深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主題分布與趨勢演變
——基于對1080篇報紙文獻的文本挖掘

李文清，丁啟丹

(1.重慶郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 南岸區(qū)400065；2.成都體育學(xué)院 外國語學(xué)院，四川 成都 610000)

調(diào)整供給結(jié)構(gòu)對國家經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展意義重大，是滿足人民群眾對美好生活向往的重要環(huán)節(jié).本文根據(jù)部分國家主流媒體對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的報道，運用大數(shù)據(jù)手段宏觀把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主題分布和發(fā)展態(tài)勢.

1 數(shù)據(jù)來源、分析工具及研究方法

本文的研究數(shù)據(jù)(2015年11月18日至2020年1月4日)來源于人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報、科技日報、學(xué)習(xí)時報、中國青年報和新京報.在上述七種報紙中，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為標(biāo)題的報道共有1080篇，為本課題的研究對象.

筆者采用“智分析”(Smart Analyze)軟件為分析工具.“智分析”(Smart Analyze)軟件，是一款針對自然語言的文本語義挖掘軟件，融合了多種基于概率和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的主題模型以及常見的機器學(xué)習(xí)算法，集成了大量領(lǐng)域?qū)＜业恼Z料庫成果.

本文采用了大數(shù)據(jù)文本挖掘技術(shù)，具體運用了關(guān)鍵詞評分法(TF-IDF)、主題聚類法和數(shù)據(jù)可視化法.

2 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主題分布

2.1 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主題詞確定

運用“智分析”(Smart Analyze)軟件，分析1080篇文本，依據(jù)TF-IDF值確定深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的(前30個)主題詞，如表1.

表1 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主題詞

表1中的30個主題詞基本反映了1080個深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革文本的主題特征，是1080個深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革文本中最重要的關(guān)鍵詞，更是進一步探討深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主題分布和趨勢演變的前提和基礎(chǔ).

2.2 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主題分布

運用“智分析”(Smart Analyze)軟件，分析1080個文本，得出：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要聚焦于五大主題，即農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)、工業(yè)供給側(cè)、文化旅游業(yè)、金融業(yè)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，見圖1.

圖1 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主題分布圖

2.2.1農(nóng)村農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是做好一切改革的基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會時強調(diào)，“中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富.要堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”.[1]解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題，增加農(nóng)民收入，始終是全黨的重要工作.2015年以來，農(nóng)村農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要集中在以下三個領(lǐng)域：鄉(xiāng)村振興問題、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及價格問題、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新及安全問題.首先，通過調(diào)整供給結(jié)構(gòu)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興.改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村供給結(jié)構(gòu)，打通通往鄉(xiāng)村振興的特色供給道路.從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)來看，鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村供給，是新時代鄉(xiāng)村的特色供給，為社會提供了高質(zhì)量的鄉(xiāng)村供給產(chǎn)品.其次，處理好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及價格問題.一方面，過剩的農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)；另一方面，需要的農(nóng)產(chǎn)品得不到供給，這種結(jié)構(gòu)性矛盾必須得到有效解決.所以，根據(jù)需求，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供給種類，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu).同時，必須保障和加強玉米、水稻、大豆等糧食作物的生產(chǎn)，完善糧食作物的價格形成機制，增加糧農(nóng)收入.再次，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新及安全.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，是強農(nóng)興農(nóng)的必經(jīng)之路.基于農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)代科技，打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺，尋找農(nóng)業(yè)創(chuàng)新之路.在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的同時，必須保障農(nóng)業(yè)安全，這是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的前提.例如，嚴(yán)格把控轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，保障農(nóng)業(yè)安全.

2.2.2工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心環(huán)節(jié)

經(jīng)過七十多年的發(fā)展，我國工業(yè)取得了驕人的成績；但是，就目前而言，我國的工業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了供需失衡的問題.目前，我國盛產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品不一定是社會、市場、百姓真正需要的，反而，真正需要的工業(yè)產(chǎn)品卻得不到滿足.首先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進國有企業(yè)改革.國有企業(yè)該怎樣改？從現(xiàn)有黨報數(shù)據(jù)來看，國有企業(yè)改革務(wù)必以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，特別是以工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神為指導(dǎo).激發(fā)國有企業(yè)活力，去國有企業(yè)“過?！碑a(chǎn)能，發(fā)揮國有企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域的中堅作用，就不能不調(diào)整國有企業(yè)的供給結(jié)構(gòu).其次，提供高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品.我國工業(yè)產(chǎn)品總量較多，但是，高質(zhì)量的工業(yè)產(chǎn)品較缺乏.一方面，像建材、汽車、通信等領(lǐng)域出現(xiàn)某種程度的產(chǎn)能過剩，但類似于芯片、半導(dǎo)體等自主研發(fā)的高精端產(chǎn)品相對匱乏；另一方面，工業(yè)領(lǐng)域的無效或低端供給較多，中高端供給較少.從供給端著手，調(diào)整供給體系和質(zhì)量，生產(chǎn)高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品.

2.2.3文化旅游業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在整個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革體系中占重要地位

目前，我國文化旅游業(yè)存在著供需結(jié)構(gòu)性矛盾.近幾年來，黨和政府致力于從供給側(cè)著手，解決文化旅游業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾.首先，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).以文化強國建設(shè)為契機，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，全面推進文化產(chǎn)業(yè)革新升級，形成數(shù)據(jù)賦能文化產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)中國特色社會主義文化產(chǎn)業(yè).其次，促進旅游業(yè)供給側(cè)改革.目前，我國的旅游供給與需求之間存在著不匹配現(xiàn)象，如，結(jié)構(gòu)性供給矛盾突出、旅游項目同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、旅游“品牌”不夠鮮明和響亮，等等.[2]根據(jù)老百姓的旅游所需，調(diào)整旅游供給產(chǎn)品的種類、數(shù)量、品味等，高效使用旅游資源，做好旅游業(yè)供給側(cè)改革.再次，提供高質(zhì)量文化旅游產(chǎn)品.老百姓需要高質(zhì)量產(chǎn)品.通過企業(yè)改革，為百姓提供高質(zhì)量的旅游文化產(chǎn)品，是文化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心命題.

2.2.4金融業(yè)供給側(cè)改革是提高金融服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵

習(xí)近平總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)”；“深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實新發(fā)展理念，強化金融服務(wù)功能，找準(zhǔn)金融服務(wù)重點，以服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)人民生活為本”.[3]首先，做好金融服務(wù)，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革.降低金融風(fēng)險，保障金融安全，營造良好的經(jīng)濟環(huán)境，為其他領(lǐng)域的供給側(cè)改革保駕護航；通過銀行服務(wù)、基金服務(wù)等，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等.其次，深化金融業(yè)供給側(cè)改革，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展.著手于供給端，調(diào)整金融供給體系，提升金融供給能力和效率，緩解企業(yè)融資難融資貴的難題，著力服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展.

2.2.5基于供給側(cè)改革的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

從供給側(cè)發(fā)力，著眼于市場需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).首先，促使農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級.農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，是國家穩(wěn)定、社會安寧的定盤星；工業(yè)是中堅，是保障國家安全、攻堅克難的堅實后盾.所以，必須瞄準(zhǔn)需求側(cè)、著手于供給側(cè)，調(diào)整、升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量.其次，大力扶持新興產(chǎn)業(yè).社會多樣化的需求需要市場提供多元產(chǎn)品，這就催生了一批新興產(chǎn)業(yè).信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)受到高度重視和發(fā)展.從供給側(cè)發(fā)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相互融合，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的效率和質(zhì)量.

3 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的趨勢演變

運用“智分析”(Smart Analyze)軟件，筆者得出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的變化趨勢圖，見圖2.在圖2中，橫坐標(biāo)代表著年份，縱坐標(biāo)代表著年度文本量；不同顏色的柱子代表不同主題，相同顏色的柱子代表相同主題，柱子的長短代表主題占比的大小.

圖2 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主題變化趨勢圖

(1)到目前為止，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展之勢呈“拱橋”狀.從已有數(shù)據(jù)來看，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)歷了三個階段，起步期、高潮期和平穩(wěn)發(fā)展期，大致呈“拱橋”狀.首先，從2015年11月10日至2015年末為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的起步期.2015年11月10日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會上首次提出加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率，拉開了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大幕.從2015年11月10日開始，黨和政府著手規(guī)劃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，向社會傳遞了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的聲音.在起步期，七家黨媒共刊發(fā)57篇文章.其次，2016年和2017年為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高潮期.在2016年和2017年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在各個領(lǐng)域全面展開，取得了豐碩的理論成果和實踐經(jīng)驗.在高潮期，七家黨媒共刊發(fā)918篇文章.再次，2018年之后為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的平穩(wěn)發(fā)展期.從2018年開始，關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項政策逐漸被落實，關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識逐漸深化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進入了政策實施和認(rèn)識深化的平穩(wěn)發(fā)展期.在平穩(wěn)發(fā)展期，七家黨媒共刊發(fā)104篇文章.可見，到目前為止，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)歷了起步期、高潮期和平穩(wěn)發(fā)展期，呈“拱橋”狀態(tài)勢.

(2)從各主題占比來看，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所占比重最大，工業(yè)供給側(cè)改革所占比重次之.從圖2來看，在所有主題中產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所在比重最大，這是黨和政府始終掌控大局、重視頂層設(shè)計的體現(xiàn)和要求.在2016年和2017年，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所占比重最大，明顯大于其他主題所占比重；在2015年、2018年和2019年，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所占比重較大.從圖2中不難發(fā)現(xiàn)，工業(yè)供給側(cè)改革所占比重僅次于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和國家強工業(yè)的強烈期望.在2016年和2017年，工業(yè)供給側(cè)改革所占比重明顯大于除產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之外的其他主題；在2015年、2018年和2019年，工業(yè)供給側(cè)改革所占比重較大.

(3)從各主題自身變化來看，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與工業(yè)供給側(cè)改革變化態(tài)勢相似，農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)改革與文化旅游業(yè)供給側(cè)改革變化態(tài)勢相似，金融業(yè)供給側(cè)改革變化態(tài)勢呈波浪狀.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與工業(yè)供給側(cè)改革貫徹始末，變化幅度較大，呈兩頭小、中間大之狀.農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)改革與文化旅游業(yè)供給側(cè)改革貫徹始末，變化幅度也較大，呈腦袋大、尾巴長的蝌蚪狀.金融業(yè)供給側(cè)改革貫徹始末，變化幅度較大，呈波浪狀.

4 研究結(jié)論

通過對1080篇報紙文獻的分析，筆者得出以下幾個結(jié)論：

(1)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須以頂層設(shè)計為指引.做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，要有黨和國家的頂層設(shè)計.在某種意義上講，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是國家重要的頂層設(shè)計.”[4]首先，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出了安排和部署.2016年1月，習(xí)近平指出：“制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ).”[5]2016年5月，習(xí)近平強調(diào)，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，“各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，重點推進‘三去一降一補’”.[6]在2016年和2017年，習(xí)近平、李克強、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在不同場合從戰(zhàn)略高度闡述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革.其次，中央和地方出臺了各種政策和文件.2016年的中央一號文件和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》均以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題，整體規(guī)劃了——特別是農(nóng)業(yè)——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；2016年云南省政府出臺了《關(guān)于穩(wěn)增長開好局若干政策措施的意見》，提出了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的22條政策措施.[7]在2016年和2017年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從戰(zhàn)略高度規(guī)劃了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革.

(2)高潮期是夯實基礎(chǔ)階段，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革平穩(wěn)發(fā)展打下基石.高潮期是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提.2016年和2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高潮期.從理論層面來講，理論專家從經(jīng)濟視角、政治視角、社會視角等不同角度，深刻闡述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)和實現(xiàn)路徑；從實踐層面來看，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)等均著手于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步探索適合我國實際的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路.經(jīng)過這兩年的理論研究和實踐探索，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)更加牢固.

(3)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在理論研究和實踐探索中不斷向前發(fā)展.馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論淵源，習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論指南，所以，相關(guān)理論研究是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷向前發(fā)展的理論推力，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷取得成功的必要條件.經(jīng)過幾年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實踐，成功經(jīng)驗?zāi)転楣┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步發(fā)展提供借鑒，失敗教訓(xùn)能讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在未來發(fā)展中少走彎路.改革實踐是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷發(fā)展的直接推動力.從這幾年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展來看，理論研究和實踐探索是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷向前發(fā)展的兩輪驅(qū)動.