提質(zhì)培優(yōu)行動計劃背景下特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設研究

易雅琴 馮天祥

[摘要]提質(zhì)培優(yōu)行動計劃是新時期我國為職業(yè)教育增值賦能、以質(zhì)圖強，加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化而提出的一項重大戰(zhàn)略性舉措。開展特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設，與提質(zhì)培優(yōu)行動計劃的建設目標具有內(nèi)在的一致性。特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設，不僅要遵循高職教師隊伍建設的工作特性和人才培養(yǎng)規(guī)律，還要契合提質(zhì)培優(yōu)行動計劃的整體布局和推進節(jié)奏?；诖?，要以提質(zhì)培優(yōu)行動計劃為指導，在深入分析特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的價值功能的基礎上，從提質(zhì)、培優(yōu)、創(chuàng)新三個層面審視團隊建設的內(nèi)在邏輯，從明確目標、確立標準、強化保障、完善機制、加強評估等方面發(fā)力，以建立多管齊下、全面推進、有序?qū)嵤┑母呗毥處熽犖榻ㄔO新格局。

[關鍵詞]提質(zhì)培優(yōu)行動計劃;特色高水平;高職;教師教學創(chuàng)新團隊

[作者簡介]易雅琴（1977- ），女，湖南株洲人，東莞職業(yè)技術學院，講師，碩士;馮天祥（1961- ），男，重慶人，東莞職業(yè)技術學院，教授。（廣東? 東莞? 523000）

[基金項目]本文系2020年度東莞職業(yè)技術學院校級質(zhì)量工程立項項目“東莞職業(yè)技術學院教師職業(yè)能力標準及發(fā)展指南”的階段性研究成果。（項目編號：BZYZ202004）

[中圖分類號]G715??? [文獻標識碼]A??? [文章編號]1004-3985（2021）09-0076-07

2020年9月，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》（簡稱“提質(zhì)培優(yōu)行動計劃”），吹響了我國職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)高效建設發(fā)展的新“號角”。提質(zhì)培優(yōu)行動計劃高度重視職業(yè)教育教師隊伍建設，明確要求實施新一周期“全國職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”?？梢?，實施高職教師教學創(chuàng)新團隊建設也是提質(zhì)培優(yōu)行動計劃的內(nèi)在要求。由此出發(fā)，明確高職教師教學創(chuàng)新團隊建設在提質(zhì)培優(yōu)行動計劃范疇內(nèi)的價值功能，有助于廣大職業(yè)教育工作者更加深刻地理解高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的作用和意義，從而正確把握高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的應然方向，在實踐路徑上為職業(yè)教育工作者提供啟迪和借鑒。

一、提質(zhì)培優(yōu)行動計劃背景下特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的價值功能

（一）構建職業(yè)教育“三全育人”新格局

實施“三全育人”綜合改革，落實全員、全過程、全方位育人，是新時代加強高職院校思想政治工作、全面落實立德樹人根本任務的戰(zhàn)略性舉措，也是提質(zhì)培優(yōu)行動計劃提出的重點任務。建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊，首要價值就在于推動構建職業(yè)教育“三全育人”新格局。

1.有利于高職院校鞏固社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)有擔當?shù)臅r代新人。以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，是“三全育人”的綱領。特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊應師德師風高尚，踐行社會主義核心價值觀，以德立身、以德立學、以德立教。為人師表者，需行為世范，教師隊伍師德高、師風正會潛移默化地影響學生，社會主義核心價值觀教育的價值自然顯現(xiàn)。

2.有利于高職院校聚合育人資源，在協(xié)同中落實“三全育人”?！叭恕?，“全”是關鍵。實施“三全育人”，需聚合校內(nèi)外各類育人資源，實現(xiàn)校內(nèi)、校際、校企之間的高度協(xié)同，以達到時時處處育人的目的。建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊是建立在校企合作、校際協(xié)作與團隊教師分工協(xié)作的基礎上的，體現(xiàn)了合作辦學、合作育人、合作發(fā)展的協(xié)同育人新理念。由此可見，建設高職教師教學創(chuàng)新團隊，與落實“三全育人”中協(xié)同育人的要求是高度一致的。

3.有利于高職院遵循育人規(guī)律，突出“三全育人”的針對性。落實“三全育人”，既需要遵循思想政治工作規(guī)律，也需要遵循育人規(guī)律和人才成長規(guī)律。高職生從入學到畢業(yè)，在不同的學習階段，具有不同的身心特點和學習需求，因而有針對性地開展教育引導，是提高“三全育人”效能的必然要求。建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊，全面提高高職教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和教學水平，深化“三教”改革，創(chuàng)新教育教學模式，都將從根本上推動高職院校在遵循育人規(guī)律的基礎上落實“三全育人”。

（二）完善服務全民終身學習的制度體系

完善服務全民終身學習的制度體系是提質(zhì)培優(yōu)行動計劃提出的重點任務之一。建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊與構建服務全面終身學習的制度體系密切相關，將成為構建職業(yè)教育全民終身學習體系的新“引擎”。

1.夯實構建職業(yè)教育全民終身學習體系的基礎。構建全民終身學習的制度體系，師資建設是根本基礎。建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊，旨在打造一批高標準、高水平、高質(zhì)量的高職師資隊伍，示范引領高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設，最終帶動全國高職教師隊伍的整體素質(zhì)邁向更高水平。可見，建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊與構建職業(yè)教育全民終身學習體系具有內(nèi)在的一致性。

2.推動學歷教育與職業(yè)培訓并重并舉。學歷教育與職業(yè)培訓并舉是構建全民終身學習體系的內(nèi)在要求，也是新時期我國深化職業(yè)教育改革的一項重大舉措。建設高職教師教學創(chuàng)新團隊，還包含企業(yè)兼職教師隊伍建設，把行業(yè)企業(yè)中的高級技術人員納入高職教師隊伍體系，實現(xiàn)校內(nèi)外師資力量共同發(fā)展，是我國高職師資隊伍建設的一大創(chuàng)新。這不僅會為高職院校師資注入“新鮮血液”，也將極大地推動高職院校學歷教育與職業(yè)培訓并舉。

3.增強構建職業(yè)教育全民終身學習體系的動力。靈活運用新興的教育手段和技術，打破“教”與“學”的時空限制，實現(xiàn)線上線下混合教學，是信息時代構建全民終身學習體系的客觀要求，也是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。而推動人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等新技術在教育教學中的應用，推動信息技術與教育教學融合創(chuàng)新，正是建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊的重要內(nèi)容。

（三）全面深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作

產(chǎn)教融合、校企合作是提質(zhì)培優(yōu)行動計劃的重要組成部分。教育與產(chǎn)業(yè)的融合，關鍵在于人才資源的融合，只有校企雙元主體的人才資源實現(xiàn)了雙向流動、協(xié)同發(fā)展，才能推動教育端與產(chǎn)業(yè)端的機制融合、制度融合、模式融合、文化融合。在具體實踐層面，建設高職教師教學創(chuàng)新團隊，可從兩個方面推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作走向深化。

1.有利于深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構性改革。深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構性改革是提質(zhì)培優(yōu)行動計劃提出的全面深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作過程中的一項重要任務。長期以來，我國職業(yè)教育供給側(cè)一直存在著專業(yè)知識教育有余而實踐教育供給不足的難題，高職院校教師教學創(chuàng)新團隊建設工程的啟動，把行業(yè)企業(yè)高級技術人員和高職教師進行一體化建設，壯大了高職院校的實踐教育師資力量，可謂正中職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構性改革的“要害”。

2.有利于深化校企合作協(xié)同育人模式改革。高職院校與合作企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務等方面開展合作，全國及地方領軍企業(yè)主導建設職教集團（聯(lián)盟），推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制，培育產(chǎn)教融合型企業(yè)，是深化校企合作協(xié)同育人模式改革的主要內(nèi)容。建設高職院校教師教學創(chuàng)新團隊，推動高職院校與企業(yè)形成命運共同體，在人員互聘、教師培訓、技術創(chuàng)新、資源開發(fā)等方面開展全面深度合作，與上述每一項工作任務都環(huán)環(huán)相扣、緊密貼合?？梢姡S著高職院校教師教學創(chuàng)新團隊建設的推進，將為深化校企合作協(xié)同育人模式改革帶來多重“利好”。

二、提質(zhì)培優(yōu)行動計劃背景下特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的邏輯

（一）提質(zhì)：全面提高高職教師教學團隊的專業(yè)水平和人才質(zhì)量

提質(zhì)培優(yōu)行動計劃的根本點在“提質(zhì)”，即全面提高我國職業(yè)教育發(fā)展的質(zhì)量，使之與經(jīng)濟社會發(fā)展需求對接更加緊密、同人民群眾期待更加契合、同我國綜合國力和國際地位更加匹配。教師是教育活動中的核心要素，也是最具活力的要素。全面提高職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量，就必須全面提高職業(yè)教育教師教學團隊的專業(yè)水平和人才質(zhì)量，這是提質(zhì)培優(yōu)行動計劃背景下特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的首要邏輯。

1.全面提高高職教師教學團隊的專業(yè)水平。專業(yè)水平是高職師資隊伍建設的著力點，也是高職教師教學團隊建設的基石。在具體實踐層面，則包含了引進企業(yè)高級技術人員、組織團隊教師全員開展專業(yè)培訓、鼓勵職業(yè)學校在職教師定期到企業(yè)實踐三方面的內(nèi)容。全面提高高職教師教學團隊的專業(yè)水平，應著重抓好人才引進、教師培養(yǎng)、入企實踐三項工作。其中，人才引進的邏輯在于優(yōu)化高職教師隊伍的專業(yè)結(jié)構;教師培養(yǎng)的邏輯在于“固本培元”，促進高職院校在職教師群體專業(yè)能力進階;入企實踐的邏輯則在于補足高職院校教師群體的專業(yè)能力“短板”，提升教師的實踐能力和實習實訓指導能力。

2.全面提高高職教師教學團隊的人才質(zhì)量。就高職教師隊伍而言，專業(yè)水平是人才質(zhì)量的有機組成部分，人才質(zhì)量擁有著更為豐富的內(nèi)涵。具體來講，高職教師隊伍的人才質(zhì)量除了體現(xiàn)在專業(yè)水平方面外，還體現(xiàn)在教師個體的綜合素養(yǎng)、教師隊伍的整體結(jié)構以及教師的科研成果和項目經(jīng)歷等方面?？梢哉f，全面提高高職教師教學團隊的人才質(zhì)量是特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的根本旨向，也是我國全面深化新時代教師隊伍建設改革的落腳點。

（二）培優(yōu)：示范引領，扶優(yōu)扶強，打造高職優(yōu)質(zhì)師資隊伍和品牌

提質(zhì)培優(yōu)行動計劃的著眼點在“培優(yōu)”，即試點突破，示范引領，推進關鍵改革，突破瓶頸制約，打造職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和品牌，帶動職業(yè)教育大改革、大發(fā)展。師資是高職教育領域的核心資源，打造高職教育優(yōu)質(zhì)資源和品牌，重點應放在打造優(yōu)質(zhì)師資隊伍和品牌上。優(yōu)質(zhì)的師資隊伍和品牌不僅有利于整體提升高職院校的辦學水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，還有助于提升高職教育的美譽度，增強高職教育的吸引力和社會認可度，而這兩點正是提質(zhì)培優(yōu)行動計劃所要達到的主要目標之一。因此，提質(zhì)培優(yōu)行動計劃背景下的特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設，應以示范引領、扶優(yōu)扶強為原則，打造高職優(yōu)質(zhì)師資隊伍和品牌是一條基礎性邏輯。

1.打造高職優(yōu)質(zhì)師資隊伍。2019年，教育部印發(fā)的《全國職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設方案》（以下簡稱“《建設方案》”）為我國職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊建設指明了方向。一方面，從《建設方案》提出“擇優(yōu)遴選、培育建設一批，優(yōu)中選優(yōu)、考核認定一批”的總體思路，以及分類分批次建設國家級職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊的文件精神看，集中優(yōu)勢資源打造高職優(yōu)質(zhì)師資隊伍原本就是高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的出發(fā)點;另一方面，《建設方案》提出的國家級職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊立項條件中，明確要求申請立項的職業(yè)院校教師教學團隊教學改革基礎良好，承擔過國家級專業(yè)教學資源庫以及在線課程開發(fā)的團隊，以及教育教學改革成效突出的團隊，在同等條件下優(yōu)先，同樣指向了現(xiàn)階段全國職業(yè)院校中專業(yè)水平高、教學能力強的教師教學團隊?？梢?，打造高職優(yōu)質(zhì)師資隊伍是提質(zhì)培優(yōu)行動計劃背景下特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的內(nèi)在邏輯要求。

2.打造高職優(yōu)質(zhì)師資品牌。特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設，不能只局限于培養(yǎng)和打造優(yōu)質(zhì)師資隊伍?，F(xiàn)代職業(yè)教育是市場化的教育，高職院校在打造高質(zhì)量師資隊伍的基礎上，還應具備市場競爭意識，樹立經(jīng)營思維和品牌理念，構建高職教育師資品牌的承載實體，推動高職教育師資走品牌化、精品化發(fā)展的道路，依托優(yōu)質(zhì)師資隊伍提升院校的行業(yè)影響力、社會影響力乃至國際影響力。

（三）創(chuàng)新：以師資建設為抓手，打造創(chuàng)新發(fā)展高地

深化職業(yè)教育改革，實現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，是新時期我國構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主線。提質(zhì)培優(yōu)行動計劃要求建成一批技術技能創(chuàng)新平臺，實施職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設行動?？梢哉f，創(chuàng)新已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國推動高職教育高質(zhì)量發(fā)展的基本邏輯。具體來看，提質(zhì)培優(yōu)行動計劃背景下特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的創(chuàng)新內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.加強協(xié)同創(chuàng)新。過去，我國關于職業(yè)教育師資建設政策文件的內(nèi)容主要集中于促進教師專業(yè)發(fā)展、完善教師隊伍結(jié)構方面，然而在當前及未來一段時期內(nèi)，加強協(xié)同創(chuàng)新成為職業(yè)教育教師隊伍建設的重要著力點。協(xié)同創(chuàng)新的主體包含職業(yè)院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等，其中校際之間的協(xié)同創(chuàng)新側(cè)重于研究合作、人才培養(yǎng)、教學改革，校企之間的協(xié)同創(chuàng)新側(cè)重于人員互聘、技術創(chuàng)新、資源共享。

2.教育教學模式創(chuàng)新。教育教學模式創(chuàng)新一直是我國職業(yè)教育改革過程中的“重頭戲”。過去，我國的職業(yè)教育教學模式創(chuàng)新主要是確立了工學結(jié)合的原則導向，在實踐層面則是由職業(yè)院校教師隊伍根據(jù)實際需要自主發(fā)揮。而新時期推動我國職業(yè)教育教學模式創(chuàng)新，可通過創(chuàng)新模塊化教學模式，探索行動導向教學、項目式教學、情景式教學、工作過程導向教學等新教法，促進教師形成特色教學風格。

3.推進信息技術與教育教學融合創(chuàng)新。推動信息技術進課堂，以教學信息化帶動教學現(xiàn)代化，是一直以來我國職業(yè)教育教學改革的重要發(fā)力點。新時期，在加強信息技術與教學融合的基礎上，要站在構建教學生態(tài)的高度，把人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等新技術應用于教學過程監(jiān)測、學情分析、學業(yè)水平診斷等方面，保障信息技術與教育教學的融合更加多維、立體，進一步凸顯信息技術與教育教學融合的新內(nèi)涵。

三、提質(zhì)培優(yōu)行動計劃背景下特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的實踐路徑

（一）明確目標：建設高水平、結(jié)構化的高職教師隊伍

特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設的本質(zhì)是在我國全面深化職業(yè)教育改革、推動建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的大背景下，基于服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、滿足民眾受教育需求、適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢而對高職教師隊伍進行的升級和再造。

1.明確教師教學創(chuàng)新團隊建設的專業(yè)水平目標。新時期建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊，要在明確教師教學創(chuàng)新團隊需要具備的專業(yè)能力的基礎上，制定每一項專業(yè)能力所應達到的水平目標。圍繞我國國家級職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設的標準，各級地方政府、教育主管部門應根據(jù)地方經(jīng)濟社會和高職教育發(fā)展實際，制定科學合理、可量化、可操作的高職教師專業(yè)水平目標，使學校和教師都能對高水平教師“高在哪兒”“高到什么程度”有一個正確清晰的認知。

2.明確教師教學創(chuàng)新團隊建設的結(jié)構調(diào)整目標。團隊結(jié)構科學合理是職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊立項的基本要求。各級地方政府、教育主管部門、職業(yè)學校應綜合考量區(qū)域高職教師隊伍整體結(jié)構現(xiàn)狀，就高職教師隊伍的專業(yè)結(jié)構、年齡結(jié)構、學歷結(jié)構、專兼職結(jié)構等所應達到的理想狀態(tài)，分別制定省、市、校級的高職教師隊伍結(jié)構調(diào)整目標，為每一位高職教師個體在地方高職教師隊伍整體中的定位提供“坐標”。

（二）確立標準：制定高水平教師教學創(chuàng)新團隊和“雙師型”教師標準

提質(zhì)培優(yōu)行動計劃背景下，特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設必須牢牢遵循標準先行的基本原則，在實踐工作開展之前，做好充分的調(diào)查研究，及時制定高水平教師教學創(chuàng)新團隊和“雙師型”教師標準，為廣大高職院校的教師隊伍建設樹立規(guī)范和準繩。

1.制定高水平教師教學創(chuàng)新團隊建設標準。一是要制定地方性標準。例如，把教師團隊承擔過國家級研究課題和教學改革項目、獲得國家級教學成果獎的標準，轉(zhuǎn)換成教師團隊承擔過省級研究課題和教學改革項目、獲得省級教學成果獎。二是要制定普適性標準。高職教師隊伍不可能人人都有機會、有精力承接省級研究課題或者參與教學改革。因此，地方教育行政部門、高職院校應結(jié)合教師從事日常教學、科研攻關、社會服務等工作的實際情況，制定適合大多數(shù)一線教師的高水平教師教學創(chuàng)新團隊建設標準。

2.制定“雙師型”教師標準。一方面，教育部應盡快組織教育界專家學者，在縝密研究論證、廣泛征求意見的基礎上，制定并出臺國家級的“雙師型”教師標準，在專業(yè)理論修養(yǎng)和實操技術技能兩個方面，分別對各類學科專業(yè)領域的“雙師型”教師所應達到的能力水平進行規(guī)定，對于達到教育部規(guī)定標準的，頒發(fā)國家級“雙師型”教師資格證書。另一方面，各級教育行政部門可根據(jù)地方職業(yè)教育發(fā)展實際，參照國家級“雙師型”教師標準，制定地方性“雙師型”教師標準，具體標準可酌情低于國家級標準，對于達到地方性標準的，頒發(fā)?。ㄊ校┘墶半p師型”教師資格證書。

（三）強化保障：加強政策制度和資源支持，夯實教師教學創(chuàng)新團隊建設基礎

高職教師隊伍結(jié)構復雜，所要掌握的專業(yè)能力也更加多元，為確保特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設工作的順利開展，國家和地方各級政府都應加強政策與資源支持，夯實教師教學創(chuàng)新團隊建設基礎。

1.加強政策制度供給，提升政策的針對性、有效性?，F(xiàn)階段，全面開展高職教師教學創(chuàng)新團隊建設還是一個“新課題”，不論是在理論研究層面，還是在實踐經(jīng)驗層面，相關成果積累都不夠充分，特別是在加強政策供給保障，為全國各類高職院校提供準則、規(guī)范和實踐指引方面。對此，教育部應全面細致地梳理高職教師教學創(chuàng)新團隊建設中涉及的具體問題，出臺更多專項指導意見。例如，《建設方案》提出國家級職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊的骨干成員要有五年以上相關工作經(jīng)驗的行業(yè)企業(yè)高級技術人員兼職任教。對廣大高職院校而言，聘請行業(yè)企業(yè)高級技術人員兼職任教的資金支出如何解決？高端技術技能人才參與職業(yè)教育的積極性如何調(diào)動？這都需要國家出臺相應的激勵制度或者政策。又如，在教師教學創(chuàng)新團隊建設上，要推動院校與企業(yè)形成命運共同體，在人員互聘、資源開發(fā)等方面開展全面深度合作，這不僅涉及職業(yè)院校與企業(yè)之間的聯(lián)合投資、產(chǎn)業(yè)劃分等問題，還涉及職業(yè)院校的人事制度改革，也都需要國家在法律、制度、政策等方面提供更多保障。

2.加強資源支持，拓展高職院校教師培養(yǎng)資源的籌集渠道。一方面，地方政府應提高思想認識，深刻領會國家出臺提質(zhì)培優(yōu)行動計劃的文件精神，充分發(fā)揮資源配置職能，加大對高職教師隊伍建設經(jīng)費的財政支持力度。在必要的情況下，可設立特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設專項財政基金，保障?？顚Ｓ?。同時，在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、孵化器建設等方面的投入，著重向高職院校的建設需求傾斜，解除高職院校教師隊伍建設培養(yǎng)的后顧之憂。另一方面，地方政府和高職院校應加快拓展高職院校教師培養(yǎng)資源的籌集渠道，綜合運用“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵辦法，吸引行業(yè)企業(yè)投入資源，協(xié)助高職院校進行教師培養(yǎng)和開展教師教學創(chuàng)新團隊建設。

（四）完善機制：健全高職教師培養(yǎng)體系與校企互派共育機制

機制問題是關系到高職教師隊伍建設整體成效的關鍵性問題。新時期建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊，必須吸取以往的教訓，高度重視體制機制建設，加快健全高職教師培養(yǎng)體系與校企互派共育機制，為高職教師教學創(chuàng)新團隊建設提供有力支撐。

1.著力健全高職教師培養(yǎng)體系。當前，高職院校聘任的新教師，大都是普通高等院校的對口畢業(yè)生，他們長于專業(yè)知識而短于實踐技能，實際上并不符合高職院校專業(yè)教師崗位的用人需求。為此，在建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊時，從“內(nèi)”，高職院校應盡快探索建立一套適用于自己院校的教師培訓規(guī)劃與體系，幫助教師提升專業(yè)教學能力;從“外”，應加快推進面向高職教師培訓的高端教育服務基地建設。不論是應用型大學、高職院校、科研院所，還是民營教育機構，只要具備相應的資質(zhì)和條件，都可以按照市場化的方式面向全國高職院校提高教師培訓服務。從“根源”上來說，應加快發(fā)展職業(yè)教育師資培養(yǎng)的專門性大學，并在此類專門性大學中設立碩士、博士層次學位，以滿足高職教師培養(yǎng)的需求，完善高職教師培養(yǎng)的基礎體系。

2.著力健全高職教師校企互派共育機制。推動職業(yè)院校與企業(yè)在人員互聘、教師培訓等方面開展深度合作，是特色高水平教師教學創(chuàng)新團隊建設的重要舉措，也是近年來我國高職教師隊伍建設過程中正在努力探索的實踐方向。一是要做好互派。高職院校要加快推進人事制度和教師管理制度改革，增強人事管理的靈活性和適應性，探索“在職教師+企業(yè)員工”的“雙身份”人事管理制度，在教師聘任合同、管理、晉升、職稱評定等方面充分考量教師到企業(yè)任職、鍛煉的需求和表現(xiàn)，并將其制度化。二是要做好共育。人員互派只是教師共育的第一步，在建立了人員流動機制以后，高職院校還需要與行業(yè)組織、企業(yè)共同探索建立教師培養(yǎng)的制度規(guī)范、管理辦法和方法路徑。在此過程中，學校可以主要提供知識資源和課程資源，由企業(yè)提供場地設施以及技術資源，雙方在資源整合的基礎上逐步完善共育機制。

（五）加強評估：建立高職教師教學創(chuàng)新團隊建設監(jiān)督考核制度

建立健全監(jiān)督考核制度，既是促進高職教師教學創(chuàng)新團隊發(fā)展的動力，也是確保特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設取得實效的關鍵舉措。

1.加快建立高職教師教學創(chuàng)新團隊建設監(jiān)督制度。建立監(jiān)督制度，目的是動態(tài)監(jiān)測高職教師教學創(chuàng)新團隊建設工作的整體進度、節(jié)奏、狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化工作方式方法。為此，地方教育行政部門應指導區(qū)域內(nèi)各高職院校成立教師教學創(chuàng)新團隊建設監(jiān)督考核的職能部門，抽調(diào)專業(yè)能力強、經(jīng)驗豐富的院校管理人員專職負責部門日常工作，部門成員應按照多元化的原則組織，吸納政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、社會等部門的相關人員參與，形成多元評價工作格局。與此同時，地方教育行政部門應指導區(qū)域內(nèi)各高職院校建立教師教學創(chuàng)新團隊建設階段性抽查、隨機性檢查制度，隨時了解相關工作的推進情況和總體狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。此外，還應建立區(qū)域性高職教師教學創(chuàng)新團隊建設報告發(fā)布制度，由高職院校負責監(jiān)督考核的職能部門組織實施，分別按年、季度、月發(fā)布教師教學創(chuàng)新團隊建設報告，向社會公開相關情況和信息，接受社會輿論的監(jiān)督。

2.加快建立高職教師教學創(chuàng)新團隊建設考核制度。建立考核制度，目的是鞭策高職教師教學團隊中的每一位教師個體高度重視、認真對待建設項目，能全身心投入到每一項相關建設工作當中，并努力精進專業(yè)能力，持續(xù)提升自身的綜合素養(yǎng)。為此，高職院校應建立針對教師教學創(chuàng)新團隊負責人、骨干成員的績效考核制度，按照結(jié)果導向的原則，以團隊整體承接的研究課題、科研項目、社會服務項目的完成數(shù)量和質(zhì)量，以團隊整體建設的成效作為考核內(nèi)容，督促高職教師教學創(chuàng)新團隊的負責人和骨干成員通過各種方法、路徑提升團隊建設效能。此外，高職院校還應建立針對教師教學創(chuàng)新團隊一般成員的工作績效考核制度和專業(yè)能力考核制度，一方面要考核團隊內(nèi)每位教師個體承接項目后的工作表現(xiàn)，另一方面要考核團隊內(nèi)每位教師個體的專業(yè)能力在團隊建設過程中的發(fā)展情況，促使其始終以最飽滿的熱情做好團隊建設過程中的每一項工作。

總之，提質(zhì)培優(yōu)行動計劃與特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊建設是緊密聯(lián)系、不可分割的。推進提質(zhì)培優(yōu)行動計劃，必須重視和加強高職教師教學創(chuàng)新團隊建設，而建設特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊，應融于提質(zhì)培優(yōu)行動計劃的推進進程之中，兩者相輔相成，不可偏廢。各級政府、教育主管部門、高職院校、行業(yè)企業(yè)應在提質(zhì)培優(yōu)行動計劃的引領和指導下，共同推動特色高水平高職教師教學創(chuàng)新團隊的順利建成。

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