淺析建筑工程造價預算控制要點及措施

馮洵

摘要：隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，建筑行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。建筑工程造價預算控制作為項目投資的重要環(huán)節(jié)之一，是項目管理的重要知識領(lǐng)域。當前，我國資源仍相對缺乏，因此為了更好地適應經(jīng)濟發(fā)展，必須要將更多建設(shè)資金投入到建筑工程建設(shè)中。其中，合理優(yōu)化的預算控制管理方案，除了能夠提高建筑質(zhì)量外，還能減少工程資金的投入，降低工程成本，提高項目的經(jīng)濟效益，為企業(yè)創(chuàng)造巨大的社會經(jīng)濟價值，從而促進建筑業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價預算;控制要點;措施

引言

建筑工程建設(shè)過程中通常會涉及較多建設(shè)內(nèi)容，在編制建筑工程造價預算時，影響因素較多，易加大成本投入，使預算編制形同虛設(shè)。對此，建筑企業(yè)在工程造價預算各項編制和管理內(nèi)容方面要嚴格把關(guān)，掌握建筑工程造價預算技巧，切實增強建筑企業(yè)經(jīng)濟效益。

1造價預算管理控制要點

1.1嚴格、詳細地審核圖紙

建筑工程項目造價預算的關(guān)鍵步驟之一就是施工圖紙的審核。很多企業(yè)為了趕工期，抓效益，施工圖紙都是邊施工邊出，這就對造價預算編制工作產(chǎn)生了不利的影響。首先，施工圖紙的設(shè)計人員無法進行全方位的總體考量，導致預算編制只有階段性成果，無法呈現(xiàn)整體成果，更沒有指導建議可言;其次，施工圖紙的審核除了造價預算審核，現(xiàn)場管理的工程師也需要審核其合理性，這就直接導致交叉作業(yè)的發(fā)生，如有變更，就會浪費很多時間;最后，審核圖紙是造價預算的基礎(chǔ)，只有打下良好的基礎(chǔ)，才能編制一份具有指導性建議的造價預算。因此，圖紙審核人員需要充分的時間與嚴謹?shù)膽B(tài)度才能更好地完成該項工作。

1.2充分了解各專業(yè)的施工工藝

建筑工程造價預算工作與各專業(yè)施工工藝有著密切的聯(lián)系。不同專業(yè)的施工工藝直接導致造價預算的上浮或下降。例如，土木工程專業(yè)采用構(gòu)造柱、圈梁無架眼模板支設(shè)新工藝就有幾種不同的工藝施工方式，并且這種施工工藝與傳統(tǒng)的施工工藝還具有一定的差別，這就導致此項施工工藝除了要與傳統(tǒng)的施工工藝做對比，還要與自身不同的方式做對比，通過對比明確哪種施工工藝性價比最高或更適合現(xiàn)場施工環(huán)境。因此，不同的工藝會讓造價預算有著不同結(jié)果，只有充分了解每個專業(yè)的施工工藝，才能更好地編制造價預算。

1.3掌握動態(tài)市場變化

眾所周知，建筑工程施工材料與設(shè)備每個周期都會隨著市場的行情發(fā)生動態(tài)的變化。有些材料的行情是根據(jù)全國年產(chǎn)值的變化而變化，如鋼鐵、木材;有些設(shè)備的行業(yè)變化是根據(jù)國際事實的變化而變化，如大型盾構(gòu)機的采購。因此，建筑工程造價預算團隊需要時刻關(guān)注各大材料市場價格的變化，充分預留因材料價格上升或下降導致的造價預算結(jié)果偏差。同時，根據(jù)各階段建筑施工周期提前采購材料或設(shè)備，降低后期材料或設(shè)備價格上升的風險，起到指導造價預算編制的作用。

2建筑工程造價預算控制問題

2.1建筑項目初期預算編制不合理

在建筑項目預算編制過程中，預算編制人員很少甚至不會前往施工現(xiàn)場進行實地勘探。由于工作人員對具體的建設(shè)項目沒有足夠的了解，僅根據(jù)他們自己的預算理論知識來編制預算，最終在項目實踐過程中，就很有可能超出項目預算。例如，如果預算編制人員沒有詳細閱讀施工現(xiàn)場勘察報告，則在實際施工過程中，影響項目施工的地質(zhì)條件可能突然出現(xiàn)，而預算人員在編制預算時可能不會預見到這個情況，最終會導致工程造價超出預算。

2.2預算人員專業(yè)水平較低

在高林安置房一期工程項目開展過程中，導致預算控制存在問題及編制不準確的一個主要因素是工作人員缺乏專業(yè)能力。開展建筑工程預算造價工作時，主要責任人是預算編制人員，編制人員的工作能力對工程預算控制方案合理性起到?jīng)Q定性作用。我國對建筑工程造價預算編制從業(yè)人員沒有標準化要求，部分從業(yè)人員工作能力有限，很難全面處理問題。預算編制的重點以如何獲利為主，少數(shù)工作人員不能履職盡責，沒有客觀、公正的地開展預算編制工作，導致建筑工程預算方案與建筑工程實際要求不符。

2.3造價預算管理機制不完善

造價預算管理的專業(yè)性與科學性是毋庸置疑的，但很多企業(yè)認為找到專業(yè)人才，或者找到專業(yè)的公司編制一份造價預算就可以解決問題。這樣的現(xiàn)象在當今建筑工程領(lǐng)域比比皆是。很多企業(yè)忽略了編制一份造價預算是需要建立一套完善的管理機制的，而不是單純完成一項工作。好的管理一定要有具體的執(zhí)行團隊，更要有審核團隊層層把關(guān)，只有建立健全造價預算管理機制，才能夠讓造價預算管理更好指導建筑工程管理，只有這樣才能夠有效避免增加預算以及工期延誤。

3建筑工程造價預算控制策略

3.1科學合理地編制施工預算

由于項目預算對建設(shè)項目具有一定的指導作用，因此，可以科學合理地控制項目預算。下面將給出對建筑工程合理編制預算的建議。首先，執(zhí)行建筑工程造價任務的人員要針對圖紙內(nèi)容、研究報告以及施工建筑圖進行充分地研究，并定期與圖紙設(shè)計人員進行溝通。在充分理解設(shè)計理念以及設(shè)計圖紙的前提下，進行施工預算的控制工作，這有利于提工程造價的科學性和準確性。其次，編制人員要在施工之前到現(xiàn)場施工地進行深入勘察和分析，以此來了解現(xiàn)場與圖紙有無出入，針對建設(shè)項目的實際情況來研究成本的支出，從而確保施工時的穩(wěn)定性以及合理性;最后，預算編制人員要科學預測未來施工時的市場行情。盡管編制人員已經(jīng)對當時市場的行情有了充分把握，但隨著施工的進行，依然存在預算編制之外的情況。因此，預算編制人員要定期考察市場情況，及時調(diào)整施工周期和建材使用，使得預算結(jié)果可以有效滿足施工需要，并適應市場行情。充分考慮以上建議可以實現(xiàn)預算金額與工程成本相匹配，并靈活適應不斷變化的市場。

3.2提升工程造價人員的綜合素質(zhì)

工程造價預算管理作為一項集專業(yè)性、實踐性、政策性于一體的行業(yè)細分工作，對工程造價管理人員要求較高。工程造價人員既要具備造價專業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識，還應掌握材料、設(shè)備采購及市場行情分析等方面知識，了解國家工程造價相關(guān)法律法規(guī)及政策條文，面臨問題時能從多方面綜合考慮，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)實際利潤。造價管理作為一項艱苦細致的工作，管理人員需要投入大量精力和耐心，才能完成可行性報告及初步設(shè)計等一系列任務，因此，工程造價管理人員要具備良好職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，在工作中保持實事求是、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

3.3完善管理體系

超預算的控制策略上需要完善管理體系，建立預算審核合規(guī)。管理體系的完善上要注重合同協(xié)議，明確工程預算管理，其中在施工前期做好技術(shù)交底和監(jiān)管，確定責任和義務，而且在合同中要具體體現(xiàn)，避免施工預算糾紛，提高預算編制的有效性。在預算審核合規(guī)上要建立科學的預算審批制度，改進預算審核流程，使工程造價得到有效控制。

結(jié)語

總之，建筑市場競爭日益激烈，建筑企業(yè)要占據(jù)穩(wěn)定位置，保障自身核心競爭力，就應該科學合理地預算建設(shè)項目各環(huán)節(jié)內(nèi)容，把控預算指標，保障建筑工程每一環(huán)節(jié)建設(shè)項目投資都能夠控制在預算標準內(nèi)。

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（淄博市財政局?山東?淄博?255000）