淺析基層消防救援大隊火災(zāi)事故調(diào)查工作存在的問題與建議

李靜怡

青海省海東市平安區(qū)消防救援大隊 青海 海東 810600

引言：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,火災(zāi)事故呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,且火災(zāi)事故原因日益復(fù)雜,對基層消防救援大隊火災(zāi)事故調(diào)查工作帶來一定挑戰(zhàn)。同時,隨著國民知識水平不斷提升、法律意識不斷強(qiáng)化,如何迅速、準(zhǔn)確查明火災(zāi)原因、提升火災(zāi)調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、強(qiáng)化火災(zāi)事故結(jié)果運(yùn)用,達(dá)到預(yù)防減少火災(zāi)事故、規(guī)避火災(zāi)風(fēng)險的效果,成為基層消防救援機(jī)構(gòu)日常工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。

1 基層消防救援大隊火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的不足

1.1 重視程度不足 當(dāng)前,無論是消防救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)還是基層大隊火災(zāi)調(diào)查人員對火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要性認(rèn)識不足,從而導(dǎo)致基層大隊專業(yè)火災(zāi)調(diào)查人員數(shù)量不多、素質(zhì)不高。火災(zāi)調(diào)查工作的專業(yè)性、艱苦性決定了從事此項工作人員必須具備專業(yè)的理論知識、較高的職業(yè)技能和吃苦耐勞的精神,但當(dāng)前基層大隊工作任務(wù)重、執(zhí)法人員少,導(dǎo)致了基層大隊消防監(jiān)督人員沒有大量的時間和精力對此工作進(jìn)行鉆研和分析,法律知識匱乏、服務(wù)意識淡薄、奉獻(xiàn)精神不夠、重視程度不足也制約了基層消防救援大隊火災(zāi)事故調(diào)查工作的發(fā)展?；馂?zāi)事故調(diào)查專業(yè)科班出身的監(jiān)督執(zhí)法人員少,且剛?cè)肼毜母刹慷啾话才旁谙勒具M(jìn)行工作,加之基層大隊人員流動性大、轉(zhuǎn)崗調(diào)動頻繁,導(dǎo)致火災(zāi)事故調(diào)查專業(yè)人才匱乏。

1.2 專業(yè)設(shè)備落后 由于火災(zāi)事故調(diào)查工作是一項專業(yè)性要求極高的工作,傳統(tǒng)調(diào)查方法已無法滿足當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查工作的順利進(jìn)行,我們需要借助多種新型的科技探測、分析設(shè)備進(jìn)行原因的分析及認(rèn)定,但由于新型的高科技火災(zāi)調(diào)查裝備價格高昂、損壞率高,導(dǎo)致基層消防救援大隊在火災(zāi)調(diào)查裝備設(shè)備購買過程中存在專項資金不足等現(xiàn)象。并且由于火災(zāi)調(diào)查裝備設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng)、更新?lián)Q代快,設(shè)備使用方法錯誤等也導(dǎo)致火災(zāi)事故調(diào)查工作效率不高。

1.3 相關(guān)法律不夠健全 由于我國消防救援事業(yè)仍處于發(fā)展階段,火災(zāi)事故發(fā)生后,基層大隊監(jiān)督執(zhí)法人員對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定,由于相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全,部分人員從自身利益出發(fā),利用法律的漏洞進(jìn)行責(zé)任的推卸或逃避,對火災(zāi)調(diào)查人員產(chǎn)生抵觸甚至抵抗情緒,這對火災(zāi)事故調(diào)查工作十分不利。除此之外,在火災(zāi)事故調(diào)查過程中,面對各種利益糾紛及矛盾,當(dāng)事人上訪、訴訟等干擾手段層出不窮,給予火災(zāi)調(diào)查人員一定的心理壓力,對基層大隊火災(zāi)事故調(diào)查工作產(chǎn)生了極大的干擾。

2 消防基層部門火災(zāi)調(diào)查工作的解決策略

2.1 提升火災(zāi)事故調(diào)查工作重視程度 火災(zāi)事故調(diào)查工作事關(guān)民生,無論是消防救援部門領(lǐng)導(dǎo)還是實際從事火災(zāi)事故調(diào)查工作的監(jiān)督人員,都應(yīng)當(dāng)引起高度重視。首先,加大火災(zāi)事故調(diào)查設(shè)備器材的投入力度,引進(jìn)先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)設(shè)備,只有這樣才能對事故原因進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷。其次,著力引進(jìn)、培養(yǎng)一批責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)高的專業(yè)火災(zāi)事故調(diào)查人員,從而提高火災(zāi)事故調(diào)查隊伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,這也是開展火災(zāi)事故調(diào)查工作的基礎(chǔ)保障。最后,建立健全完善的人才使用、培養(yǎng)機(jī)制,保證專業(yè)的火災(zāi)事故調(diào)查人員流動性低、工作經(jīng)驗豐富,通過崗位補(bǔ)貼等方式鼓勵更多的人從事火災(zāi)事故調(diào)查工作。

2.2 加大火災(zāi)事故調(diào)查工作資金保障 隨著我國科技水平不斷進(jìn)步,火災(zāi)事故調(diào)查工作也邁向智能化、科技化、專業(yè)化的新征程,無論是現(xiàn)場勘驗過程中先進(jìn)設(shè)備的運(yùn)用還是物證提取后送往專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,都需要高額的資金保障,所以加大火災(zāi)事故調(diào)查工作的資金保障力度,提高火災(zāi)事故調(diào)查工作中的“硬實力”及火災(zāi)調(diào)查人員福利待遇保障的“軟實力”來提升整體工作質(zhì)量,是做好火災(zāi)事故調(diào)查工作的前提及關(guān)鍵。

2.3 建立健全聯(lián)合工作機(jī)制 目前在開展火災(zāi)事故調(diào)查的過程中,僅是消防救援部門單打獨(dú)斗,很多工作難以協(xié)調(diào)、解決,因此建立健全相關(guān)法規(guī)制度,明晰各部門職責(zé),是改善當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查工作的重中之重。建議建立如由交警、治安等部門負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場；刑偵部門負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)認(rèn)定及放火罪及消防責(zé)任事故罪的辦理；司法部門應(yīng)對火災(zāi)事故調(diào)查人員進(jìn)行法律知識的培訓(xùn)及對火災(zāi)事故調(diào)查工作中遇到的司法問題予以協(xié)助等聯(lián)合工作機(jī)制,更好的提升火災(zāi)事故調(diào)查效率及質(zhì)量,更細(xì)的劃清工作職責(zé),避免推諉扯皮。

3 結(jié)束語

要有效地、更好地做好基層消防救援部門火災(zāi)事故調(diào)查工作,不僅需要結(jié)合實際情況進(jìn)行火災(zāi)事故原因的調(diào)查及責(zé)任的判定,更需要利用火災(zāi)事故的原因、教訓(xùn)、影響積極地開展對群眾的消防安全知識培訓(xùn)教育,提高群眾的消防安全意識,只有重視了消防安全工作、了解了火災(zāi)發(fā)生的后果,才能從根本上減少甚至消除火災(zāi)隱患,從而創(chuàng)造良好、和諧、平穩(wěn)的火災(zāi)形勢。