在全國(guó)老年大學(xué)信息化建設(shè)暨智慧助老行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話（摘要）

□刁海峰

一、老年大學(xué)信息化建設(shè)取得積極進(jìn)展

（一）老年大學(xué)信息化助力實(shí)現(xiàn)報(bào)名、選課、繳費(fèi)、開票等“一站式服務(wù)”。全國(guó)各地老年大學(xué)每到開學(xué)季就會(huì)出現(xiàn)招生爆滿的現(xiàn)象，有的老同志接連幾天都要到現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)，甚至凌晨就去排隊(duì)，這既影響他們的正常休息，也存在安全隱患。隨著信息化建設(shè)不斷完善，各地老年大學(xué)紛紛開通線上報(bào)名PC端和移動(dòng)客戶端，有效緩解了報(bào)名難、繳費(fèi)難等問(wèn)題，讓報(bào)名、選課、繳費(fèi)、出票實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。不僅便捷了老年人上學(xué)報(bào)名，還避免了排隊(duì)報(bào)名帶來(lái)的安全隱患，也節(jié)約了大量的人力、物力資源，受到廣大師生的擁護(hù)和支持，以及各大媒體的爭(zhēng)相報(bào)道，社會(huì)各界好評(píng)如潮。

（二）老年大學(xué)信息化助力教學(xué)管理更加科學(xué)有效。隨著老年大學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)員和老師的增多，學(xué)校教務(wù)管理的難度日益增大，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理方式難以應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)的整合。各地老年大學(xué)推出教學(xué)管理服務(wù)平臺(tái)，按照教學(xué)模式開發(fā)設(shè)計(jì)符合本校的教學(xué)管理系統(tǒng)，其功能十分貼合老年大學(xué)日常教學(xué)管理工作，極大優(yōu)化了傳統(tǒng)教學(xué)管理方式，大大提高了教學(xué)管理效率。從多媒體教室到智慧教室的轉(zhuǎn)變，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的智慧整合、教學(xué)活動(dòng)的智慧服務(wù)、教學(xué)過(guò)程的智慧記錄與評(píng)價(jià)，讓老年大學(xué)教學(xué)管理更加科學(xué)有效。

（三）老年大學(xué)信息化助力遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“四級(jí)”全覆蓋。老年遠(yuǎn)程教育被譽(yù)為“沒(méi)有圍墻的老年大學(xué)”，具有開放、靈活、方便等特點(diǎn)，契合了老年教育面向社會(huì)，特別是面向廣大農(nóng)村、社區(qū)發(fā)展延伸的需求。老年遠(yuǎn)程教育的全面建設(shè)使用，突破了老年大學(xué)教學(xué)空間壁壘，有效破解了教育資源分配不均衡、地域性鏈接不平衡、受教育方式單一等方面的瓶頸。各地紛紛建立遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，完善基層老年教育服務(wù)體系，整合利用現(xiàn)有社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、縣級(jí)職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校等教育資源，形成涵蓋省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)”老年教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型平臺(tái)，對(duì)社區(qū)、鄉(xiāng)村老年教育發(fā)展有積極的推動(dòng)作用。

（四）老年大學(xué)信息化助力新型學(xué)習(xí)平臺(tái)更加豐富多彩。2020年年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，引發(fā)了一次“史無(wú)前例、世無(wú)前例”的大規(guī)模在線教學(xué)實(shí)踐。教育部啟動(dòng)“停課不停學(xué)”工作，協(xié)會(huì)官網(wǎng)開通“空中課堂”，遠(yuǎn)教委開通遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，各地老年大學(xué)也紛紛開展在線教學(xué)，各地學(xué)習(xí)熱情高漲，反響很好。這次疫情，讓大家對(duì)老年大學(xué)信息化的認(rèn)識(shí)發(fā)生了質(zhì)的改變，對(duì)運(yùn)用信息化手段推進(jìn)教育教學(xué)方式改革具有重要意義。同時(shí)，各地老年大學(xué)還廣泛使用微信訂閱號(hào)、服務(wù)號(hào)、小程序、APP、直播平臺(tái)等手機(jī)新媒體技術(shù)為載體，開通學(xué)習(xí)平臺(tái)。新型學(xué)習(xí)平臺(tái)自開通以來(lái)，除發(fā)揮好宣傳功能外，還在教學(xué)、展示、溝通等方面助推了老年大學(xué)信息化發(fā)展。

（五）老年大學(xué)信息化助力老年大學(xué)服務(wù)保障更加便利精準(zhǔn)?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式，為老年大學(xué)信息化服務(wù)保障帶來(lái)了機(jī)遇。各地老年大學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建智慧教學(xué)系統(tǒng)、人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)、紅外線熱像檢測(cè)系統(tǒng)，保障師生“刷臉”“刷卡”安全有序進(jìn)出校園，搭建校園無(wú)線WIFI全覆蓋，為開展活動(dòng)提供了巨大便利，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使老年大學(xué)服務(wù)更便利、精準(zhǔn)，也給學(xué)校帶來(lái)了巨大變化。不知不覺(jué)間，老年大學(xué)信息化校園基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，信息化應(yīng)用已深入老年大學(xué)日常管理的方方面面，為廣大師生和干部職工的學(xué)習(xí)、工作等帶來(lái)了很大的便利，促進(jìn)了老年大學(xué)的規(guī)范化管理，有力推動(dòng)了老年大學(xué)、老年教育現(xiàn)代化的發(fā)展。

二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)及智慧助老行動(dòng)的重大意義

進(jìn)入新時(shí)代，科技讓生活更便利，但也讓一些不會(huì)上網(wǎng)和運(yùn)用智能手機(jī)的老年人陷入窘境，成為數(shù)字時(shí)代的“弱勢(shì)群體”。老年教育是我國(guó)教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分，新時(shí)代發(fā)展老年教育現(xiàn)代化意義十分重大。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老年大學(xué)信息化建設(shè)和實(shí)施智慧助老行動(dòng)的重大意義。

（一）加強(qiáng)老年大學(xué)信息化建設(shè)和實(shí)施智慧助老行動(dòng)事關(guān)億萬(wàn)老年人的切身利益，是一項(xiàng)黨和政府高度重視、全社會(huì)普遍關(guān)心的大事。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要下大力氣應(yīng)對(duì)。李克強(qiáng)總理指出，在推進(jìn)政務(wù)信息化過(guò)程中，必須兼顧好老年人等群體的需求，采取必要的線下補(bǔ)充手段，有針對(duì)性地提供人工指導(dǎo)服務(wù)，絕不能出現(xiàn)歧視現(xiàn)象。隨著我國(guó)老齡人口快速增長(zhǎng)，不少老年人不會(huì)上網(wǎng)、不會(huì)使用智能手機(jī)，在日常的出行、就醫(yī)、消費(fèi)等場(chǎng)景中遇到不便，不能充分地享受智能化服務(wù)帶來(lái)的便利，老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題日益凸顯。老年人遇到的智能技術(shù)困難，看似是一件件日常生活中的平凡小事，實(shí)則事關(guān)億萬(wàn)老年人的切身利益，是一項(xiàng)黨和政府高度重視、全社會(huì)普遍關(guān)心的大事。

（二）加強(qiáng)老年大學(xué)信息化建設(shè)和實(shí)施智慧助老行動(dòng)是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站在廣大老年人的角度，研究提出的有效措施。各部門全面梳理涉及老年人的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，深入分析老年人遇到的智能技術(shù)突出問(wèn)題，提出堅(jiān)持“兩條腿”走路，即智能化管理一方面要適應(yīng)老年人，不斷優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)方式，做到行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為廣大老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)，滿足廣大老年人的基本需要。同時(shí)，也要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提供更多的適老化智能產(chǎn)品和服務(wù)，讓老年人能用、會(huì)用、敢用、想用。要明確四個(gè)主要原則，即堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持普遍適用與分類推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合，堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與形成長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。

（三）加強(qiáng)老年大學(xué)信息化建設(shè)和實(shí)施智慧助老行動(dòng)是全面提升老年大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量，辦好新時(shí)代老年大學(xué)的重要保證。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，辦好新時(shí)代老年大學(xué)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量辦學(xué)，面臨著許多新情況、新要求。習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。新時(shí)代老年大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該有互聯(lián)網(wǎng)思維，面向未來(lái)，發(fā)揮新興信息技術(shù)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)老年教育治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。同時(shí)，要聚焦老年大學(xué)信息化要求，發(fā)展以慕課、微課程、翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等為代表的基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)+黨建+服務(wù)+管理”的老年大學(xué)新模式，以信息化為牽引，更新教學(xué)服務(wù)理念，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與教育教學(xué)的融合，提高老年教育教學(xué)決策的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、學(xué)習(xí)個(gè)性化和教學(xué)信息化，改善教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。

三、進(jìn)一步明確目標(biāo)，采取措施，抓好工作落實(shí)

（一）加快“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”融合，創(chuàng)建5G智慧校園，探索老年教育新措施

一是拓展老年大學(xué)老年遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。遠(yuǎn)程教育是普及和提高老年教育的重要途徑。開展遠(yuǎn)程教育，老年人可以就近、就便接受高層次的老年教育。各學(xué)校充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，為基層老年學(xué)校提供免費(fèi)共享在線課程、數(shù)字圖書館、優(yōu)質(zhì)教師直播、精品課程等教學(xué)資源。同時(shí)，老年遠(yuǎn)程教育能點(diǎn)播、直播、互動(dòng)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”，各教學(xué)點(diǎn)可與老年大學(xué)互聯(lián)互通，開展現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)教學(xué)。

二是不斷深化老年大學(xué)現(xiàn)代教育治理?，F(xiàn)代教育治理是老年大學(xué)管理的一種高級(jí)形態(tài)，集中體現(xiàn)了管理的數(shù)據(jù)化、科學(xué)化、民主性、多方參與等特性。要積極探索大數(shù)據(jù)管理。數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到老年大學(xué)管理的方方面面，成為重要的辦學(xué)因素。獲取、儲(chǔ)存、搜索、共享、分析各類數(shù)據(jù)，已成為老年大學(xué)管理的前沿課題。學(xué)校要構(gòu)建學(xué)員電子信息化管理平臺(tái)，實(shí)行報(bào)名、注冊(cè)、信息采編一體化，實(shí)現(xiàn)學(xué)員報(bào)名注冊(cè)“一卡通”、學(xué)校電子信息“一點(diǎn)通”。

三是推進(jìn)老年大學(xué)教育現(xiàn)代化管理。要使老年教育健康發(fā)展，還必須跟上時(shí)代步伐，使教學(xué)手段科技化、教育傳播信息化、教學(xué)方式現(xiàn)代化。學(xué)校以區(qū)域老年教育服務(wù)中心為平臺(tái)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與老年教育深度融合。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”“互聯(lián)網(wǎng)+資源建設(shè)”“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”“互聯(lián)網(wǎng)+評(píng)價(jià)”等，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，形成面授教學(xué)、電化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的多元化教學(xué)模式。

四是大力推廣老年大學(xué)新媒體的應(yīng)用。通過(guò)手機(jī)APP、微課堂教學(xué)方式，以視頻為主要載體，記錄教師在教學(xué)過(guò)程中圍繞某個(gè)知識(shí)點(diǎn)或某個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)而開展的精彩的教與學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程。這種形式的特點(diǎn)是教學(xué)時(shí)長(zhǎng)短，一般5～10分鐘，主題突出，專注一個(gè)內(nèi)容，趣味創(chuàng)作?？梢砸砸曨l方式傳播到網(wǎng)絡(luò)，如網(wǎng)站、微信、短視頻等平臺(tái)，方便學(xué)員隨時(shí)觀看學(xué)習(xí)，掌握知識(shí)，是一種具有移動(dòng)學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)特點(diǎn)的平臺(tái)。

五是積極推進(jìn)5G智慧校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)將結(jié)合全國(guó)老年大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂5G智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、人工智能等高科技技術(shù)在老年大學(xué)信息化建設(shè)中的應(yīng)用，從校園智能硬件到管理軟件的配備，真正實(shí)現(xiàn)智能化、智慧化，讓老年學(xué)員充分體驗(yàn)科技帶來(lái)的獲得感、幸福感、安全感。

（二）推進(jìn)《智慧助老行動(dòng)三年計(jì)劃》實(shí)施，創(chuàng)建數(shù)字智慧課堂，探索老年教育新方法

2020年12月，協(xié)會(huì)下發(fā)了《智慧助老行動(dòng)三年計(jì)劃》通知，目的是發(fā)揮老年大學(xué)的組織優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)，解決老年人在運(yùn)用智能手機(jī)、融入智慧社會(huì)時(shí)遇到的困難，通過(guò)開展智能技術(shù)教育、志愿培訓(xùn)服務(wù)、智能教材編寫、評(píng)選表彰交流、數(shù)字智能體驗(yàn)等各類活動(dòng)，幫助老年人認(rèn)識(shí)智能技術(shù)、使用智能技術(shù)、適應(yīng)智慧社會(huì)、享受科技帶來(lái)的快樂(lè)。老年大學(xué)作為《智慧助老行動(dòng)三年計(jì)劃》的實(shí)施者，要結(jié)合本校工作實(shí)際，從明確工作目標(biāo)、理清工作思路、保障工作實(shí)施等三個(gè)方面推進(jìn)落實(shí)。

第一，明確智慧助老行動(dòng)三年計(jì)劃的工作目標(biāo)。2020年年底前，在老年大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)辦、全國(guó)老齡辦下發(fā)的關(guān)于解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的有關(guān)文件精神，制定老年大學(xué)智慧助老行動(dòng)工作計(jì)劃。2021年年底前，全國(guó)參與老年大學(xué)各種形式智能技術(shù)學(xué)習(xí)活動(dòng)的80%以上的老年學(xué)員數(shù)字技能水平明顯提高；在全國(guó)范圍內(nèi)完成有條件省份“數(shù)字智慧課堂”建設(shè)，適時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，探索省、市、縣校區(qū)共建共享方式，推進(jìn)老年大學(xué)5G智慧校園建設(shè)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)數(shù)字智能技術(shù)普及活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)開展，以老年大學(xué)示范校帶動(dòng)廣大老年人數(shù)字技能跨越提升；“數(shù)字智慧課堂”基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)市一級(jí)老年大學(xué)全覆蓋，形成新時(shí)代老年大學(xué)科技型、智能型、創(chuàng)新型校區(qū)建設(shè)。

第二，理清智慧助老行動(dòng)三年計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)。一是開展數(shù)字智能技術(shù)知識(shí)教育。各老年大學(xué)要將數(shù)字智能技術(shù)知識(shí)列為課程重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，面向全體學(xué)員開課。通過(guò)教學(xué)授課、科普講座、大眾傳媒、新媒體等形式，在校園進(jìn)行知識(shí)教育和科普宣講，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)遠(yuǎn)程教育工作委員會(huì)和網(wǎng)上老年大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，幫助尚未開通線上課程的學(xué)校開通網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，通過(guò)線上線下結(jié)合方式，實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)數(shù)字智能技術(shù)知識(shí)教育全覆蓋。

二是開展老年大學(xué)志愿培訓(xùn)服務(wù)。依托老年大學(xué)教學(xué)主陣地，培育老年志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，增設(shè)志愿服務(wù)崗，面向全社會(huì)老年人開展數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)服務(wù)。組織動(dòng)員老年學(xué)員、工作人員等以“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的形式面向社會(huì)，走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行“幫對(duì)”服務(wù)。組織開班、組團(tuán)、結(jié)對(duì)等方式，動(dòng)員學(xué)習(xí)好且運(yùn)用智能技術(shù)能力較強(qiáng)的學(xué)員帶動(dòng)、幫助、培訓(xùn)其他老年人，提高有意愿的老年人運(yùn)用智能技術(shù)的能力。

三是編制數(shù)字智能知識(shí)課程教材。結(jié)合全國(guó)老年大學(xué)統(tǒng)編教材計(jì)劃，將智能技術(shù)、老年金融風(fēng)險(xiǎn)防范、老年法律維權(quán)、老年健康預(yù)防、網(wǎng)絡(luò)詐騙防范等知識(shí)列為老年大學(xué)的必修課，組織專家學(xué)者編寫數(shù)字智能知識(shí)教材。按照先易后難、先急后緩的思路，學(xué)校官網(wǎng)開通“智慧助老行動(dòng)”專欄，進(jìn)行科普知識(shí)宣講，錄制專業(yè)智能技術(shù)培訓(xùn)視頻、編制老年人智能技術(shù)運(yùn)用指南、交流活動(dòng)情況等。

四是創(chuàng)建老年大學(xué)“數(shù)字智慧課堂”。鼓勵(lì)有條件的老年大學(xué)創(chuàng)建“數(shù)字智慧課堂”，打造科技特色老年教育平臺(tái)。開設(shè)智能技術(shù)應(yīng)用、智慧醫(yī)療、電子銀行、智能體檢、前沿科技、人工智能、VR、大數(shù)據(jù)等體驗(yàn)課程，切實(shí)滿足老年人的科學(xué)和科技需求。采用線上線下結(jié)合，通過(guò)體驗(yàn)學(xué)習(xí)、嘗試應(yīng)用、經(jīng)驗(yàn)交流、互助幫扶等，引導(dǎo)老年人了解新事物、體驗(yàn)新科技。

五是表彰“智慧助老”行動(dòng)先進(jìn)單位。按照通知要求，結(jié)合智慧助老行動(dòng)三年計(jì)劃工作任務(wù)，對(duì)照老年大學(xué)任務(wù)落實(shí)情況，組織專家開展中期檢查督導(dǎo)。適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，表彰“智慧助老”實(shí)施先進(jìn)單位。

第三，做好智慧助老行動(dòng)三年計(jì)劃實(shí)施的保障措施。各地老年大學(xué)（協(xié)會(huì)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳推廣，組建領(lǐng)導(dǎo)專班，將“智慧助老”行動(dòng)計(jì)劃納入年度重點(diǎn)工作，要明確時(shí)間表、路線圖，建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化工作落實(shí)，及時(shí)跟蹤實(shí)施進(jìn)展及成效，確保各項(xiàng)工作措施做實(shí)做細(xì)、落實(shí)到位。要定期組織開展評(píng)估檢查，對(duì)各校區(qū)課程內(nèi)容、志愿培訓(xùn)、教材推廣、智慧課堂市級(jí)達(dá)標(biāo)等落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，相關(guān)結(jié)果納入考核表彰。