守護國家安全，科技要下好“先手棋”

4月15日是《國家安全法》公布實施以來第六個全民國家安全教育日?？萍荚谥魏捅Ｕ蠂野踩械淖饔萌找嫱癸@。與此同時，作為國家安全的重要組成部分，科技安全的重要性不容忽視。

“科技安全是個比較新的概念，可以理解為科技上不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障科技安全狀態(tài)的能力。由于科技具有動態(tài)演進性特點，在一定期限內(nèi)實現(xiàn)科技發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，也是科技安全的一個重要內(nèi)涵?！笨萍疾咳瞬胖行母敝魅侮悓毭髟诮邮懿稍L時指出。

2020年底，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，堅持推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅持以改革創(chuàng)新為動力，加強法治思維，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的國家安全制度體系，提高運用科學(xué)技術(shù)維護國家安全的能力，不斷增強塑造國家安全態(tài)勢的能力。

如何加快實現(xiàn)科技自立自強，在保障科技安全的前提下，更好地發(fā)揮科技在生物安全、人工智能等領(lǐng)域的支撐作用，統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，無疑是擺在科技界面前的必答題。

科技安全是國家安全的重要保障

“科技安全是國家安全的重要組成部分，也是國家安全的重要保障?！标悓毭髦赋?。歷史證明，科技興則國家興，科技強則國家強。當(dāng)前，科技越來越成為影響國家競爭力和戰(zhàn)略安全的關(guān)鍵要素，在維護相關(guān)領(lǐng)域安全中的作用更加凸顯。

2020年1月24日，我國新型冠狀病毒國家科技資源服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布了由中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所成功分離的第一株新冠病毒毒種信息和電鏡照片。這是公眾第一次真真切切看到新冠病毒，而對全世界的科學(xué)家來說，這些重要的信息和數(shù)據(jù)是他們開展研究、支撐后續(xù)抗疫的前提。

“生物安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，不僅決定了我們應(yīng)對生物安全事件的科技水平，也決定了我們參與相關(guān)國際事務(wù)的底氣?！敝袊こ淘涸菏?、醫(yī)學(xué)微生物學(xué)家、傳染病預(yù)防控制國家重點實驗室主任徐建國以生物安全領(lǐng)域為例說道。

“最近的新冠肺炎，以及此前的包括埃博拉病毒感染、非洲豬瘟、草地貪夜蛾等在內(nèi)的重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動物疫情、外來生物入侵等傳統(tǒng)生物安全威脅不斷加劇，同時，網(wǎng)絡(luò)生物安全等非傳統(tǒng)生物安全風(fēng)險也不斷顯現(xiàn)?！痹谛旖▏磥恚锇踩{正在成為影響國家安全、國際局勢穩(wěn)定的新變量。

去年初的中央全面深化改革委員會第十二次會議明確，要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)，全面提高國家生物安全治理能力。

“事實上，生物安全不是某一個領(lǐng)域或?qū)W科的事情，而是涉及多領(lǐng)域、多學(xué)科的系統(tǒng)工程?！毙旖▏f，要更好地捍衛(wèi)生物安全，還需要在提升科技創(chuàng)新能力上下苦功夫。

? ? ?自主創(chuàng)新夯實科技安全地基

“加強科技安全，一方面要加快提升自主創(chuàng)新能力，壯大科技實力，維護科技自身安全;另一方面，要充分應(yīng)用科技實力，為保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提供強大的科技支撐?！标悓毭髦赋觥?/p>

早在2016年，科技部就啟動“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點專項，開始系統(tǒng)部署生物安全領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作。徐建國認(rèn)為，應(yīng)以此為基礎(chǔ)，借鑒此次應(yīng)對新冠肺炎疫情防控中的經(jīng)驗，進一步培育和壯大生物安全國家戰(zhàn)略科技力量。

在構(gòu)建國家生物安全體系的進程中，高級別的生物安全實驗室是科研人員開展科研、生產(chǎn)和服務(wù)的重要科技支撐平臺。

2018年初，武漢國家生物安全（四級）實驗室正式投入運行，成為我國生物安全防護等級最高的綜合性技術(shù)平臺。該實驗室在新冠病毒肺炎的科研攻關(guān)上發(fā)揮了重要作用，為疫情期間的科學(xué)研究、疫苗開發(fā)、生物醫(yī)藥篩選等提供了重要的信息資源。

在徐建國看來，此前，我國科學(xué)家在重大新發(fā)傳染病防治、防范外來物種入侵等方面有較好的科研積累，但從國家安全的角度來系統(tǒng)研究部署生物安全和安保問題，才剛剛起步。未來要加大投入，組建國家實驗室等平臺，穩(wěn)定支持、培養(yǎng)一支高水平研究隊伍。

超前部署應(yīng)對產(chǎn)業(yè)變革挑戰(zhàn)

科技創(chuàng)新在推動生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟強勁增長方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，被各界寄予厚望。

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心知識產(chǎn)權(quán)所發(fā)布的報告顯示，我國自主研發(fā)人工智能技術(shù)在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。截至2020年10月，我國百度、騰訊、浙江大華、平安科技、清華大學(xué)、國家電網(wǎng)等創(chuàng)新主體在疫情防控相關(guān)人工智能技術(shù)方面申請專利共達(dá)3036件，分布于疫情監(jiān)測、防控救治、資源調(diào)配等領(lǐng)域。

“在科技發(fā)展急劇變化的時期，科技安全面臨的風(fēng)險最為集中?？萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革所帶來的風(fēng)險，是科技安全面臨的最大挑戰(zhàn)?！标悓毭髡J(rèn)為。

在陳寶明看來，科技作為一個系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，其應(yīng)對外部環(huán)境變化的能力或者根據(jù)發(fā)展需求及時進行高強度轉(zhuǎn)換的能力，是應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)鍵。能夠適應(yīng)就意味著不斷增強和改良，不能夠適應(yīng)則會出現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)受影響，甚至被替代。

挑戰(zhàn)同樣也是機遇?！澳壳罢幱趶男畔⒒蛑悄芑鐣焖俚臅r期，人工智能領(lǐng)域的競爭逐漸將由產(chǎn)業(yè)前階段發(fā)展到產(chǎn)業(yè)中階段，可以說，我們基本上和其他國家處于同一起跑線上。相較PC時代，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，我們和國外差距相對較小?！敝袊茖W(xué)院自動化研究所所長、研究員徐波認(rèn)為，如何去抓住這個難得的機遇期超前部署，在面向未來的智能化社會的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)競爭上拔得頭籌，對科技安全乃至國家安全來說也都是非常關(guān)鍵的。

“具體而言，人工智能領(lǐng)域基礎(chǔ)軟硬件的研發(fā)，比如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器和人工智能基礎(chǔ)算法，建立在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器上的跟算法結(jié)合的基礎(chǔ)軟件的開源框架等等，都是構(gòu)建智能化社會的基礎(chǔ)，也正是未來產(chǎn)業(yè)競爭的焦點。未來，人工智能將和人類社會深度融合，加強自主可控的人工智能軟硬件的研發(fā)顯得尤為重要?！毙觳ㄟM一步分析道。

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的廣泛使用，隱私保護和個人信息安全問題也日益突出。陳寶明認(rèn)為，作為科技安全的重要一環(huán)，對科技發(fā)展以及科技應(yīng)用所帶來的負(fù)面影響應(yīng)進行有效控制，確立對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倫理等監(jiān)督評估機制，防止技術(shù)謬用和濫用的風(fēng)險。