貫徹新發(fā)展理念 開創(chuàng)新發(fā)展格局

趙浩義

3月11日至12日，陜西省慈善協(xié)會(huì)召開全省慈善工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，開創(chuàng)新發(fā)展格局，落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和今年兩會(huì)精神，邀請國家民政部社會(huì)組織服務(wù)中心黨委書記劉忠祥宣講《慈善法》;邀請騰訊公益慈善基金會(huì)副秘書長劉琴講解網(wǎng)絡(luò)慈善科技賦能;邀請西北大學(xué)慈善研究員王元琪講慈善文化;總結(jié)慈善抗疫、扶貧工作規(guī)律和基本經(jīng)驗(yàn);表彰先進(jìn)，交流市、縣亮點(diǎn)工作;用新發(fā)展理念安排部署全年慈善工作。市、縣慈善會(huì)長歡聚一堂，聚焦“十四五”，共話新藍(lán)圖。會(huì)議求是、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)，堪稱新時(shí)代陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的又一個(gè)里程碑。

求是：研討慈善工作基本規(guī)律

吳前進(jìn)會(huì)長在會(huì)議講話中指出：2020年是極不平凡的一年，面對突如其來的新冠疫情和脫貧攻堅(jiān)的收官之戰(zhàn)，省慈善協(xié)會(huì)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，緊密圍繞省委、省政府工作大局，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和助力脫貧攻堅(jiān)取得的可喜成績。全年募集款物8.07億元?jiǎng)?chuàng)歷史新高;實(shí)施慈善項(xiàng)目2847個(gè)，幫扶困難群眾116萬人，成為陜西社會(huì)力量抗疫、扶貧的主力軍。

回顧陜西慈善抗疫、扶貧工作實(shí)踐，吳前進(jìn)總結(jié)出六條基本經(jīng)驗(yàn)，是慈善工作應(yīng)遵循的基本規(guī)律：

一、將慈善置身于黨委、政府工作大局，爭取黨委政府的支持，是慈善工作的基本定位。吳前進(jìn)說，慈善是黨領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)工作的組成部分，慈善工作要緊密圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作開展。去年新冠疫情發(fā)生后，省慈善協(xié)會(huì)在全省啟動(dòng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件一級響應(yīng)的當(dāng)天，迅速建立應(yīng)急機(jī)制投入疫情防控主戰(zhàn)場，組織帶領(lǐng)全省慈善組織募集抗疫款物3.86億元。其中省慈善協(xié)會(huì)募集1.24億元，向重災(zāi)區(qū)湖北省捐贈(zèng)急缺抗疫物資價(jià)值2026萬元，向赴鄂醫(yī)護(hù)人員發(fā)放關(guān)愛金、慰問品近2000萬元。在省內(nèi)開展了35場主體捐贈(zèng)活動(dòng)，向省、市定點(diǎn)、重點(diǎn)醫(yī)院捐贈(zèng)抗疫款物近6000萬元，得到了省委、省政府的肯定和社會(huì)各界的贊譽(yù)。在脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)役中，省會(huì)聯(lián)合省扶貧辦、退役軍人事務(wù)廳等部門廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界扶貧捐贈(zèng)，募集扶貧款物6.83億元，策劃、實(shí)施教育、健康、交通、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)扶貧等項(xiàng)目2800多個(gè)，精準(zhǔn)地幫扶貧困戶脫貧摘帽。這些作為贏得了各級黨委、政府對慈善工作的重視和支持，不少市縣黨委、政府出臺支持慈善事業(yè)發(fā)展的文件和法規(guī)，為慈善會(huì)解決了辦公用房、工作經(jīng)費(fèi)、公益崗位，市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加慈善捐贈(zèng)、救助活動(dòng)。

二、選好班子，配好會(huì)長，加強(qiáng)慈善組織隊(duì)伍建設(shè)是慈善工作的基礎(chǔ)。吳前進(jìn)說，慈善工作沒有硬指標(biāo)，政府不考核，全憑著一顆愛心，一種情懷工作。市、縣會(huì)長都是組織部門從退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部中選配。選得好，一個(gè)地方的慈善工作就風(fēng)生水起，選不好，一耽誤就是幾年。所以要配有愛心、有能力、有影響、有資源的“四有”干部當(dāng)慈善會(huì)長。去年以來，省慈善協(xié)會(huì)把市、縣班子建設(shè)當(dāng)作大事來抓，省會(huì)建立市、縣班子換屆和會(huì)長個(gè)人信息檔案，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委組織部門提供換屆信息，按照省至市、市至縣的原則，省會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)與市委書記溝通，市會(huì)長與區(qū)、縣書記溝通，從而有效地加強(qiáng)了基層慈善組織建設(shè)。渭南、榆林、咸陽、銅川、安康、西安六個(gè)設(shè)區(qū)市及時(shí)完成了縣區(qū)慈善會(huì)的換屆工作，新選的十幾位會(huì)長有情懷、干勁足，迅速打開了當(dāng)?shù)卮壬乒ぷ鞯木置妗?/p>

三、線上、線下、多方、全員募集，開發(fā)慈善資源是慈善工作的物質(zhì)保障。吳前進(jìn)說，去年面臨疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)受挫、援助藥品價(jià)格急劇下降的嚴(yán)峻形勢，陜西省慈善協(xié)會(huì)募集不僅沒有下滑，還比上年度增長6.6%。關(guān)鍵是打造了互聯(lián)網(wǎng)募集、全員募集、外聯(lián)募集、爭取政府購買服務(wù)四個(gè)慈善募集新業(yè)態(tài)。去年網(wǎng)絡(luò)眾籌2.86億元，其中騰訊“99公益日”三天網(wǎng)籌2.097億元，比上年度翻了一番。新增政府購買服務(wù)1486萬元，新增省外愛心企業(yè)捐贈(zèng)近億元，全年新增捐贈(zèng)協(xié)議117份，新增協(xié)議捐贈(zèng)額3.48億元。

四、宣傳是慈善的發(fā)動(dòng)機(jī)，是持續(xù)煥發(fā)社會(huì)慈善熱情與活力的動(dòng)力源。這幾年省慈善協(xié)會(huì)實(shí)施八大工程傳播慈善文化，打好七個(gè)宣傳戰(zhàn)役擴(kuò)大慈善影響。聯(lián)合《陜西日報(bào)》、省廣播電視臺、《各界導(dǎo)報(bào)》《華商報(bào)》開辦慈善專版、欄目，網(wǎng)絡(luò)頻道，刊辦《善天下》雜志和“善慈快訊”，每年“中華慈善日”和陜西慈善周集中開展慈善主題宣傳活動(dòng)，并舉辦“慈善之光”電視文藝晚會(huì)，表彰“三秦善星”，推介慈善項(xiàng)目。從而有效地提高了慈善影響力，在全社會(huì)初步形成了“我為人人、人人為我”的慈善氛圍。2020年全省有270萬人次參與了慈善捐贈(zèng)。

五、與政府部門、社會(huì)組織合作，聯(lián)合勸募是慈善發(fā)展的必由之路。近年來，陜西省慈善協(xié)會(huì)緊密圍繞抗疫和脫貧攻堅(jiān)，與省委、省政府有關(guān)部門及其他社會(huì)組織合作，發(fā)揮政府部門職能，開發(fā)非公機(jī)構(gòu)慈善資源取得了顯著成效。省會(huì)與省扶貧辦聯(lián)合動(dòng)員募集“扶貧基金”7630萬元。與省國資委、工商聯(lián)多次聯(lián)合發(fā)動(dòng)國有、民營企業(yè)慈善捐贈(zèng)。在近三年的“99公益日”活動(dòng)中，省扶貧開發(fā)辦公室、省退役軍人事務(wù)廳專門下發(fā)文件，動(dòng)員全省包村幫扶單位和退役軍人事務(wù)管理部門自主發(fā)起網(wǎng)籌項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與。并安排“扶貧基金”和“關(guān)愛退役軍人基金”對“99公益日”網(wǎng)絡(luò)眾籌的項(xiàng)目進(jìn)行1∶0.5的配捐。去年“99公益日”網(wǎng)籌扶貧、關(guān)愛退役軍人善款1.06億元。

六、打造品牌項(xiàng)目，是做強(qiáng)做大慈善事業(yè)的根本途徑。省慈善協(xié)會(huì)提出慈善工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理規(guī)范化、項(xiàng)目質(zhì)量品牌化的要求，對原有的慈善項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合，確保慈善救助救到急處，善款善物用到實(shí)處。陜南、陜北山大溝深，溝壑縱橫，繼政府扶貧村村通公路之后，村內(nèi)常常因一條河、一道溝阻礙了村民的出行，成為農(nóng)村交通的“最后一公里”。上世紀(jì)80年代，安康市漢濱區(qū)曾發(fā)生13個(gè)學(xué)生在汛期被洪水沖走的慘訊。因此，從1997年開始，陜西省慈善協(xié)會(huì)實(shí)施“慈安橋”項(xiàng)目，20多年來以“購買政府服務(wù)+慈善募集”的模式累計(jì)籌募善款5.5億元，修建“慈安橋”5546座，解決了三百多萬人口出行困難。類似“慈安橋”這樣的項(xiàng)目陜西省慈善協(xié)會(huì)實(shí)施的有25個(gè)，分別獲得了國家民政部、中央網(wǎng)信辦、省政府、中華慈善總會(huì)“慈善項(xiàng)目獎(jiǎng)”。

擔(dān)當(dāng)：肩負(fù)新時(shí)代慈善使命

吳前進(jìn)會(huì)議講話指出，黨的十九屆四、五中全會(huì)和今年全國兩會(huì)及省委十三屆八次會(huì)議已明確了新時(shí)代慈善工作任務(wù)：一是通過慈善平臺發(fā)揮第三次分配作用，補(bǔ)充民生保障，改善社會(huì)收入和分配格局。二是參與社會(huì)治理，發(fā)揮慈善組織在社會(huì)治理中的作用。這是黨和國家賦予慈善事業(yè)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中的神圣使命和光榮任務(wù)，不僅為慈善事業(yè)發(fā)展提供了行動(dòng)指南和根本遵循，更為所有關(guān)心、熱愛、投身慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士和廣大慈善從業(yè)者提供了巨大精神動(dòng)力與事業(yè)發(fā)展空間。慈善組織要提高政治站位，服務(wù)大局，貫徹中央和省委決策部署，踐行新發(fā)展理念，適應(yīng)新發(fā)展階段、開創(chuàng)新發(fā)展格局。

立足新發(fā)展階段推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，吳前進(jìn)提出，全省慈善工作要進(jìn)行三個(gè)突破，三個(gè)建立，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：

一是突破單純物質(zhì)救助的慈善模式，建立社會(huì)救助與社會(huì)治理并駕齊驅(qū)的現(xiàn)代慈善體系，實(shí)現(xiàn)慈善行為的轉(zhuǎn)變。他說，在“兩不愁三保障”問題解決之后，相對貧困將長期存在，慈善工作要繼續(xù)履行民生保障補(bǔ)充的職能，關(guān)注相對貧困，探索、創(chuàng)立鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制。同時(shí)參與社會(huì)治理，慈善要進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)，傳播慈善文化，建立慈善公約，實(shí)施慈善項(xiàng)目，開展居民互助，把慈善組織的根系延伸到社會(huì)最基層，以慈善的路徑和方式踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用中華民族傳統(tǒng)美德助力基層社會(huì)治理。

二是突破單純線下動(dòng)員的募集模式，建立網(wǎng)上、線下雙線聯(lián)動(dòng)的慈善募集平臺，打造慈善募集新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)募集方式的轉(zhuǎn)變。一要招募專業(yè)人才，建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，開發(fā)網(wǎng)上慈善資源，以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動(dòng)，聚焦相對貧困推介眾籌項(xiàng)目，開發(fā)大眾慈善資源打造數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)。二是圍繞民生保障補(bǔ)充開發(fā)慈善項(xiàng)目，爭取政府購買服務(wù)，建立全員募集機(jī)制，鞏固老善主，發(fā)展新善主，開發(fā)新領(lǐng)域慈善資源，拓展線下慈善募捐渠道。

三是突破“少數(shù)慈善，大眾圍觀”的慈善狀況，建立開發(fā)大眾慈善動(dòng)能的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行善主體從“精英慈善”向大眾慈善的轉(zhuǎn)變。要以傳播慈善文化為先導(dǎo)，以慈善宣傳為動(dòng)力，以慈善項(xiàng)目為引領(lǐng)，把慈善的根系延伸到每一個(gè)村莊和社區(qū)，尤其要推動(dòng)中華慈善總會(huì)“幸福家園互助工程”的實(shí)施，以“鄉(xiāng)愁”為紐帶，開發(fā)村、社（區(qū)）在外創(chuàng)業(yè)、工作人員的慈善資源，建設(shè)“我為人人、人人為我”、友愛、互助的慈善環(huán)境，培育全民慈善意識，開發(fā)大眾慈善新動(dòng)能，使更多的人加入到行善隊(duì)伍中來。

創(chuàng)新：構(gòu)建新陜西慈善新發(fā)展格局

吳前進(jìn)就陜西構(gòu)建慈善新發(fā)展格局做了安排部署，提出五個(gè)創(chuàng)新，打造五個(gè)新機(jī)制：

一是慈善募集創(chuàng)新，打造全員募集新機(jī)制。全省各級慈善組織要?jiǎng)?chuàng)立企業(yè)捐贈(zèng)、社會(huì)眾籌、購買服務(wù)、外部聯(lián)系、回報(bào)家鄉(xiāng)、聯(lián)合勸募六個(gè)慈善募集平臺，打造部門協(xié)調(diào)、專兼結(jié)合、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、人人參與的全員募集機(jī)制。他要求：募集工作要發(fā)揚(yáng)拓荒牛、孺子牛、老黃牛的“三牛”精神和歷盡千辛萬苦，說盡千言萬語，走遍千山萬水，想盡千方百計(jì)的“四千”精神，主動(dòng)登門拜訪、溝通聯(lián)系、反饋項(xiàng)目實(shí)施效果，爭取社會(huì)各界的支持和參與。

二是項(xiàng)目管理創(chuàng)新，打造慈善項(xiàng)目管理運(yùn)營新機(jī)制。全省要建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。繼續(xù)推進(jìn)慈善項(xiàng)目“三化”建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目為王、品牌至上、規(guī)范運(yùn)作、重在實(shí)效的工作要求。在民生保障補(bǔ)充領(lǐng)域?qū)ふ艺n題開設(shè)項(xiàng)目，在困難群眾最迫切的需求實(shí)施救助。完善項(xiàng)目立項(xiàng)論證、實(shí)施規(guī)范、監(jiān)督檢查，跟蹤問效、信息公開制度。

三是數(shù)字慈善創(chuàng)新，打造網(wǎng)絡(luò)募集新機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)慈善要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)開發(fā)六個(gè)方面慈善資源：（1）圍繞鞏固脫貧成果開發(fā)社會(huì)慈善資源。與市縣鄉(xiāng)村振興部門、退役軍人事務(wù)部門合作形成三個(gè)發(fā)動(dòng)主體，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界及幫扶單位的干部職工參與“99公益日”網(wǎng)絡(luò)眾籌。（2）圍繞慈善幸福家園工程開發(fā)“鄉(xiāng)情”慈善資源。動(dòng)員首批試點(diǎn)的村社發(fā)起“慈善幸福家園村社互助”項(xiàng)目，組織村社“兩委”會(huì)采取微信、短信、召開聯(lián)誼會(huì)等形式發(fā)布村社募集倡議書，動(dòng)員村社在外創(chuàng)業(yè)、工作的愛心人士回報(bào)鄉(xiāng)梓志愿線上捐贈(zèng)。（3）圍繞大病救助開發(fā)“親友”慈善資源。與甲級醫(yī)院戰(zhàn)略合作，推介大病救助項(xiàng)目發(fā)動(dòng)親友眾籌。（4）圍繞“節(jié)點(diǎn)捐”“月捐”活動(dòng)開發(fā)大眾慈善資源。利用各平臺不同優(yōu)勢，探索短視頻、直播，社群運(yùn)營等籌款方式，建立常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)籌款機(jī)制。（5）圍繞打造品牌項(xiàng)目開發(fā)慈善資源。鞏固提高老項(xiàng)目，開發(fā)新項(xiàng)目，力爭兩三年內(nèi)打造出一批具有社會(huì)影響力的品牌項(xiàng)目。（6）圍繞與NGO的合作開發(fā)社會(huì)組織慈善資源。充分發(fā)揮省慈善協(xié)會(huì)樞紐作用，出臺激勵(lì)措施與公益機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織緊密合作開展聯(lián)合勸募。

四是慈善宣傳創(chuàng)新，打造融媒體宣傳新機(jī)制。要充分發(fā)揮手機(jī)客戶端的作用，建立手機(jī)播出平臺，運(yùn)用微博、微信、抖音、快手等形式，有針對性地開展慈善公益宣傳活動(dòng)。用好“秦嶺云”APP“陜西慈善”網(wǎng)絡(luò)頻道，推動(dòng)慈善進(jìn)機(jī)關(guān)、到鎮(zhèn)辦、進(jìn)村、社，建設(shè)覆蓋市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村的融媒體宣傳陣地;要深入推進(jìn)中小學(xué)慈善教育、慈善文化進(jìn)大學(xué)、中華慈善日主題宣傳等八大慈善文化工程實(shí)施;要打好“慈善幸福家園工程”“建黨100周年”、慈善品牌項(xiàng)目等8個(gè)宣傳戰(zhàn)役。

五是組織建設(shè)創(chuàng)新，打造運(yùn)行管理新機(jī)制。要加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從理論深度和戰(zhàn)略高度準(zhǔn)確把握黨和國家對慈善事業(yè)的科學(xué)定位，不斷增強(qiáng)做好慈善工作的積極性和主動(dòng)性;要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，將黨建與慈善業(yè)務(wù)有機(jī)融合，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育和“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，推進(jìn)協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、公信型“四型”組織建設(shè)，拓展“五星級黨組織”創(chuàng)建成果;要深入推進(jìn)隊(duì)伍年輕化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè);要進(jìn)一步擴(kuò)大交流合作，推進(jìn)對外交流合作取得新成果;要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)制度規(guī)范和機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好信息公開工作，不斷提升社會(huì)公信力。

互動(dòng)：市縣慈善會(huì)登臺“亮寶”

會(huì)議上，十幾個(gè)市、縣區(qū)慈善會(huì)上臺介紹慈善工作經(jīng)驗(yàn)，展示亮點(diǎn)工作，并表彰了2020年度慈善宣傳、網(wǎng)絡(luò)眾籌、志愿服務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人。

榆林市慈善協(xié)會(huì)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、優(yōu)化自身建設(shè);加大宣傳力度，激發(fā)慈善活力;發(fā)揚(yáng)“三?！薄八那А本瘢タ斯ぷ麟y關(guān)。去年募集抗疫、扶貧款物價(jià)值5711萬元，支出款物4577.9萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目305個(gè)，幫扶困難群眾40多萬人次。成為全省慈善工作的一面旗幟。

渭南市慈善協(xié)會(huì)選好會(huì)長，加強(qiáng)縣區(qū)班子建設(shè);線上線下發(fā)動(dòng)，募集成效顯著;堅(jiān)持依法行善，信息公開透明。換屆三年來募集款物近億元，實(shí)施慈善項(xiàng)目近千個(gè)，幫扶貧困人口近百萬人次。成為全省慈善工作的先進(jìn)典型。

安康市慈善協(xié)會(huì)實(shí)施“慈安橋”、兒童之家、慈善老年大學(xué)、扶智助學(xué)等項(xiàng)目為全省樹立了標(biāo)桿，省上在該市召開全省項(xiàng)目工作現(xiàn)場會(huì)。去年慈善募集5900萬元，實(shí)施抗疫、扶貧項(xiàng)目450個(gè)，幫扶貧困人口45萬人次。各項(xiàng)工作走在全省前列。

榆林市橫山區(qū)慈善會(huì)用“四顆心”做慈善：一是用“善心”爭取區(qū)委、區(qū)政府及部門支持。二是用“熱心”感召愛心人士，為愛心人士搭建行善平臺。三是用“愛心”幫扶困難群體，既提供物質(zhì)需求，也進(jìn)行精神勵(lì)志;四是用“恒心”“釘子”精神做慈善。2020年“99公益日”協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一群年輕人日夜奮戰(zhàn)，三天網(wǎng)絡(luò)籌款1236萬元。

延川縣慈善協(xié)會(huì)高鳳蘭擔(dān)任會(huì)長14年來，日夜奮戰(zhàn)在慈善工作崗位上，在老伴兒和兒子患重病的情況下，依然深入貧困家庭實(shí)施救助，在老伴兒和小兒子相繼去世的不幸后仍然堅(jiān)持工作，在她的帶領(lǐng)下，協(xié)會(huì)累計(jì)籌款5000余萬元，去年籌款（物）突破600萬元。

富平縣慈善會(huì)是后起之秀，會(huì)長劉智杰履職近兩年來，募集善款2000多萬元，他們積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，每年縣委、縣政府兩辦下發(fā)文件支持推動(dòng)“9·5”慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，縣長作動(dòng)員講話，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐贈(zèng)，縣督查辦檢查督辦慈善法實(shí)施。

淳化縣慈善扶貧協(xié)會(huì)2017年換屆以來，共募集款物2416.7萬元，實(shí)施交通、產(chǎn)業(yè)、健康、教育扶貧項(xiàng)目58個(gè)，惠及困難群眾8.8萬余人。

傳承：老會(huì)長語重心長話慈善

省政府原常務(wù)副省長徐山林、省人大原副主任陳再生、劉維隆三位老會(huì)長出席會(huì)議并講話。

徐山林就慈善事業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展提出建議：一是要抓好項(xiàng)目，在弱勢群體最迫切的需求選項(xiàng)目，在受益面最廣、見效最快的方面做項(xiàng)目。二是慈善工作要與時(shí)俱進(jìn)。從過去救貧解困轉(zhuǎn)變?yōu)樽鲂腋＜覉@，改善群眾的生活質(zhì)量。三是打造慈善募集新業(yè)態(tài)，既要?jiǎng)訂T企業(yè)捐贈(zèng)，也要開展社會(huì)眾籌，全方位開發(fā)慈善資源。四是慈善工作要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造規(guī)范，找出規(guī)律，提高工作質(zhì)量。

陳再生強(qiáng)調(diào)慈善工作要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是繼往開來與及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善體制機(jī)制結(jié)合，提高慈善工作能力;二是內(nèi)外結(jié)合，線上線下結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)結(jié)合;三是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)班子建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步完善管理制度，激發(fā)工作的創(chuàng)造性、主動(dòng)性。他說，去年換屆的時(shí)候，徐省長寄語新一屆班子，要繼往開來，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)陜西的慈善事業(yè)前進(jìn)、前進(jìn)、再前進(jìn)。我看已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大踏步的前進(jìn)。

劉維隆強(qiáng)調(diào)慈善事業(yè)發(fā)展要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念。創(chuàng)新是慈善的第一動(dòng)力，要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行深入研究，不斷創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)調(diào)就是要與上下左右、黨政群團(tuán)、社會(huì)機(jī)構(gòu)形成合力。綠色是要搞環(huán)境慈善，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到慈善重要位置。同時(shí)要不斷改善慈善生態(tài)環(huán)境，打通慈善的綠色通道，特別是給基層的慈善工作創(chuàng)造有利條件。開放是慈善工作的應(yīng)有之義，慈善組織是一個(gè)開放性的大平臺，要廣開“善”門，把方方面面的慈善資源匯集起來。共享是慈善的本質(zhì)和要義，要打造造血型的慈善幫扶方式和項(xiàng)目。他提出要用新發(fā)展理念引領(lǐng)工作，推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>