打造文明實(shí)踐凝心聚力“強(qiáng)磁場(chǎng)”

文|武玥廷

土默特右旗新時(shí)代文明實(shí)踐中心自2018年12月20日掛牌成立以來(lái)，緊緊圍繞“用新思想引領(lǐng)群眾投身新時(shí)代”這一主題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，以志愿服務(wù)為總抓手，群眾需求為總方向，狠抓人員隊(duì)伍、平臺(tái)載體、項(xiàng)目活動(dòng)、機(jī)制制度建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)，逐漸形成具有土默特右旗本土特色的新時(shí)代文明實(shí)踐模式。

編織“三橫五縱”網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制讓文明實(shí)踐落地落實(shí)

圍繞“誰(shuí)來(lái)組織推進(jìn)”的問(wèn)題，土默特右旗堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)，建立“旗、鄉(xiāng)、村”三級(jí)架構(gòu)，明確功能職責(zé)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搭建“中心、所、站、基地、愛(ài)里(蒙古語(yǔ)音譯，意為驛站)”五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善運(yùn)行機(jī)制。文明實(shí)踐陣地從旗縣一級(jí)延伸到行政村、城市社區(qū)和景區(qū)景點(diǎn)，逐步形成各級(jí)之間協(xié)調(diào)互通，聲音自上而下逐級(jí)傳導(dǎo)，需求自下而上有序消化，服務(wù)層層聚焦、靶向推動(dòng)的一盤棋格局。

土默特右旗市政文化廣場(chǎng)新時(shí)代文明實(shí)踐愛(ài)里

在旗級(jí)層面，依托農(nóng)牧民文化活動(dòng)中心整合融媒體中心、敕勒川博物館、圖書館、烏蘭牧騎二人臺(tái)文化藝術(shù)團(tuán)、城市規(guī)劃館等資源，形成集“理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技和科普、健康體育、融合媒體”六大新時(shí)代文明實(shí)踐陣地于一體的新時(shí)代文明實(shí)踐“大中心”格局。在新時(shí)代文明實(shí)踐中心實(shí)體化運(yùn)作方面，建立精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐指導(dǎo)中心、志愿服務(wù)促進(jìn)中心“三合一”運(yùn)行模式，采取通盤調(diào)劑編制方式，確保有人干事。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，依托綜合文化站、黨群服務(wù)中心建立新時(shí)代文明實(shí)踐所，實(shí)踐所發(fā)揮承上啟下作用，按照統(tǒng)一規(guī)劃部署，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，推動(dòng)村、社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化開(kāi)展活動(dòng)。在農(nóng)村(社區(qū)）依托村史館、鄉(xiāng)賢館、文化大院、文化站、文體廣場(chǎng)等建立新時(shí)代文明實(shí)踐站。村、社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站結(jié)合群眾的生產(chǎn)勞動(dòng)和實(shí)際需要，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。

在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位探索建立新時(shí)代文明實(shí)踐基地，同時(shí)依托旗域范圍內(nèi)的公園廣場(chǎng)、火車站、汽車站、公共文化場(chǎng)館打造新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)示范點(diǎn)，開(kāi)展貼近群眾的志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷延伸文明實(shí)踐“觸角”，實(shí)現(xiàn)多種新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)相互融合、相互嵌入。

建立三級(jí)隊(duì)伍體系，就地取材讓文明實(shí)踐活起來(lái)

圍繞“人從哪里來(lái)、由誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題，土默特右旗從組織領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)指導(dǎo)和具體實(shí)踐上定位，在旗、鄉(xiāng)、村組建起300余支文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍，成為一支支沖鋒在新時(shí)代文明實(shí)踐一線的先鋒隊(duì)。

組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)，由旗委副書記、政府旗長(zhǎng)擔(dān)任總隊(duì)長(zhǎng)，5位文明委副主任擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)，67個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)同志為隊(duì)員，負(fù)責(zé)整合各部門志愿服務(wù)組織資源，制定全旗志愿服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，培育孵化志愿服務(wù)組織和其他公益性社會(huì)組織。

以中宣部《關(guān)于新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》精神為指導(dǎo)，切實(shí)提高旗域志愿服務(wù)的組織化程度，牢牢抓住在職黨員這個(gè)志愿服務(wù)的基礎(chǔ)，分行業(yè)按項(xiàng)目重點(diǎn)培育“8+N”志愿服務(wù)隊(duì)伍。“8”即理論政策宣講、文化文藝服務(wù)、助學(xué)支教、醫(yī)療健身、科學(xué)普及、法律服務(wù)、衛(wèi)生環(huán)保、扶貧幫困等8類20支常備隊(duì)伍;“N”即若干具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的志愿服務(wù)隊(duì)伍。

在9個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所和211個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站廣泛吸納具備專業(yè)知識(shí)和技能的鄉(xiāng)土文化人才、科技能人、科技特派員、律師、“五老”人員、退休文化工作者、先進(jìn)人物、文藝志愿者、大學(xué)生志愿者、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員等加入志愿者隊(duì)伍，組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)支隊(duì)220支。

樹(shù)牢需求導(dǎo)向，供需機(jī)制讓文明實(shí)踐精準(zhǔn)有效

圍繞“怎么做”的問(wèn)題，土默特右旗在群眾需求征集過(guò)程中，堅(jiān)持以人民為中心，通過(guò)邊精準(zhǔn)問(wèn)需、邊精準(zhǔn)服務(wù)、邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的方法，逐步摸索建立精準(zhǔn)供需對(duì)接機(jī)制。

緊扣“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活、持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗”五大工作內(nèi)容，結(jié)合三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、基層黨建、群眾性精神文明創(chuàng)建、基層文化建設(shè)等工作，由成員單位或志愿服務(wù)隊(duì)伍自主申報(bào)文明實(shí)踐活動(dòng)“菜單”供給項(xiàng)目。

同時(shí)抓好新時(shí)代文明實(shí)踐示范所、示范站，新時(shí)代文明實(shí)踐基地、愛(ài)里建設(shè)，充分征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)后向中心提出文明實(shí)踐活動(dòng)“菜單”項(xiàng)目需求。按照“六個(gè)步驟”開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù)：一是收集群眾需求，二是做好需求的梳理分析，三是對(duì)接供需兩端，四是志愿服務(wù)隊(duì)接單或中心所（站）派單，五是群眾評(píng)單、組織驗(yàn)單，六是開(kāi)展新一輪需求征集、梳理。

堅(jiān)持人民至上，特色活動(dòng)讓文明實(shí)踐深入人心

圍繞“做什么”的問(wèn)題，堅(jiān)持從全旗實(shí)際出發(fā)，謀劃實(shí)施特色試點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)試點(diǎn)工作的覆蓋度和試點(diǎn)類型的豐富性。堅(jiān)持“讓群眾做群眾的工作”，因需設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐方式上把文明實(shí)踐的舞臺(tái)交給群眾。

群眾講給群眾聽(tīng)，開(kāi)展“身邊人講身邊事”活動(dòng)，形成“理論宣講進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)品牌。新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，挖掘宣講指導(dǎo)員、培訓(xùn)群眾志愿者200余名，梳理身邊典型故事500余個(gè)，開(kāi)展鄉(xiāng)村故事會(huì)900多場(chǎng)，參與群眾達(dá)5萬(wàn)余人次。

群眾演給群眾看，開(kāi)展“文化串門”活動(dòng)。實(shí)施“1+5+N”工程，即1名文化指導(dǎo)員聯(lián)系5個(gè)村，培養(yǎng)N名群眾文化活動(dòng)帶頭人，在20個(gè)村（社區(qū)）成立文化大院。截至目前，文化大院開(kāi)展“文化串門”演出100余場(chǎng)，平均每個(gè)村莊5場(chǎng)，讓群眾在家門口就能欣賞到老百姓自導(dǎo)自演的文化活動(dòng)。

群眾典型群眾評(píng)，開(kāi)展好習(xí)慣養(yǎng)成和家風(fēng)弘揚(yáng)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)四季活動(dòng)常態(tài)化，春季以“德在人家”為主題，結(jié)合文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，深化“忠孝和勤儉信”六字道德警言傳習(xí)活動(dòng)；夏季以“美在人家”為主題，開(kāi)展十星家庭示范戶評(píng)比和美麗庭院“四步十二看”創(chuàng)建活動(dòng)；秋季以“樂(lè)在人家”為主題，組織開(kāi)展“農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”“農(nóng)民豐收節(jié)”等活動(dòng)；冬季以“愛(ài)在人家”為主題，組織開(kāi)展“五好家庭”、“八個(gè)好”示范戶等文明實(shí)踐先進(jìn)典型評(píng)選表彰活動(dòng)。全旗有4.5萬(wàn)余戶家庭創(chuàng)建成“美麗庭院”，占比達(dá)到60%；201個(gè)村莊開(kāi)展“五好家庭”、“八個(gè)好”示范戶評(píng)選活動(dòng)。

群眾困難群眾幫，開(kāi)展“鄰里互助”活動(dòng)。文明實(shí)踐所（站）結(jié)合群眾需求，成立由村莊電工、木匠、理發(fā)師等熱心手藝人組成的志愿服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展“鄰里互助”活動(dòng)。目前，已有200余個(gè)村成立“鄰里互助”志愿服務(wù)隊(duì)伍，志愿者達(dá)4200余人，及時(shí)有效解決了群眾的小事急事。