“紅色引擎”跑出基層社會(huì)治理“加速度”

加強(qiáng)基層社會(huì)治理是事關(guān)居民群眾切身利益的關(guān)鍵之舉，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。西寧市城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，以解決轄區(qū)突出問題和維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，積極探索創(chuàng)新基層治理新模式，努力打造共建、共治、共享的治理格局，不斷提升基層社會(huì)治理水平。

聚焦源頭預(yù)防，實(shí)施平安守望工程。為進(jìn)一步發(fā)揮轄區(qū)群眾鄰里互助、平安守望的作用，提前預(yù)防、化解轄區(qū)各類矛盾、隱患、風(fēng)險(xiǎn)，韻家口鎮(zhèn)充分借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”模式，探索實(shí)施“平安守望”工程。由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，整合各村（社區(qū)）、轄區(qū)小區(qū)業(yè)主等140余個(gè)微信群，安排班子成員、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）“兩委”干部及轄區(qū)派出所民警聯(lián)點(diǎn)包片，進(jìn)入各微信群，時(shí)刻關(guān)注群眾利益訴求、矛盾糾紛等，同步建立信息上報(bào)處置協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各類突出問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決，做到大事不出鎮(zhèn)、小事不出村（社區(qū)），進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力和水平。

聚焦城中村治理，成立黨建聯(lián)盟。為補(bǔ)齊城中村發(fā)展短板，推動(dòng)建設(shè)共建共治共享的城中村治理格局。韻家口鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)局、區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、王家莊村、中莊村等9個(gè)黨組織成立“城中村”黨建聯(lián)盟，推動(dòng)黨建引領(lǐng)城中村聯(lián)動(dòng)治理。針對(duì)“城中村”治理“頑疾”，立足轄區(qū)市場(chǎng)小巷多、人流量大的實(shí)際，探索創(chuàng)新三種治理模式。一是建立“聯(lián)盟共議模式”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層社會(huì)治理方面存在的問題和隱患，組織召開聯(lián)席會(huì)議，由成員單位結(jié)合各自職能優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、有針對(duì)、有措施地提出解決方案，集思廣益、群策群力、共保穩(wěn)定。二是實(shí)施“網(wǎng)格監(jiān)管模式”，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“城中村”區(qū)域內(nèi)的小區(qū)樓院、出租屋、市場(chǎng)等監(jiān)管力度，整合強(qiáng)化黨員志愿服務(wù)力量，劃分9個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，成立3個(gè)黨員巡邏隊(duì)，安排15名網(wǎng)格員，開展網(wǎng)格式精細(xì)化管理，持續(xù)提升動(dòng)態(tài)管理水平。三是打造“店店聯(lián)防模式”，為保證小商品批發(fā)市場(chǎng)、大西部商貿(mào)城等市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)商戶參與社會(huì)治理和維護(hù)穩(wěn)定的積極性，組織開展安全知識(shí)講座及突發(fā)事故應(yīng)急演練等活動(dòng)，強(qiáng)化各商戶，聯(lián)合做好內(nèi)部安全防范工作增強(qiáng)鄰里自救互救的意識(shí)，全面提升區(qū)域內(nèi)動(dòng)態(tài)管理水平和快速反應(yīng)能力。

聚焦小區(qū)治理，建立四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。毛紡小區(qū)屬于破產(chǎn)企業(yè)老舊小區(qū)，小區(qū)內(nèi)下崗職工多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、管理難度大。韻家口鎮(zhèn)緊密結(jié)合小區(qū)實(shí)際，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資源，在小區(qū)內(nèi)打造育才路社區(qū)黨建“微綜合體”，統(tǒng)籌設(shè)置“群眾文藝之家”“紅色物業(yè)之家”“黨群服務(wù)之家”“黨群議事之家”，建立由社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司共同參與的“四方聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。以“雙向進(jìn)入、交叉任職”方式，定期召開聯(lián)席會(huì)議，按照“說”“商”“辦”“評(píng)”議事流程，集中討論小區(qū)內(nèi)黨員、群眾、業(yè)主反映強(qiáng)烈的問題，搭建小區(qū)內(nèi)部矛盾調(diào)解、困難互幫、利益協(xié)調(diào)、共促共建的平臺(tái)，形成以提升基層治理水平為主要目標(biāo)的同頻共振、同向發(fā)力的治理體系，不斷推動(dòng)小區(qū)實(shí)現(xiàn)自治管理。

（城東區(qū)委宣傳部供稿）