下好鄉(xiāng)村振興“先手棋”

農(nóng)為邦本，本固邦寧。無論是謀劃中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，還是應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守牢“三農(nóng)”基礎(chǔ)都是壓艙石。今年是“十四五”開局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年，我們必須以更大的決心、更實(shí)的舉措來加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)根基。

因地制宜，走特色發(fā)展之路。在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上，很多貧困縣都有特色鮮明、帶貧能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧成為覆蓋面最廣、帶動(dòng)人數(shù)最多、成效最顯著的扶貧舉措。然而，跟風(fēng)、盲目擴(kuò)種等問題也不乏存在，一度因農(nóng)產(chǎn)品滯銷而面臨“增產(chǎn)不增收”的窘境更是屢見不鮮。因此，搞清楚市場缺什么、農(nóng)民種什么是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問題。我們要充分認(rèn)識(shí)各地的資源稟賦，因村施策，選擇符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和具有市場開拓潛力的產(chǎn)業(yè)，走出一條人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

科學(xué)引領(lǐng)，走高質(zhì)量發(fā)展之路。目前，以小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須長期面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。一直以來，小農(nóng)戶一向維持著粗放型、低等級(jí)的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)，其技能含量低、產(chǎn)生的附加值低、市場競爭力弱。因此，要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的同時(shí)，要加強(qiáng)針對(duì)小農(nóng)戶的扶持政策，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)籌規(guī)劃，走融入和發(fā)展之路。為進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間，一方面，要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，促進(jìn)各種資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。另一方面，要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系等多元主體共同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)振興大格局。要進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新模式，拓寬“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展路徑，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

以民為本，走共享發(fā)展成果之路。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，要始終堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。一方面，要建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵(lì)機(jī)制，積極推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的改革，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值效益。另一方面，要積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，堅(jiān)持農(nóng)民能干的盡量讓農(nóng)民干，農(nóng)民能參與的盡可能讓農(nóng)民參與，不斷增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

“雖有智慧，不如乘勢;雖有镃基，不如待時(shí)。”鄉(xiāng)村振興既是國家發(fā)展大戰(zhàn)略，也是干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)，我們當(dāng)以不負(fù)韶華的奮進(jìn)姿態(tài)，在邁向鄉(xiāng)村全面振興的新征程上握好接力棒、跑出加速度，書寫出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的時(shí)代答卷。