到黃埔去，全家都去

吳梓溢

位于廣州科學(xué)城的人才公寓（李劍鋒/攝）

近百年前，孫中山先生在黃埔長(zhǎng)洲島創(chuàng)辦舉世知名的中國(guó)“將帥搖籃”黃埔軍校，“到黃埔去”是那個(gè)時(shí)代有志青年中的流行語(yǔ)。

如今，到求賢若渴的制造業(yè)大區(qū)黃埔去，迎接你的，則是一整套全國(guó)首創(chuàng)的“上管老，下管小”全鏈條人才服務(wù)模式，目標(biāo)是“讓天下英才第一站到黃埔，最后一站離不開(kāi)黃埔”。

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)人才教育工作集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人才集團(tuán)”）黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王叢立告訴本刊記者，未來(lái)不但要“上管老，下管小”，“還要把人才的雙方父母照顧好”——黃埔區(qū)引進(jìn)人才的父母及其配偶的父母，不僅可以以?xún)?yōu)惠價(jià)格申請(qǐng)區(qū)內(nèi)人才公寓，今年起還可以享受區(qū)人才交流服務(wù)中心安排的VIP體檢服務(wù)。

“在黃埔，人才工作沒(méi)有最好，只有更好。”王叢立說(shuō)。

政策“金鑲玉”

打造高端制造業(yè)高地，在與來(lái)自全國(guó)各地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中引進(jìn)、留住、呵護(hù)好高層次人才是其中的關(guān)鍵之一。

2017年以來(lái)，黃埔區(qū)相繼推出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個(gè)“黃金10條”扶持政策以及人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩個(gè)“美玉10條”政策，形成一個(gè)全方位、多層次的“金鑲玉”政策體系，覆蓋引資引才引智的各個(gè)層面。

不少地區(qū)人才引進(jìn)政策的一個(gè)弱點(diǎn)，在于重獎(jiǎng)勵(lì)輕兌現(xiàn)，黃埔在政策兌現(xiàn)的便捷性上也下了功夫。

王叢立告訴本刊記者，之所以命名為“美玉”，是因?yàn)椤包S金有價(jià)而美玉無(wú)價(jià)，產(chǎn)業(yè)有價(jià)而人才無(wú)價(jià)”。

人才“美玉10條”政策，涵蓋了不同學(xué)術(shù)背景、不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才的頭銜認(rèn)定，并細(xì)化了人才的資助、津貼、獎(jiǎng)勵(lì)以及可享受的優(yōu)惠和待遇。與此同時(shí)，引進(jìn)人才的機(jī)構(gòu)和單位也同樣可以享受政策優(yōu)惠和現(xiàn)金津貼。

“人才在黃埔創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，通常都不是一個(gè)人單打獨(dú)斗，而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)一起奮斗。黃埔區(qū)在人才政策設(shè)計(jì)的時(shí)候，也留意到了這一點(diǎn)，要把人才和他的團(tuán)隊(duì)都吸引過(guò)來(lái)?！蓖鯀擦⒄f(shuō)。

在此基礎(chǔ)之上，2020年5月，黃埔區(qū)又發(fā)布了升級(jí)版的《聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法》，被稱(chēng)為“人才10條”2.0版本。

這其中，一大亮點(diǎn)是“人才認(rèn)定不唯出身”。2.0版政策在增設(shè)的骨干人才認(rèn)定條款中，“不唯論文、不唯職稱(chēng)、不唯學(xué)歷、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)”，而是采取市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)方式，以企業(yè)支付薪金作為認(rèn)定條件。

也就是說(shuō)，在黃埔，有能力就是人才，是人才就能在 “人才10條”2.0版對(duì)號(hào)入座，找到對(duì)應(yīng)的支持點(diǎn)。

除了引進(jìn)人才以外，黃埔還注重“全周期”培養(yǎng)人才，引進(jìn)、培養(yǎng)雙管齊下，對(duì)人才“扶上馬”，再“送一程”。

以技能人才為例，從到黃埔工作、參加技能培訓(xùn)、技能等級(jí)提升直至參加技能競(jìng)賽，每個(gè)階段均有相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，入選“黃埔工匠”則最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

此前不少地區(qū)人才引進(jìn)政策的一個(gè)弱點(diǎn)，在于重獎(jiǎng)勵(lì)輕兌現(xiàn)。黃埔看到了這一點(diǎn)，在政策兌現(xiàn)的便捷性上也下了功夫。

黃埔人才“美玉10條”1.0版本中對(duì)于人才的支持有人才津貼和住房補(bǔ)貼，其中人才津貼又細(xì)分為4個(gè)子項(xiàng)，每個(gè)子項(xiàng)均限制用途，須提供相應(yīng)材料，手續(xù)比較繁瑣。修訂的2.0版中，將上述項(xiàng)目合并為萬(wàn)能津貼項(xiàng)目，采取“不限用途、無(wú)需票據(jù)、網(wǎng)上申請(qǐng)、直接發(fā)放”的方式，最大限度的方便人才。

自2017年 “人才10條”政策實(shí)施以來(lái)，黃埔在扶持人才和企業(yè)方面的財(cái)政資金投入超過(guò)14億元，建立了總規(guī)模達(dá)39億元的“黃埔人才基金”，受惠于此的人才總數(shù)超過(guò)4000人。

“服務(wù)無(wú)邊界”

人才不但要引進(jìn)，還要“呵護(hù)”。

2017年，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)成立人才教育工作集團(tuán)。這個(gè)區(qū)屬?lài)?guó)有公益類(lèi)企業(yè)，專(zhuān)攻人才工作和教育服務(wù)兩大主業(yè)，其首創(chuàng)的“上管老，下管小”人才服務(wù)品牌，全國(guó)知名。

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心主任劉項(xiàng)陽(yáng)將此更直白的總結(jié)為： “人才想到的，我們要幫他想到、完成;人才沒(méi)有想到的，我們更應(yīng)該幫他想到、完成。”

來(lái)自山西的趙晨龍?jiān)谇迦A大學(xué)完成博士學(xué)業(yè)后，于2017年與清華珠三角研究院一起落戶(hù)黃埔，目前擔(dān)任清華珠三角研究院智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)中心主任，同時(shí)創(chuàng)立了自己的企業(yè)。

趙晨龍半開(kāi)玩笑地告訴本刊記者，他的人生“已經(jīng)離不開(kāi)人才集團(tuán)了”。

剛來(lái)到黃埔工作時(shí)，戶(hù)口沒(méi)有落地，人才集團(tuán)幫助他申請(qǐng)了“廣州人才綠卡”，住房是人才集團(tuán)提供的距離單位很近的人才公寓。他的父母目前也住在人才公寓，孩子則在人才集團(tuán)幼兒園上學(xué)，這些幾乎解決了他所有的后顧之憂。

趙晨龍說(shuō)，人才集團(tuán)不但提供了各種政策支持和生活幫助，甚至還有專(zhuān)門(mén)的工作人員幫他填寫(xiě)人才政策和職稱(chēng)申報(bào)材料，他只需簽名確認(rèn)即可，“服務(wù)精細(xì)到就像我的經(jīng)紀(jì)人和管家一樣”。

人才集團(tuán)組建了一批這樣的“人才管家”隊(duì)伍，在中新廣州知識(shí)城、廣州國(guó)際生物島等人才密集區(qū)域建立人才服務(wù)站，并提供一對(duì)一服務(wù)。

人才管家承諾“24小時(shí)有呼必應(yīng)”——其服務(wù)范圍，不僅提供包括企業(yè)落地、政策解讀、住房保障、醫(yī)療保障等“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”，還包括組織交流聯(lián)誼等“延伸服務(wù)”，為人才提供個(gè)人所需的定制式服務(wù)。

“一句話，人才服務(wù)沒(méi)有邊界?！眲㈨?xiàng)陽(yáng)說(shuō)。

“院士天團(tuán)”落戶(hù)

中國(guó)科學(xué)院院士、廣東粵港澳大灣區(qū)國(guó)家納米科技創(chuàng)新研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣納院”）院長(zhǎng)趙宇亮告訴本刊記者，在黃埔，重視人才絕不止是人才集團(tuán)的事，而是上至區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、下至政府各級(jí)工作人員的集體共識(shí)。

黃埔區(qū)構(gòu)建“上管老 下管小”人才服務(wù)體系

“在這里，政府各部門(mén)都是‘搶活干，而且部門(mén)間協(xié)調(diào)能力極強(qiáng)，沒(méi)有各部門(mén)條塊分割、相互推諉的情況?！壁w宇亮說(shuō)。

他回憶，有一次與廣州市市委常委、黃埔區(qū)委廣州開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記周亞偉一起吃早餐，席間提到可以把一個(gè)通常在北京召開(kāi)的納米技術(shù)學(xué)術(shù)會(huì)議放在黃埔區(qū)召開(kāi)。餐后幾分鐘，在去廣納院上班的路上，區(qū)科技局的電話就打來(lái)了，主動(dòng)要求對(duì)接相關(guān)事宜。

廣納院2019年落戶(hù)黃埔，5G濾波器生產(chǎn)線只用了10個(gè)月時(shí)間就建成使用。時(shí)任中國(guó)科學(xué)院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)白春禮2020年末前來(lái)調(diào)研考察時(shí)，稱(chēng)之為“黃埔速度”，“超出預(yù)想”。

在趙宇亮院士的“呼朋引伴”之下，不但納米學(xué)術(shù)會(huì)議在黃埔召開(kāi)，香港科技大學(xué)、澳門(mén)大學(xué)等相關(guān)項(xiàng)目也落戶(hù)于黃埔。

目前，除趙宇亮之外，黃埔已經(jīng)吸引了中國(guó)工程院院士袁隆平、中國(guó)工程院院士鐘南山、中國(guó)科學(xué)院院士施一公、中國(guó)科學(xué)院外籍院士王曉東、中國(guó)科學(xué)院院士郝躍、中國(guó)科學(xué)院院士徐濤、中國(guó)科學(xué)院外籍院士謝曉亮、加拿大國(guó)家工程院院士葉思宇等一批“院士天團(tuán)”項(xiàng)目前來(lái)落戶(hù)，并集聚引進(jìn)各類(lèi)高層次人才1112人。

國(guó)際人才自由港

中新廣州知識(shí)城2020年底發(fā)布了未來(lái)15年規(guī)劃，目標(biāo)之一是打造“國(guó)際人才自由港”。

國(guó)際人才自由港，比現(xiàn)有的“人才特區(qū)”還要更上一層樓，需要在政府、人才機(jī)構(gòu)等各方合作之下，探索實(shí)施創(chuàng)新性政策和機(jī)制，以增強(qiáng)對(duì)海內(nèi)外高端人才的吸引力。

王叢立介紹，國(guó)際人才自由港的具體實(shí)施辦法，黃埔區(qū)正在積極探索之中，“這不是黃埔區(qū)一方可以解決的問(wèn)題，而是需要各層級(jí)、多部門(mén)共同努力”。

這其中的關(guān)鍵詞，是“自由”。

在趙晨龍眼中，“自由”意味著人才“有做多項(xiàng)選擇的可能”。

“在別處，創(chuàng)業(yè)者在工作與家庭之間往往需要權(quán)衡選擇——選擇了工作常常意味著犧牲了家庭生活，是一種‘單項(xiàng)選擇;但在黃埔，可以專(zhuān)注工作的同時(shí)，還有人幫忙照顧家庭和其他個(gè)人事項(xiàng)，是一種‘多項(xiàng)選擇。”

王叢立說(shuō)，盡管“自由”的標(biāo)準(zhǔn)難以量化，但歸根到底是人才本人的“自由感”——自由流動(dòng)、自由安排生活與工作，這正是黃埔人才服務(wù)的最終目標(biāo)。