資計(jì)劃，制訂具體的實(shí)施程序。在火力發(fā)電工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告完成后，對項(xiàng)目進(jìn)行確定項(xiàng)目位置，并對土地審計(jì)進(jìn)行研究，還應(yīng)研究和審查項(xiàng)目投資，并且要評估各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。有關(guān)地方政府部門應(yīng)評估項(xiàng)目的建設(shè)是否會對環(huán)境產(chǎn)生影響。獲得相應(yīng)部門的批準(zhǔn)后才能進(jìn)行項(xiàng)目的建造實(shí)施。此外，在項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目投資者還需要尋找相關(guān)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來研究發(fā)電項(xiàng)目。同時(shí)，投資者和政府必須參與規(guī)劃，以確保設(shè)計(jì)的可行性，并為下一步的項(xiàng)目施工打下良好的基礎(chǔ)。

3.2碳排放成本確認(rèn)階段的優(yōu)化策略

在進(jìn)行碳排放成本確認(rèn)過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地遵循可靠性、相關(guān)性及可定義性等基本原則，再全面地確認(rèn)其碳排放成本流程認(rèn)。第一，火電企業(yè)所開展的生產(chǎn)活動需要和碳減排密切相關(guān)，此外，執(zhí)行這些活動時(shí)也會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益方面的流出現(xiàn)象。同時(shí)，碳減排活動需要符合成本確認(rèn)的基本原則，通常來說，可利用權(quán)責(zé)發(fā)生制來合理地劃分碳排放的成本，且劃分成不同的部分，即費(fèi)用化及資本化等兩項(xiàng)支出，然后再合理地判斷這一碳排放成本具體屬于上述當(dāng)中的哪一類，促進(jìn)未來可更加精準(zhǔn)地核算企業(yè)的碳排放成本。

3.3實(shí)施階段

在項(xiàng)目的實(shí)施中，管理水平直接影響到建設(shè)過程質(zhì)量和成本。在此階段，管理方法尤為重要。在設(shè)計(jì)和實(shí)施階段，項(xiàng)目的所有者必須與總承包商溝通，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)范圍、項(xiàng)目施工時(shí)間和施工人員，并闡明項(xiàng)目的整體功能。嚴(yán)格遵守項(xiàng)目管理和合同要求。

結(jié)束語

根據(jù)本文的分析可知，火力企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營的時(shí)候?qū)纬商寂欧懦杀?，因此需要進(jìn)行嚴(yán)格的碳排放成本核算，將科學(xué)的控制策略制定出來，從而更好地提升經(jīng)營效益，并有效地控制企業(yè)的碳排放量，增加企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]王凱杰，朱潘鑫，臧劍南.火電廠智能燃料全流程一體化發(fā)展方向[J].現(xiàn)代制造技術(shù)與裝備，2020（11）：29-30.