幸福民生背后的“撐傘人”

吳婧茸

蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設27年以來，創(chuàng)造了波瀾壯闊的發(fā)展奇跡，成就了不斷續(xù)寫的恢弘篇章。伴隨著高質(zhì)量發(fā)展，民生幸福感不斷提升，悄然之間，“老有所養(yǎng)，醫(yī)有所靠，居者有其屋”的小康之夢正一步步實現(xiàn)。而在這背后，一代代園區(qū)社保人為之奉獻了如火的青春，付出了辛勤的汗水，默默為參保企業(yè)和群眾撐起民生幸福的“保護傘”。

數(shù)說園區(qū)社保公積金，

從改革探索到全面發(fā)展

20多年來，蘇州工業(yè)園區(qū)社會保障事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。園區(qū)開發(fā)建設之初，社保和公積金參保繳費單位僅17家，參保職工1640人。而如今，繳費單位已經(jīng)達到4.3萬家，參保職工超過93萬人，參保居民近27萬人。參保規(guī)模飛速增長，保障對象不斷擴大，充分反映了園區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展成就。

養(yǎng)老保險是百姓晚年幸福的保障線。截至目前，園區(qū)已有4.8萬名退休人員每月定期領(lǐng)取養(yǎng)老金，人均養(yǎng)老待遇標準達到2016.2元/月。根據(jù)近日人社部、財政部關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知，2021年退休人員基本養(yǎng)老金將再次上調(diào)。家住東湖林語的周奶奶開心地拿著剛從柜員機里取出來的退休金，“養(yǎng)老金每年都有增長，我們老人自己就能滿足自己對美好生活的向往，這不，我馬上去山姆超市買一盒鮮奶瑞士卷，下午和那些老姐妹們一起喝下午茶?！?/p>

此外，為進一步豐富老年人晚年生活，從2009年起園區(qū)啟動企業(yè)退休人員社會化管理服務，目前已有10.7萬企業(yè)退休人員和老年居民納入服務體系，老年退休人員的社會歸屬感不斷增強，切實實現(xiàn)了“老有所樂”。

失業(yè)保險為促進職工再就業(yè)提供了堅強后盾。目前，園區(qū)月均發(fā)放失業(yè)金1.35萬人次，失業(yè)金最高標準達到2020元/月，在領(lǐng)取失業(yè)金期間還可享受基本醫(yī)療保險待遇。

近年來，園區(qū)不斷健全工傷認定、工傷預防、工傷康復“三位一體”的工傷保險制度體系。特別是從2017年起，園區(qū)創(chuàng)新開展工傷預防工作，累計組織工傷預防培訓163期，參訓人數(shù)超過1.4萬人，實施改善項目145家次，有效提升了企業(yè)和員工的工傷預防意識。

園區(qū)基本醫(yī)保、補充醫(yī)保、醫(yī)療救助、慈善救助“四位一體”醫(yī)療保障體系不斷優(yōu)化。2020年，基本醫(yī)保結(jié)算達1318萬人次，基本醫(yī)保基金支出達32億元。商業(yè)補充保險投保率始終超過99.99%，綜合報銷率平均提高12個百分點，單人賠付最高達81.5萬元，有效解決了因病致貧、因病返貧的問題。作為“社保第六險”的長期護理保險，自2017年試行以來平穩(wěn)發(fā)展，已有1419名失能人員得到有效護理保障，居家護理的實施范圍持續(xù)擴大，失能人員護理保障體系不斷筑牢。

住房公積金是改善居民住房條件的重要保障。2020年園區(qū)發(fā)放住房公積金貸款6010筆，合計36.78億元，有25.9萬人使用公積金歸還購房貸款，支出59.45億元。園區(qū)的公積金制度實施至今，已幫助73.45萬名職工圓了“住房夢”，為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。

全方位服務、全天候服務，

只為更惠企、更便民

翻開園區(qū)社保和公積金中心榮譽簿，最引人注目的莫過于“全國人力資源和社會保障系統(tǒng)2017-2019年度優(yōu)質(zhì)服務窗口”這張證書。這份人社窗口最高榮譽，是對園區(qū)在民生社保工作方面的高度認可。

近年來，園區(qū)社保和公積金中心堅持以人民為中心，著力打造 “全方位、全天候”的服務體系，讓社保和公積金服務零距離貼近百姓?！澳壳拔覀円呀?jīng)形成‘1+7+N’和‘7×24小時’的服務格局。1是指中心本部的服務大廳，7是指分布在園區(qū)各街道和功能區(qū)的7個基層辦事處，N是指N個住房公積金代辦網(wǎng)點，這些空間布局為企業(yè)和群眾辦事提供了便捷。同時，我們一直致力于提供‘7×24小時’不間斷服務。目前我們的網(wǎng)上業(yè)務事項已經(jīng)達到238項，自助服務網(wǎng)點37個，涵蓋了大部分主要業(yè)務。通過把業(yè)務搬到網(wǎng)上辦、自助辦，打破了工作時間的壁壘?！碧K州工業(yè)園區(qū)社保和公積金中心主任朱凌介紹說。

在線下，園區(qū)社保和公積金中心也在努力打造有溫度的政務服務大廳，持續(xù)優(yōu)化大廳環(huán)境，窗口設置清晰明了，功能分區(qū)合理便捷，便民設施一應俱全;積極倡導文明服務、微笑服務，優(yōu)化完善首問負責制、崗位責任制、一次性告知制等服務制度，建立專業(yè)導服隊伍，不斷提升群眾公共服務體驗。

另外，園區(qū)還率先推出業(yè)務經(jīng)辦“全科受理”模式即“一窗式”綜合柜員服務，探索建立線上線下高度融合的網(wǎng)廳新格局。拓展“容缺受理”服務范圍，增加綜合業(yè)務受理類型，不斷拓展更多事項“只取一個號、最多跑一次”。

剛剛在窗口提交完材料的劉女士，為這個有溫度的政務服務大廳豎起了大拇指，她夸贊道：“現(xiàn)在老百姓辦事情真的很方便，需要什么材料，什么步驟清清楚楚，還有很多業(yè)務自助辦理，或是掃個碼，手機上就可以辦理了。有些不同的事項，一個窗口就能辦理，不需要來來回回地跑，真是省心又省力?！?/p>

除此之外，從2010年開始，園區(qū)社保和公積金中心就推出與企業(yè)“點對點掛鉤”服務機制，每名員工都要負責對接10-15家不等的重點企業(yè)，成為點對點服務員。“在此之前我們企業(yè)碰到問題，要么打咨詢熱線，要么現(xiàn)場去尋求解決，通過點對點的聯(lián)系，一個微信就能答疑解惑，實在是太方便了?！比A潤雪花啤酒（江蘇）有限公司人事專員趙娟告訴記者。

讓“小窗口”出彩，

為“最美窗口”添彩

在蘇州打造向世界展示社會主義現(xiàn)代化的“最美窗口”而奮蹄前進的時刻，社保和公積金中心這一“小窗口”也在默默為提升民生福祉、優(yōu)化營商環(huán)境積蓄力量。所謂服務到底好不好，最終還是要由群眾說了算。在歷年窗口滿意度調(diào)查中，社保和公積金中心的成績一直排名前列。

走進社保和公積金中心大廳，“金雞湖之窗”的LOGO隨處可見。這是園區(qū)社保和公積金中心的黨建品牌，其理念就是“小窗口”服務“大民生”、“小窗口”優(yōu)化“大環(huán)境”。圍繞這個目標，中心深化黨建引領(lǐng)，激發(fā)黨建效能，以黨建推動服務提質(zhì)增效，以服務提升豐富黨建內(nèi)涵，積極創(chuàng)建和打造“創(chuàng)新服務”行動支部，深入探索和解鎖服務發(fā)展“動力密碼”， 向著社保和公積金服務“園區(qū)樣本”堅實邁進。

“窗口代表的是黨和政府的形象。因此，我們通過練兵比武、晨會制度、提煉中心文化價值觀、強化監(jiān)督考核等一系列措施，全方位提升工作人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，把最好的一面展現(xiàn)給群眾。讓‘小窗口’出彩，才能為‘最美窗口’添彩?！敝炝璞硎?。

“在當前社保、醫(yī)保和住房公積金各條線一體化、標準化、智慧化的宏觀發(fā)展形勢下，園區(qū)社保和公積金中心也正面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。但是不管壓力有多大，挑戰(zhàn)有多難，我堅信我們始終會滿懷對黨和人民、對事業(yè)的忠誠熱愛，絕不退縮，把園區(qū)民生幸福的‘保護傘’撐好、撐穩(wěn)?！?/p>