左宗棠在西北的改革與民本思想

摘要：左宗棠在西北執(zhí)政期間，對整個西北地區(qū)的社會安定和經(jīng)濟開發(fā)發(fā)展工作采取了一系列措施，為西北少數(shù)民族地區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化推廣和民族融合方面做出了重要貢獻。左宗棠的民本思想和現(xiàn)代中國的黨的群眾路線有著異曲同工之妙，他也是洋務(wù)運動的忠實支持者，為現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：左宗棠;西北開發(fā);洋務(wù)運動;民本思想

一、左宗棠其人

左宗棠（1812年11月10日-1885年9月5日），漢族湖南湘陰人，字季高，一字樸存，號湘上農(nóng)人[1]。晚晴政治家、軍事家、湘軍著名將領(lǐng)，也是洋務(wù)派代表人物之一。他和曾國藩、李鴻章、張之洞一起被稱為“晚清中興四大名臣”。曾就讀于長沙城南書院，二十歲鄉(xiāng)試中舉，雖此后在會試中屢試不第，但留意農(nóng)事，遍讀群書，鉆研輿地、兵法。后由幕友而起，介入平定太平天國運動事件，大興洋務(wù)運動，鎮(zhèn)平陜甘同治回亂，收復(fù)且推動了新疆建省。光緒十一年（1885年）在福州病逝，享年七十三歲，后被追贈太傅，謚號“文襄”，并入祀昭忠祠、賢良祠[2]。

左宗棠生于大清王朝逐漸衰敗的關(guān)鍵時期，對西北地區(qū)的開發(fā)，他是軍事與經(jīng)濟一起進行的。十九世紀(jì)六七十年代，西北地區(qū)相繼發(fā)生戰(zhàn)亂，內(nèi)憂外患接踵而至。主戰(zhàn)派的左宗棠就在這個時候臨危受命，以欽差大臣兼陜甘總督的身份出兵西北，肩負(fù)起了平定戰(zhàn)亂和收復(fù)領(lǐng)土的歷史重任。左宗棠的遠(yuǎn)大政治理想是從《三字經(jīng)》、《千家詩》啟蒙而來，而他的民本思想是在孔孟等儒家大拿的仁政愛民思想中傳承奠基、在他故鄉(xiāng)的文化傳統(tǒng)影響而來，在左宗棠的人生選擇中占據(jù)了重要地位。

二、左宗棠與西北的相遇與開發(fā)

1862年，回民在陜西趁太平天國和捻軍進入發(fā)動叛亂，以此來伺機謀利。由于捻軍、回軍以及當(dāng)?shù)貪h族起義軍的活動，當(dāng)時的陜甘局勢幾近破敗，而時任陜甘總督的楊岳斌控制不了局面，已經(jīng)不能勝任工作，于是清廷在1866年9月派主戰(zhàn)領(lǐng)袖左宗棠前赴陜甘。從1866年左宗棠動身準(zhǔn)備率領(lǐng)各軍平定回亂到1872年馬占鰲在左軍的強大壓力下投降，所率領(lǐng)的部下被左宗棠納入清軍編制，回民軍的主力至此被消滅。左宗棠耗費六年，靠著堅強的毅力和強大的軍事才能平定了陜甘回亂。

左宗棠明白自己被朝廷派到西北的主要任務(wù)是平定內(nèi)亂、驅(qū)逐外敵和收復(fù)失地，但他并沒有只把目標(biāo)拘泥于這里，他更多的是想要對西北的經(jīng)濟進行開發(fā)，讓西北人民逐漸安居樂業(yè)。同時他還在已被收復(fù)的領(lǐng)土上盡全力地對生產(chǎn)進行恢復(fù)和發(fā)展，對邊疆經(jīng)濟進行開發(fā)。在舉兵平亂與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系認(rèn)知方面，左宗棠認(rèn)為想要平定紛亂首要任務(wù)是安定民心，這就需要經(jīng)濟支撐。這就導(dǎo)致左宗棠在西北的這段時間，他是軍事戰(zhàn)斗和經(jīng)濟開發(fā)兩手抓的，而經(jīng)濟開發(fā)中最首要的任務(wù)就是迅速恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[3]。他還為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展專門制訂了一些有利的優(yōu)惠政策，比如無償發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、對開墾荒地者實行政策傾斜和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)[4]。

左宗棠十分重視人才培養(yǎng)和文化教育[5]。他了解到，西北地區(qū)土地寬廣，民族種類眾多，且各地文化、語言、習(xí)俗都存在著差異，漢族的優(yōu)秀文化沒有被普及，西北地區(qū)的文化落后、人才緊缺、社會動蕩不安，都使得其經(jīng)濟文化建設(shè)被動地處于極其困難后的境界。 他想要改變這種困境，于是他提出要以“興教勸學(xué)為急”，著重培養(yǎng)“以文章經(jīng)濟取重當(dāng)世”的人才，非如此不可讓西北得到發(fā)展。在鎮(zhèn)壓陜甘回亂時他提出了“不論漢回，只辯良臣”的原則和“剿撫兼施”的方略[6]。在開發(fā)西北期間，左宗棠把人才視為經(jīng)濟發(fā)展進步、國家強盛的根本。從生產(chǎn)恢復(fù)和興辦教學(xué)、和改變教育落后著手，采取一系列有效措施對人才的引進和培訓(xùn)現(xiàn)狀進行改變。為了民族的團結(jié)和邊疆安全，左宗棠在西北大設(shè)講學(xué)來普及教育、大辦書院來印發(fā)書籍、甘肅分闈、拓展士路以求推廣漢族優(yōu)秀先進文化、甚至推動洋務(wù)宣傳運行，來推進和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)文化教育和人才培養(yǎng)。左宗棠以這些為民干實事的行動和政策進一步貫徹了他的“民本思想”，值得我們不斷鉆研和學(xué)習(xí)。

三、左宗棠民本思想對西北的改革與進步

對于“西北”的界定，首先在行政意義上是指陜西、甘肅、青海三省及寧夏、新疆兩自治區(qū)，在自然意義上是指大興安嶺以西，昆侖山、阿爾金山、祁連山以北的廣大地區(qū)，大致包括內(nèi)蒙古中西部、新疆大部、寧夏北部、甘肅中西部以及和這些地方接壤的少量其他省的邊緣地帶[7]。對于“民本思想”的解釋，《尚書·五子之歌》記載：“皇祖有訓(xùn)，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧。[8]”我們可以理解為祖宗傳下來的規(guī)矩，為君者，要跟民眾親近，不要把民眾當(dāng)作下人，民眾是治國安邦的根本，民安則天下安。民本思想最早出現(xiàn)于商周交替之時，伴隨著西方國家入侵中國開始，中國社會淪落為半殖民地半封建社會，這種民本思想受到內(nèi)外兩面因素的影響開始逐漸被掌權(quán)者忽視。在這個時候，晚清重臣左宗棠，卻非常注重民生，在西北執(zhí)政期間，他從一而終的堅持貫徹了民本思想。

左宗棠在西北時期的民生思想主要體現(xiàn)在禁煙、農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展方面：

（一）關(guān)于禁煙

晚清時期，鴉片的泛濫成為社會的重大弊病之一，西北地區(qū)由于民族成分復(fù)雜、經(jīng)濟落后，自然環(huán)境等原因罌粟更是滿地開花[9]。作為當(dāng)時中國第二大鴉片的生產(chǎn)地，罌粟的大量種植造成了西北地區(qū)人力衰弱、人口緊縮、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量銳減、社會暴動和耕地浪費等嚴(yán)重影響百姓生活的問題。再加上當(dāng)時西征軍籌糧難以及蝗蟲災(zāi)害造成的大饑荒，西北的人民生活更加困難，溫飽都難以保證，社會形勢十分嚴(yán)峻。為了幫助西北的人民走出窘境，左宗棠先后頒布了《查禁罌粟邪教條章》和《禁種罌粟四字諭》，給人們講述吸食鴉片的危害，同時也向人們宣傳鴉片是列強精神侵略的重要工具，在地方對鴉片種植和吸食實行禁止令，要求地方官員整治，列入官員績效考核。在這種政策高壓下，至左宗棠離開西北時，西北地區(qū)罌粟種植幾乎絕跡。沒有種植罌粟的土地用來進行糧食棉花等作物的種植，糧棉產(chǎn)量的增長首先保證了人民溫飽，緩解了人民生活的困難，為西北人民提供了一個有效發(fā)展的環(huán)境。

（二）注重農(nóng)業(yè)

因左宗棠的禁煙政策取得成效，罌粟種植地越來越少，空出來的土地種植糧食棉花等作物面積越來越大。但是西北地區(qū)受地勢、氣候帶和降雨量影響，從海洋而來的濕潤氣流被山嶺阻擋難以深入，氣候多干燥，而水源主要來自高山融雪和咸水湖，缺水十分嚴(yán)重，西北農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了氣候特征和自然條件的限制，尤其水源，可以稱為農(nóng)業(yè)發(fā)展命脈。于是就有了左宗棠在西北的興修水利。

為了解決西北地區(qū)降水少風(fēng)沙大、水源缺乏、土地鹽堿化程度高等問題，左宗棠先后采取了植樹造林、注重城鎮(zhèn)綠化、開發(fā)利用土地、引進技術(shù)人才等措施來改善環(huán)境條件?；诮煌ㄟ\輸?shù)闹匾?，又先后修建了自陜西潼關(guān)經(jīng)西寧、大通到湟源，嘉峪關(guān)到烏魯木齊等幾條主干路，還有許多支線縱橫相連，提高了交通運輸?shù)谋憷?，為發(fā)展開發(fā)提供了高效途徑。左宗棠根據(jù)西北的氣候條件首先進行了植樹造林，他認(rèn)為應(yīng)該多種植成活率高且耐旱、適應(yīng)性強的楊樹、柳樹和榆樹[1]，并且大力號召農(nóng)民群眾和軍隊種樹。在植樹造林的號召下，西北人民開始重視起城鎮(zhèn)的綠化，廣種樹木，使得植樹造林綠化城市成為潮流新風(fēng)向。其次，通過推廣桑蠶養(yǎng)殖引發(fā)經(jīng)濟進步，率先推廣桑樹種植，又對類似于橡樹、青杠樹、柞樹和椿樹等可以喂食山蠶的其他幾種樹開始了廣泛的引種。針對西北人民對于種桑養(yǎng)蠶技術(shù)的空白，左宗棠決定推動人才引進，引進湖州的桑蠶事物者六十余人，設(shè)置了局教民蠶事來講述桑蠶養(yǎng)殖技術(shù)。同時更加注重林木保護，為了保護樹木茁壯生長，他在種樹區(qū)還大力發(fā)展對植樹造林、合理開發(fā)土壤和改造自然環(huán)境都十分有利的水利工程，以此來體現(xiàn)保護林木的堅決。據(jù)統(tǒng)計，在西北期間，左宗棠在興修水利方面共修建各種水渠1800多公里，鑿水井 1800多眼，修水壩7道，并且主張源頭治理[2]。水利建設(shè)取得有效成果，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件，更加推動了民生的穩(wěn)定發(fā)展。

除了在改善生產(chǎn)條件上做改變，更重要的是先從政策上給予優(yōu)惠便利。首先是給農(nóng)民無償發(fā)放種子、農(nóng)具、耕牛等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，幫助恢復(fù)生產(chǎn);其次對積極開墾荒地的農(nóng)民實行政策傾斜。凡是開墾荒地的人，在接下來的兩年里減免賦稅，更有甚者，可能在科舉考試中適當(dāng)加分;最后就是為農(nóng)民減輕生活負(fù)擔(dān)，無償發(fā)放口糧，減低稅收。在左宗棠到達西北以前這里的各種賦稅十分雜亂沉重，很多重復(fù)收費，故意收費讓農(nóng)民苦不堪言。左宗棠來了之后，為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實施輕徭薄賦，嚴(yán)厲制止亂攤派亂收費現(xiàn)象，從稅賦上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)[3]。通過興修水利以改善水源和政策傾斜，西北農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸步入正軌，棉麻糧食成為當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟作物，人民從流離失所到基本生存得到保障，生活物資得以充實，再到安居樂業(yè)，西北人民生活水平有了顯著提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大進步。

（三）對工業(yè)的開發(fā)與發(fā)展

前文說過，左宗棠對于洋務(wù)運動是積極響應(yīng)的，是洋務(wù)運動的地方代表之一。他創(chuàng)辦了福州船政局、甘肅機械制造局和蘭州機器織呢局等民族工業(yè)企業(yè)，左宗棠在西北開辦蘭州機器織呢局是因為看到了西北的棉、毛產(chǎn)量大以及人口勞動力充足的特點，最先是為了能夠給軍用工業(yè)提供資金支持。隨著西北的恢復(fù)和發(fā)展，左宗棠創(chuàng)建的這些民用工業(yè)也獨立的發(fā)展起來了?？梢哉f，左宗棠對西北工業(yè)的開發(fā)，是在他對軍事的建工基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。這顯然符合大多國家工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律：先進的科學(xué)技術(shù)首先是在軍事工業(yè)的生產(chǎn)中得到實效，再逐步推廣到民用工業(yè)上去應(yīng)用的。

左宗棠1866年創(chuàng)辦了福州船政局，這個時候他還沒有被派到西北。后來在西北駐兵的過程中，他又先后開辦了西安制造局、甘肅制造局等軍事工廠為西征軍生產(chǎn)武器，與蘭州機器織呢局相同的是他并沒有把這些軍事工廠僅僅局限在武器的生產(chǎn)上面，而是隨著形勢變幻、因地制宜地把它發(fā)展成民用工業(yè)。左宗棠在1877年創(chuàng)辦的甘肅機械制造局，通過雇傭南方工匠和號召士兵認(rèn)真學(xué)習(xí)的辦法，生產(chǎn)了一些銅帽銅引以及開花子，仿造了德國的螺絲炮、后膛七響搶和法國的合膛開花子、二百斤的重炮[10]等為西北的軍事工業(yè)進步提供了重要途徑。左宗棠在進軍新疆后又設(shè)立了制造局、火藥局、農(nóng)具廠和煉鐵廠等企業(yè)，更在吐魯番等多地設(shè)辦了引進先進蠶織技術(shù)和人才的蠶紙總局[9]。這些運作使我國西北開始擁有了近代企業(yè)，在民族工業(yè)方面也取得了一定的發(fā)展，尤其工廠辦起來之后，人民以工代賑，用自己的勞動換取生存物質(zhì)儲存，學(xué)習(xí)了更加多方面的技術(shù)，使人民的生活方式、思想觀念有了巨大的轉(zhuǎn)變。

四、左宗棠在西北的民本思想與現(xiàn)代中國的聯(lián)系

左宗棠平定陜甘回亂后在西北進行的一些列改革工作，為我國西北地區(qū)的發(fā)展做出了重大貢獻。他認(rèn)識到戰(zhàn)爭結(jié)束后安撫比征剿更有效，認(rèn)為必須要采取有利于民眾的政策措施才能長久穩(wěn)固。于是他針對整個西北的軍事、政治、經(jīng)濟、文化、思想教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面都做了不同程度的政策調(diào)整和改革，為西北地區(qū)的開發(fā)和經(jīng)濟進步做出了巨大推動。十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅定不移進行全面深化改革，帶領(lǐng)新中國走向繁榮富強。與左宗棠的民本思想相一致的是，新世代我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人，也以人民的根本利益為一切工作的重點，以全心全意為人民服務(wù)為全黨的宗旨，也在全方位、多領(lǐng)域、多層次的為人民謀幸福?？梢哉f，左宗棠的民本思想，與我們現(xiàn)代中國的人民為中心是同等的，都是為了人民的生活水平的提高，都很大程度上保障了人民的利益，值得我們更加深入的研究和學(xué)習(xí)。

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作者簡介：章曼（1996.11），女，漢族，陜西商洛，學(xué)生，碩士研究生，西華大學(xué)，中國近現(xiàn)代史研究。四川省成都市，610000

（西華大學(xué)?四川?成都?610000）