扈良英
摘要:現(xiàn)階段時代背景當(dāng)中,建筑工程管理工作也逐漸趨于復(fù)雜化和精細(xì)化,作為建筑工程管理當(dāng)中重要的組成部分,工程變更管理對于工程項(xiàng)目的建設(shè)工期以及成本造價整體質(zhì)量都會帶來很大的影響。因此,相關(guān)部門對于工程變更極為重視。本篇文章主要針對工程變更管理為工程施工所帶來的影響進(jìn)行討論,針對有效增強(qiáng)建筑工程管理中工程變更管理水平的策略提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程管理;變更管理
引言
隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升與社會的發(fā)展,我國的城市化建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大及進(jìn)程也不斷加快,這使得建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展。無論在經(jīng)濟(jì)資本還是施工技術(shù)方面,都得到了很大程度上的提升。在建筑工程的管理過程當(dāng)中常會由于多種因素影響而進(jìn)行工程實(shí)際施工內(nèi)容、功能需求進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、施工工藝、建筑功能和施工原料以及施工技術(shù)等方面的變更,這也就是建筑工程當(dāng)中所指的工程變更。
1.工程變更管理概述
1.1工程變更的含義
工程變更,按照其變更范圍可以分為狹義和廣義兩種:狹義的工程變更只包括以工程變更指令形式而發(fā)生的工程變更,如建筑物結(jié)構(gòu)尺寸的微調(diào)、橋梁基礎(chǔ)形式的調(diào)整、施工條件的變化等;廣義上的工程變更則覆蓋了合同變更的全部內(nèi)容,如設(shè)計方案或施工方案的變更、工程量清單數(shù)量的大幅度增減、工程質(zhì)量或工期要求發(fā)生變動、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、相關(guān)行政法規(guī)出現(xiàn)變化、合同條款的修改或合同主體發(fā)生變更等等,無論是狹義還是廣義的工程變更,都會導(dǎo)致工程造價的變化,因此對工程變更進(jìn)行科學(xué)合理的管控,是控制工程造價的重要手段。
1.2工程變更的產(chǎn)生原因
建筑工程投資規(guī)模較大,參建單位較多,導(dǎo)致工程發(fā)生變更的風(fēng)險因素多種多樣,總的來說可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):
(1)設(shè)計因素。由于勘察設(shè)計質(zhì)量低劣或達(dá)不到施工要求而導(dǎo)致的工程變更,或因設(shè)計調(diào)研深度不夠,導(dǎo)致設(shè)計文件與現(xiàn)場施工條件相互矛盾,無法按圖施工而產(chǎn)生的工程變更。
(2)業(yè)主因素。由于業(yè)主提出方案修改或新的建設(shè)要求,如增加或減少合同中包含的工程項(xiàng)目數(shù)量、改變提供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,或提供的勘察數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、要求提前竣工等原因,增加了額外的工程量而引發(fā)的工程變更。
(3)施工因素。由于施工單位單方面改變已獲審批的施工方案、由于技術(shù)或管理原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量不達(dá)標(biāo)而引起的返工返修等。
(4)不可抗力因素。包括自然和社會經(jīng)濟(jì)條件引起的工程變更,如施工場地工程地質(zhì)條件變化引起的地基處理、人力無法抗拒的自然災(zāi)害和建設(shè)項(xiàng)目所在地社會經(jīng)濟(jì)條件的變化導(dǎo)致的項(xiàng)目停工或延誤、市場原材料供應(yīng)短缺等因素。
1.3工程變更的影響
(1)影響工期。建筑工程產(chǎn)品各階段都具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生變更,都會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),打亂施工進(jìn)度計劃,影響現(xiàn)場的正常作業(yè),對施工進(jìn)度計劃的按時完成產(chǎn)生不利影響。
(2)增加成本控制難度。當(dāng)發(fā)生工程變更,如采用新方案、新材料或新工藝時,圖紙需要重新設(shè)計,成本需要重新計劃與核算。此時的合同價款調(diào)整辦法通常是經(jīng)市場詢價及雙方協(xié)商的方式進(jìn)行確定。實(shí)際操作過程中存在市場詢價困難、材料價格被控、工程進(jìn)度要求與變更談判流程無法調(diào)和等各種問題及沖突導(dǎo)致協(xié)商談判困難,價格不合理。借此,部分施工單位會利用不平衡報價或?qū)κ袌龅恼莆招畔ⅲㄟ^變更來獲得更高利潤;或業(yè)主為保障進(jìn)度,強(qiáng)制施工單位先實(shí)施后協(xié)商費(fèi)用。以上種種問題都讓甲乙雙方增加合同風(fēng)險、增加資金成本控制難度。
增加管理工作,降低勞動生產(chǎn)效率,引發(fā)無效成本。頻繁的工程變更會打亂原有的工作秩序和程序,增加業(yè)主和監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)難度。同時打破施工單位既有的人、材、機(jī)安排,導(dǎo)致部分工作重復(fù),施工現(xiàn)場管理難度大幅度增加。工程變更不僅增加了參建各方的管理工作,降低管理效率和施工生產(chǎn)作業(yè)效率,還增加了原可以避免的生產(chǎn)和管理成本。
2建筑工程管理中工程變更管理受限制原因
2.1工程變更讓工程的質(zhì)量難以控制
建筑施工企業(yè)在施工接近尾聲或者完工時,業(yè)主需要對內(nèi)部或者空間模式等方面進(jìn)行改革和變更,就會對整個工程的質(zhì)量造成非常大的影響,使得整個工程的質(zhì)量難以進(jìn)行有效的控制??偟膩碚f,在進(jìn)行工程變更時,不僅需要花費(fèi)更多的時間和資金,而且也會讓整個工程的質(zhì)量難以控制。
2.2工程變更會降低施工企業(yè)的效益
很多建筑施工企業(yè)在施工期間,會遭到業(yè)主對即將完工的建筑提出各種要求意見,如在一個即將竣工的房屋建設(shè)期間,業(yè)主要想改造已建成的部分,或者改造室內(nèi)的格局,要求對其拆除或者改造,這不僅增加了施工的難度,還增加施工的成本和預(yù)算,嚴(yán)重時還會影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3工程變更的監(jiān)管力度不到位
建筑施工企業(yè)在施工期間,不管是因?yàn)槿魏卧驅(qū)こ烫岢鲎兏?,都要遵守施工?guī)定,在監(jiān)理工程師進(jìn)行嚴(yán)格審查和批示后,才能到相關(guān)部門去批準(zhǔn),進(jìn)而把書面文件發(fā)放到建筑施工企業(yè),再讓建筑施工企業(yè)的各單位進(jìn)行落實(shí)。但在實(shí)際情況中,大多數(shù)建筑企業(yè)都是按照業(yè)主需求進(jìn)行施工,雖然不會造成工程質(zhì)量不過關(guān),但在工程變更期間監(jiān)管力度不到位,覺得工程變更手續(xù)繁瑣,就省略了其中一部分,不利于建筑企業(yè)的發(fā)展。
3結(jié)束語
對建筑工程項(xiàng)目來說,工程的施工具有極高的復(fù)雜性,而且也會根據(jù)施工現(xiàn)場的問題和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,也正是因?yàn)槿绱恕9こ套兏诮ㄖこ添?xiàng)目施工過程當(dāng)中有著一定的存在必然性。工程變更對于工程項(xiàng)目的施工來講會造成很多方面的影響,要想實(shí)現(xiàn)對建筑工程項(xiàng)目造成影響的降低和成本的最小化,就必須要做出有效的變更管理,以合同內(nèi)容為主要參考目標(biāo)進(jìn)行遵循變更的準(zhǔn)則,對變更內(nèi)容進(jìn)行合理的分析和調(diào)整。尤其要重視工程變更所產(chǎn)生的效果,要聯(lián)合設(shè)計方、施工方、開發(fā)方與監(jiān)理方進(jìn)行變更內(nèi)容的研究和審核,并不斷加強(qiáng)對工程項(xiàng)目地前期設(shè)計水平和規(guī)劃質(zhì)量,降低建筑工程當(dāng)中工程變更產(chǎn)生的概率,有效提升建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本的有效控制。
參考文獻(xiàn)
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