用電檢查困境及相關(guān)問(wèn)題的思考分析

蔡德延

摘要：在我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，供電企業(yè)面臨著越來(lái)越多的責(zé)任，要求也越來(lái)越高，尤其是在競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大的情況下，相應(yīng)的供電企業(yè)需要表現(xiàn)出較強(qiáng)的素質(zhì)。服務(wù)，其中電力檢查是核心任務(wù)之一。供電企業(yè)用用電檢查查工作面臨新的要求，相應(yīng)的工作難度越來(lái)越大，在實(shí)施過(guò)程中容易出現(xiàn)更多的問(wèn)題和缺陷，應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，采取更適當(dāng)?shù)牟呗詠?lái)優(yōu)化控制。

關(guān)鍵詞：電力檢測(cè);問(wèn)題;措施;分析;研究

1提高用電檢查的重要價(jià)值

針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)講，在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)加大用電檢查力度，并認(rèn)真按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作，能夠顯著提高用戶的用電安全水平。加大用電檢查力度，可以為廣大用戶提供更完善的用電業(yè)務(wù)，從而提升用戶的滿意度。在開(kāi)展此項(xiàng)工作的過(guò)程之中，檢查人員要根據(jù)用戶的具體情況，在保障用戶安全用電的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際的用電需求，保證系統(tǒng)供電連續(xù)性。針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)講，用電檢查的核心目標(biāo)是減少客戶故障出門次數(shù)，減少因客戶設(shè)備引起的電網(wǎng)故障停電，同時(shí)規(guī)范客戶的用電行為。電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)加大用電檢查力度，定期進(jìn)行全面驗(yàn)收與檢查，并對(duì)違章用電和竊電等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，在確保供電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，進(jìn)一步保障廣大用戶的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)用電客戶量的不斷增長(zhǎng)。

2.用電檢查的困境

2.1 集體行動(dòng)與結(jié)果的矛盾

在供電企業(yè)內(nèi)部，用電檢查是一個(gè)重要的職能，從電網(wǎng)企業(yè)總部到省公司、地級(jí)公司、縣級(jí)公司一般都有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，一級(jí)至少有幾個(gè)人供電公司取得用用電檢查驗(yàn)資格證書，專職或兼職開(kāi)展日常用用電檢查驗(yàn)工作。

此外，供電企業(yè)投入大量資源，安排人員進(jìn)行用電檢查更新專項(xiàng)培訓(xùn)研究，在每月用電檢查開(kāi)始時(shí)計(jì)劃、組織實(shí)施，在節(jié)假日和特殊天氣期間，組織實(shí)施開(kāi)展專項(xiàng)電力檢查制度，從紙面上看，一家供電企業(yè)在人力、物力、財(cái)力等方面的投入不可估量，但結(jié)果并不符合預(yù)期。違約用電行為仍較為普遍，偷電屢禁不止，用電安全隱患無(wú)法根治，十分付出卻得到兩分回報(bào)，成為當(dāng)前用電檢查的困境之一。

2.2 供電企業(yè)與客戶的沖突

供電企業(yè)希望客戶嚴(yán)格遵守電力相關(guān)法律法規(guī)和電力供用電合同，對(duì)高客戶供電可靠性要求提供應(yīng)急電源，加強(qiáng)斷電客戶側(cè)日常運(yùn)營(yíng)。電力線路設(shè)備，及時(shí)排除設(shè)備缺陷，避免故障影響穩(wěn)定運(yùn)行，確保電網(wǎng)安全 這需要客戶持續(xù)的資金承諾。而用電客戶則希望供電企業(yè)提供可靠穩(wěn)定的供電保障，低廉的電價(jià)，盡可能少的后期維護(hù)投入，甚至越過(guò)底線，違規(guī)用電。在某種程度上，兩者之間的矛盾和沖突始終存在，依法依規(guī)平衡用用電檢查查迫在眉睫。

3.用電檢查中的問(wèn)題

3.1 相關(guān)法律制度不完善，檢查流程不規(guī)范

在整個(gè)用電檢查查過(guò)程中，存在偷電現(xiàn)象，即使意志力抓獲，但缺乏有效證據(jù)，甚至部分用電人員利用漏洞進(jìn)行偷電，雖然電力檢查人員已竭盡全力節(jié)約用電企業(yè)和部門的利益，抓獲電力人員，但還是會(huì)有損失，另外，在檢查違規(guī)等現(xiàn)象時(shí)，由于檢查人員容易忽視程序的合法性，他們往往會(huì)從發(fā)生糾紛時(shí)原告向被告求助，使電力企業(yè)敗訴，助長(zhǎng)竊電。同時(shí)，由于巡檢過(guò)程不規(guī)范，巡檢結(jié)果不能很準(zhǔn)確，導(dǎo)致線路等問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，甚至無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)偷電等違法行為，使整個(gè)用用電檢查查進(jìn)退兩難。

3.2 偷電現(xiàn)象嚴(yán)重，搜證取證困難

①偷電行為難以發(fā)現(xiàn)。由于用電和偷電是同時(shí)發(fā)生的兩件事，具有不同的法律性質(zhì)，在用用電檢查查過(guò)程中很難被發(fā)現(xiàn)，甚至引起相關(guān)人員的警惕。

②竊電工具易得難求。由于日常生活中可用于竊電的工具較多，檢查人員難以鎖定竊電人員和竊電工具，使得整個(gè)竊電行為沒(méi)有得到有效控制，使得竊電行為更加猖獗。

③場(chǎng)地容易損壞或修復(fù)，取證困難，容易超過(guò)取證時(shí)效。由于一般的輸電線路和設(shè)備在外面，大多涉及到的保護(hù)并不多，所以在電力工作者完成電力這種行為后，很容易在現(xiàn)場(chǎng)破壞或一般修理中達(dá)到滿電狀態(tài)，這將使后期竊電的調(diào)查取證帶來(lái)很大的困難，甚至無(wú)法得到有效的線索或證據(jù)，有時(shí)雖然能抓到竊電者，但由于電路復(fù)雜等原因，竊電者最終還是被釋放由于盜竊電力缺乏有力證據(jù)，或無(wú)法及時(shí)提供有力證據(jù)，尤其是在老小區(qū)或老村，這種復(fù)雜的電路現(xiàn)象更為明顯。

4.應(yīng)對(duì)策略

4.1 觀念轉(zhuǎn)變

開(kāi)展用電檢查管理的持續(xù)創(chuàng)新，首先要轉(zhuǎn)變管理思想，不僅要逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)員工的具體觀念，還要轉(zhuǎn)變用電客戶的觀念，所以員工和用戶對(duì)用電檢查越來(lái)越重視。企業(yè)用電檢查工作不能正常進(jìn)行，很大一部分是受用電客戶的影響。如果客戶經(jīng)常遲交電費(fèi)，他們將無(wú)法取回他們的錢。如果不按照正常規(guī)定使用電源，將會(huì)造成嚴(yán)重的用電安全，給用電檢查工作帶來(lái)一定的障礙。對(duì)于這樣的用戶，簡(jiǎn)單的宣傳并不能使他們的意識(shí)得到很大的提高，必須采取必要的措施使他們與用電檢查之間更好地配合，才會(huì)使他們對(duì)安全用電的認(rèn)識(shí)得到提高。

4.2 加強(qiáng)監(jiān)管

偷電不僅是一種低劣行為，更是一種違法行為。盡管如此，竊電也不是禁止的。主要原因是缺乏有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。為杜絕偷電的發(fā)生，相關(guān)部門不僅要加大處罰力度，還要督促?gòu)V大群眾落實(shí)監(jiān)督，甚至建立一些舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓群眾提高舉報(bào)積極性。監(jiān)督違法用電，更好地實(shí)現(xiàn)全民參與。電力企業(yè)要注意安全用電知識(shí)的宣傳，讓更多的用戶了解用電過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，讓廣大用戶對(duì)安全用電有更好的認(rèn)識(shí)。

4.3 突出產(chǎn)品營(yíng)銷狀態(tài)

電力企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先地位，就必須實(shí)施核心產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。要重點(diǎn)抓好以下工作： ①在核心產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中注意投入產(chǎn)出比，充分發(fā)揮現(xiàn)有分銷渠道和電源電路資源的作用，進(jìn)一步降低資源消耗。這樣可以降低核心產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的投入成本，促進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。 ② 關(guān)注核心產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的相關(guān)性和差異性。提升產(chǎn)品規(guī)模和效益組合，盡可能滿足不同用戶的需求。 ③實(shí)施配套服務(wù)。建立核心產(chǎn)品配套服務(wù)模式，提高產(chǎn)品附加值。

5 結(jié)論

綜上所述，供電企業(yè)用電檢查工作的實(shí)施，目前面臨著更高的要求，也更容易出現(xiàn)更多的問(wèn)題和不足，需要從各個(gè)方面不斷優(yōu)化，確保用電檢查工作更有效，確保用電安全穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1]張汪梅，汪萍，夏松，章冬青，肖佩. 用用電檢查查工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 科技與創(chuàng)新，2018（02）：133+136-137.