臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展及啟示

李晗林 周瓊

摘 要：【目的/意義】通過對我國臺灣農(nóng)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展實踐進行深入剖析，總結(jié)農(nóng)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的作用與有效經(jīng)驗，為大陸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟發(fā)展提供新的思考與借鑒?！痉椒?過程】闡述異業(yè)聯(lián)盟概念解釋與發(fā)展階段，分析異業(yè)聯(lián)盟在臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的有效實踐措施，結(jié)合異業(yè)聯(lián)盟在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的典型運用與案例，凝練出運用異業(yè)聯(lián)盟促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的啟示。【結(jié)果/結(jié)論】結(jié)果顯示，我國臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟的特點在于組建路線清晰，運作機制明確;政府引導(dǎo)促進，資源結(jié)合緊密;注重品牌契合效應(yīng)，人力培育全面;科技研發(fā)助推，重視農(nóng)業(yè)軟資源。最后從中總結(jié)了發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，分級輔導(dǎo)有序成長;多渠道協(xié)作發(fā)展，挖掘多方功能潛力;重視鄉(xiāng)村人力培育，打造整體產(chǎn)業(yè)品牌;強化科技支撐，促進技術(shù)創(chuàng)新基層滲透等啟示。

關(guān)鍵詞：異業(yè)聯(lián)盟;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);啟示;臺灣

中圖分類號：F327文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1637-5617（2021）01-0001-05

Development of Cross-Industry Alliance in Rural Industry Revitalization in Taiwan and Its Enlightenment

LI Han-lin， ZHOU Qiong

（Institute of Agricultural Economics and Scientific Information， Fujian Academy of Agricultural Sciences， Fuzhou， Fujian 350003， China）

Abstract：【Objective/Meaning】Through an in-depth analysis of the development practice of the agricultural cross-industry alliance in Taiwan， this paper summarizes the role and effective experience of the agricultural cross-industry alliance in the revitalization of rural industries， and provides some new thinking directions for the rural cross-industry alliance in Fujian.【Methods/Procedures】This paper expounds the concept interpretation and development stage of the inter-industry alliance， analyzes the effective practical measures of the inter-industry alliance in the rural industry of Taiwan， and combines the typical application and cases of the inter-industry alliance in the development of rural industry， and puts forward some thoughts on how to use the inter-industry alliance to promote the revitalization of rural industry.【Results/Conclusions】The characteristics of cross-industry alliance of rural industries in Taiwan are as follows： clear organization route and operation mechanism; governments guidance and promotion， close integration of resources; paying attention to brand fit effect， comprehensive human training; promotion of science and technology research and development， paying attention to agricultural soft resources. The enlightenments are summarized such as giving play to the guiding role of the government， promoting orderly growth by grading guidance; the development of multi-channel cooperative， tapping multi-functional potential; paying attention to the cultivation of rural manpower， building an overall industrial brand; strengthening scientific and technological support and promoting the penetration of technological innovation at the grass-roots level.

Key words： cross-industry alliance; rural industry; Taiwan

產(chǎn)業(yè)融合是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必要手段，異業(yè)聯(lián)盟是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的主要方式之一。我國臺灣地區(qū)在21世紀(jì)初提出“農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟”，將農(nóng)業(yè)同業(yè)及異業(yè)聯(lián)盟的推動策略提上議程，為臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合尤其是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化奠定了之后20年的基礎(chǔ)策略。時至今日，臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展從農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟推動之初各自為戰(zhàn)的單一形態(tài)，到如今以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基本依托，與工業(yè)、旅游、文創(chuàng)、物流、信息、會展等各產(chǎn)業(yè)高度融合、協(xié)同發(fā)展的嬗變過程，充分體現(xiàn)異業(yè)聯(lián)盟通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與跨界集約化配置所帶來的巨大潛力。通過對我國臺灣農(nóng)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展實踐進行深入剖析，總結(jié)農(nóng)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的作用與有效經(jīng)驗，為福建省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟發(fā)展提供思路。

1 異業(yè)聯(lián)盟的內(nèi)涵與發(fā)展

1.1 異業(yè)聯(lián)盟的概念

異業(yè)聯(lián)盟的概念最初興起于美國，多用于企業(yè)商業(yè)營銷與經(jīng)營策略范疇，也常被稱為異業(yè)結(jié)盟、異業(yè)合作、橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟等，與跨界協(xié)作、跨業(yè)經(jīng)營等概念交替使用。學(xué)界對異業(yè)聯(lián)盟還未形成一個較為普遍的表述，比較代表性的定義為企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈之外的企業(yè)協(xié)作，探索創(chuàng)新以達到互惠目的所產(chǎn)生的水平式合作關(guān)系，這種水平式合作關(guān)系是企業(yè)間跨越了企業(yè)邊界、行業(yè)邊界和產(chǎn)業(yè)邊界所產(chǎn)生的伙伴關(guān)系[1]。狹義地說，異業(yè)聯(lián)盟即是不同企業(yè)基于異質(zhì)性所產(chǎn)生的認(rèn)知距離與互惠共贏的目的而進行以探索性創(chuàng)新為目的的伙伴關(guān)系[2]。在臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟的運用實踐中，其主體不再局限于企業(yè)主體，而是囊括了個體經(jīng)營戶、組織等多種經(jīng)營主體，各類經(jīng)營主體基于異質(zhì)性選擇，構(gòu)建起跨越產(chǎn)業(yè)邊界的合作伙伴關(guān)系，同時也在各產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)間構(gòu)建合作伙伴關(guān)系，或者同時將這兩種形式的合作方式交叉運用，在資源共享與互利互補的情況下，達到探索創(chuàng)新與最大共贏的共同目標(biāo)。

1.2 異業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展

異業(yè)聯(lián)盟的本質(zhì)是利益共同體，相對同業(yè)聯(lián)盟而言，其主體之間相對獨立，相互支援、相互供應(yīng)且不存在明確的競爭關(guān)系，這就意味著異業(yè)聯(lián)盟是在有限特定目標(biāo)上的資源整合與互利，聯(lián)盟伙伴在合作的同時各自獨立，而非將合作目標(biāo)作為自身單一目標(biāo)或者單方面為另一方提供自身資源或服務(wù)，異業(yè)聯(lián)盟會隨著合作的逐步深入與穩(wěn)固呈現(xiàn)出一種動態(tài)發(fā)展的趨勢，大體分為3個時期形態(tài)。

1.2.1 探索期 即聯(lián)盟的試探與磨合，多出現(xiàn)在異業(yè)聯(lián)盟組建初期。該階段經(jīng)營主體雙方處于信息不完全對稱的狀態(tài)，異業(yè)聯(lián)盟規(guī)模小、協(xié)作結(jié)構(gòu)簡單、資源共享程度淺，在保證自身資源且滿足已有業(yè)務(wù)情況下進行試探性協(xié)作，協(xié)作內(nèi)容多停留于口頭約定或信用約定，協(xié)作范圍很有限，由于經(jīng)營主體能力限制，跨業(yè)種類較集中且選擇范圍小。

1.2.2 穩(wěn)固期 即契約與聯(lián)盟節(jié)點的出現(xiàn)。進入穩(wěn)固期的異業(yè)聯(lián)盟伙伴配合力度與默契程度有一定提升，異業(yè)聯(lián)盟規(guī)模擴大，資源共享與業(yè)務(wù)融合程度提高，在聯(lián)盟內(nèi)部逐步形成相對穩(wěn)定的利益分配方式與營利模式，合作內(nèi)容多以合同或協(xié)議等紙質(zhì)契約規(guī)范細(xì)節(jié)并將加以鞏固，同時在多合作伙伴聯(lián)盟中，整體資源優(yōu)勢較突出的經(jīng)營主體形成聯(lián)盟“網(wǎng)絡(luò)節(jié)點”，能夠同時構(gòu)建跨越多行業(yè)、多產(chǎn)業(yè)邊界的合作關(guān)系，聯(lián)盟架構(gòu)相對穩(wěn)固且伙伴關(guān)系良性延伸，產(chǎn)生一定程度的產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展趨勢，區(qū)域性聯(lián)盟組織也在這個階段展露雛型。

1.2.3 成熟期 即更深地融合與嬗變的開始。成熟期的異業(yè)聯(lián)盟合作伙伴間基于深度的資源要素共享，跨業(yè)合作中信息不對稱所帶來的影響降低到最小，跨業(yè)合作發(fā)展成為各成員自身發(fā)展策略的重要組成部分，聯(lián)盟內(nèi)部形成完整的組織架構(gòu)、暢通的協(xié)調(diào)溝通渠道與便捷高效的整體資源調(diào)度模式，聯(lián)盟各成員間能夠根據(jù)市場、政策與經(jīng)濟環(huán)境等變化主動創(chuàng)新合作內(nèi)容，擴展現(xiàn)有資源價值空間，甚至引領(lǐng)市場風(fēng)向或塑造新的消費形態(tài)。該階段的異業(yè)聯(lián)盟在完整的組織架構(gòu)與充足的資源要素加持下，能夠同時跨越更多的行業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)，聯(lián)盟中擁有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)營主體形成縱橫交錯的“網(wǎng)絡(luò)節(jié)點”，戰(zhàn)略目標(biāo)層次提升，同時囊括探索期、穩(wěn)固期等多種規(guī)模與形態(tài)的異業(yè)聯(lián)盟，融合發(fā)展程度不斷加深形成嬗變，促成包括同業(yè)、異業(yè)在內(nèi)乃至更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)融合，從而打造新業(yè)態(tài)，新領(lǐng)域。

2 臺灣農(nóng)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展

臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展與農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟政策的推動密不可分。臺灣農(nóng)業(yè)主管部門在2001年1月發(fā)布“邁進二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”，其中農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟的推動策略包括構(gòu)建農(nóng)業(yè)知識及資訊體系、整合性行銷策略規(guī)劃、商品文化及服務(wù)，以及組織機構(gòu)再造等策略[3]。農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟以財團法人臺灣農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟基金會及臺灣農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟發(fā)展協(xié)會為主軸，確定生產(chǎn)聯(lián)盟、物流聯(lián)盟、加工聯(lián)盟、休閑農(nóng)業(yè)聯(lián)盟4個聯(lián)盟形態(tài)，并作為工作重點，主要通過同業(yè)及異業(yè)聯(lián)盟來發(fā)揮臺灣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，提高產(chǎn)業(yè)競爭力[4]。2010年臺灣當(dāng)局通過“農(nóng)村再生條例”，并進一步推動“農(nóng)村再生結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨域合作示范計劃”，更進一步促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活化。截至2015年，臺灣累計優(yōu)先推動25個示范社區(qū)，扶植農(nóng)村社區(qū)推廣產(chǎn)業(yè)，并與相關(guān)企業(yè)媒合[5]。時至今日，不管臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合作或發(fā)展政策的具體名稱如何變更，以農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟為基礎(chǔ)的異業(yè)聯(lián)盟合作一直延續(xù)并發(fā)揮著巨大的作用。

2.1 聯(lián)盟組建路線清晰，運作機制明確

臺灣農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟是在行政當(dāng)局意識到僅靠農(nóng)民團體與組織的力量無法迅速達成“規(guī)模經(jīng)濟”與“速度競爭”的雙重目標(biāo)下產(chǎn)生并執(zhí)行的[3]，規(guī)劃原則有4大重點，即推動方向、策略與做法由上而下規(guī)劃，由農(nóng)業(yè)主管部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)制定大方針;聯(lián)盟標(biāo)的（產(chǎn)品與組織）由下而上篩選，由基層單位提出策略聯(lián)盟的計劃再擇優(yōu)輔導(dǎo);成立咨詢服務(wù)團協(xié)助診斷并規(guī)劃整合個別聯(lián)盟標(biāo)的;擬訂推動工作計劃或行動方案，訂定實施期程與管考，并針對推動相關(guān)問題，提出解決建議或提供協(xié)助解決。同時，農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟在生產(chǎn)、物流、加工、休閑農(nóng)業(yè)等4個方向上，分別設(shè)定工作重點，輔導(dǎo)同業(yè)、異業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮優(yōu)勢資源[4]，組建路線十分清晰，運作機制明確。

2.2 政府引導(dǎo)促進，資源結(jié)合緊密

臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的每一步，幾乎都有官方參與其中引導(dǎo)與促進，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本身決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在進行異業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新嘗試時，僅僅依靠市場導(dǎo)向，是無法產(chǎn)生更深層次的效應(yīng)。臺灣農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟以官方由上而下的大方針制定與由下而上的市場驅(qū)動調(diào)節(jié)，明確官方的引導(dǎo)促進作用，并賦予其權(quán)利與職責(zé)方向，使經(jīng)營主體、行業(yè)組織與官方聯(lián)動的過程更易形成合力，真正發(fā)揮出異業(yè)聯(lián)盟更深更廣泛的整合、拓展、延伸與融合功能。如2015年起，臺灣農(nóng)業(yè)主管部門以“守護農(nóng)村、守護環(huán)境、守護希望”為理念，創(chuàng)立“山守現(xiàn)”證明標(biāo)章，并通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)，將“山手現(xiàn)”打造為臺灣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的共同品牌，以互助互惠合作方式共同解決臺灣農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，同時提供農(nóng)產(chǎn)品、外部通路及消費市場鏈接的平臺，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者了解市場需求，透過區(qū)域整合，鼓勵從餐桌到產(chǎn)地的各環(huán)節(jié)異業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立山守現(xiàn)直賣所、結(jié)盟門市，結(jié)合觀光旅游、文化教育、節(jié)慶活動、跨域交流等多元手段，充分發(fā)揮各方資源的相乘效果，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，促成更多異業(yè)合作的機會，資源結(jié)合緊密，首年度成立的山守線便達到約341.7萬人民幣，次年成長25%的業(yè)績[6]。

2.3 注重品牌契合效應(yīng)，人力培育全面

臺灣異業(yè)聯(lián)盟在策略聯(lián)盟的推動下，從理念到發(fā)展程度都較深入與全面。臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中已經(jīng)能夠通過行業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間品牌概念、產(chǎn)品功能的互相滲透，研發(fā)異業(yè)聯(lián)盟合作伙伴的專屬商品，以實現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)或者功能上的跨界，同時臺灣投入了巨大的精力提高農(nóng)民接受新技術(shù)與新生產(chǎn)要素的能力，結(jié)合各項政策，以較全面的人力培育力度提高人力資本，來實現(xiàn)同業(yè)或異業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展規(guī)劃。以花卉產(chǎn)業(yè)為例，為積極拓展臺灣花卉外銷市場，2020年臺灣農(nóng)業(yè)主管部門引導(dǎo)花卉產(chǎn)業(yè)與時尚業(yè)的聯(lián)盟，輔導(dǎo)臺灣區(qū)紅大花卉運銷合作社參加日本東京巨蛋舉行的“2020世界蘭展—花與綠的祭典”（東京巨蛋蘭展），透過與日本時尚教主IKKO大師進行跨域合作，以“蘭與和服的關(guān)系”為展示主題，共同打造“IKKO之蘭花廳”，以蘭花的雅致花姿與文化底蘊匹配日本傳統(tǒng)和服的重要地位，達到良好的品牌契合度，提升花卉產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，在花卉的觀光科普、海芋季地景比賽等方面，接受過種植技術(shù)培訓(xùn)、科普培訓(xùn)以及文創(chuàng)輔導(dǎo)等較全面培育課程的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體乃至普通農(nóng)戶，都能夠在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中發(fā)揮相應(yīng)優(yōu)勢。

2.4 科技研發(fā)助推，重視農(nóng)業(yè)軟資源

在臺灣策略聯(lián)盟尤其異業(yè)聯(lián)盟發(fā)展實踐中，科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化擁有強勁的助推力。同時，在聯(lián)盟中活躍的農(nóng)業(yè)文創(chuàng)思維是臺灣農(nóng)村再生及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一大特色。如南投縣信義鄉(xiāng)的梅子產(chǎn)業(yè)，由信義鄉(xiāng)農(nóng)會通過將梅子產(chǎn)品與布農(nóng)族文化結(jié)合，挖掘故事，賦予梅子產(chǎn)品豐富的傳播元素;通過與新東陽、統(tǒng)一、中華航空、長榮航空、京都念慈蓭、BENQ、牛爾親研、雅芳、妖怪村主題飯店等知名企業(yè)異業(yè)聯(lián)盟，在合作研發(fā)可食梅子產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，為聯(lián)盟伙伴定制烏梅味枇杷軟喉糖、梅精運動飲料、梅精膠囊、酵素面膜、梅子防蚊液等產(chǎn)品，還開發(fā)了特色玩偶、文化衫、棒球帽等多種紀(jì)念品，利用知名企業(yè)平臺，擴大產(chǎn)品的宣傳與銷售;通過與影視業(yè)結(jié)盟，結(jié)合電影熱映合作推出紀(jì)念酒款，讓信義酒莊的名號從此打開;同時結(jié)合主題電視戲劇宣傳，樹立信義鄉(xiāng)梅子產(chǎn)業(yè)的形象，使信義梅子產(chǎn)業(yè)形象更加立體化，提升產(chǎn)品知名度和影響力。截至2020年，南投縣信義鄉(xiāng)的梅子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量約占臺灣的40%，已合作開發(fā)180余種梅子系列產(chǎn)品，年創(chuàng)收約1860萬人民幣，已成為臺灣地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟的典范[7]。

3 啟示

異業(yè)聯(lián)盟是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑[1]，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方式與手段，臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興通過同業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展壯大提供足夠的產(chǎn)業(yè)厚度，發(fā)揮異業(yè)聯(lián)盟的相乘效果拉動產(chǎn)業(yè)全面振興，不斷創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)亮點，打響臺灣精致農(nóng)業(yè)與農(nóng)村再生的響亮招牌。

3.1 發(fā)揮官方引導(dǎo)作用，分級輔導(dǎo)有序成長

從異業(yè)聯(lián)盟在臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實踐，可以看出政策紅利在組建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟中有重要的激勵作用，新的產(chǎn)業(yè)政策往往會引發(fā)投資熱點出現(xiàn)，預(yù)示著行業(yè)管理制度的放寬和政策扶持力度加強。臺灣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的異業(yè)聯(lián)盟實踐，充分了重視市場機制與主體作用，將聯(lián)盟標(biāo)的，即產(chǎn)品與組織的選擇交給經(jīng)營主體，同時創(chuàng)新官方引導(dǎo)支持手段，在政策紅利框架下，充分調(diào)動經(jīng)營主體、行業(yè)組織的積極性，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)各主體間通過生產(chǎn)要素的綜合利用與伙伴關(guān)系孵育。為推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的順利進行，臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門還成立資訊服務(wù)團協(xié)助經(jīng)營主體或組織診斷并規(guī)劃整合聯(lián)盟標(biāo)的，同時針對不同的聯(lián)盟合作方向設(shè)定工作重點，分級輔導(dǎo)新型經(jīng)營主體與行業(yè)組織合理結(jié)合自身特色稟賦進行異業(yè)聯(lián)盟嘗試，根據(jù)異業(yè)聯(lián)盟主體需求與發(fā)展階段，及時提供必要支持。

3.2 多渠道協(xié)作發(fā)展，挖掘多方功能潛力

由臺灣花卉產(chǎn)業(yè)的振興措施可以看到，以異業(yè)聯(lián)盟為主要方式之一的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，應(yīng)通過多渠道協(xié)作產(chǎn)生加乘效應(yīng)，同時反向挖掘其他產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的功能性，除了發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給與原料功能外，同時拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑和文化傳承等多種功能，提高綜合競爭力與效益[7]。臺灣花卉產(chǎn)業(yè)興起于20世紀(jì)60年代末期90年代后期為緩解生產(chǎn)過剩的危機，臺灣通過儲運、通訊與金融等多渠道協(xié)作支援發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以改變，逐步向耐儲運產(chǎn)品轉(zhuǎn)移;同時，隨著花卉產(chǎn)業(yè)在大陸的興起，以及生產(chǎn)基地的開放，臺灣花卉產(chǎn)業(yè)由越界投資形成的越界生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，促使臺灣花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了新的分工結(jié)構(gòu)[8]。以2020年臺灣當(dāng)局推出的花卉產(chǎn)業(yè)振興措施為例，從“代位性消費”、“建立便利購花管道”、“推廣新形態(tài)用花”、“培養(yǎng)用花習(xí)慣”四個方面著手，通過結(jié)合戶外花卉造景、運輸站體花卉展示活動、玻璃花屋健康療育展示活動、政府及公共廣場展示、旅行社、零售通路、宗教、休閑旅游、花藝設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)宅配、校園美育等諸多渠道與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過政府、組織、協(xié)會等各方主體聯(lián)盟協(xié)作，推廣商業(yè)用花及民生用花模式，進一步開拓花卉內(nèi)銷市場，提升了花卉外銷回流市場消化能力[9]。

3.3 重視鄉(xiāng)村人力培育，打造整體產(chǎn)業(yè)品牌

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展，對復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才的需求是十分旺盛的。復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才的培育，有利于塑造鄉(xiāng)村整體品牌契合度，更容易打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的整體品牌。臺灣鄉(xiāng)村人力培育主體主要有臺灣農(nóng)會、農(nóng)民學(xué)院、農(nóng)業(yè)合作組織、涉農(nóng)院校等[10]，不同培育主體在臺灣鄉(xiāng)村人力培育中所起的作用與培育重點各有不同。但整體來看，培育內(nèi)容涉及了農(nóng)業(yè)行政、農(nóng)事運營、農(nóng)民教育推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、產(chǎn)銷成本核酸，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)產(chǎn)品消費教育等方面的內(nèi)容。同時，通過“培根計劃”、“百大青農(nóng)”、“新時代農(nóng)業(yè)工作者培育方案”、“新農(nóng)民培育計劃”等人力培育政策的推進，不斷引入優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)青年，培育本地農(nóng)業(yè)能力，使之形成具備復(fù)合型人才標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。臺灣大員林地區(qū)田尾、永靖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是典型的鄉(xiāng)村人力帶動整體品牌的例子，大員林的花卉植木業(yè)者，都具有亦農(nóng)亦商的獨特性，在全臺灣共有五座花卉拍賣市場，田尾鄉(xiāng)彰化縣花卉生產(chǎn)合作社拍賣現(xiàn)場是唯一由當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)組成的“產(chǎn)地型拍賣市場”[11]。通過亦農(nóng)亦商的花農(nóng)人力資源，田尾鄉(xiāng)花卉產(chǎn)業(yè)不僅構(gòu)建了拍賣市場，還利用地方歷史、自然景觀、休閑農(nóng)業(yè)等資源特色打造出整體花卉植木產(chǎn)業(yè)品牌，通過公路花園，吸引批發(fā)商游客駐足，同時結(jié)合造景設(shè)計、休閑觀光、線上線下整合行銷等多種手段，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大聯(lián)盟，促成全產(chǎn)業(yè)鏈融合，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

3.4 強化科技支撐，促進技術(shù)創(chuàng)新基層滲透

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)，而且這種創(chuàng)新的根本推動力在于人力和技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新改變原有產(chǎn)品的市場特征、原有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)方式和生產(chǎn)成本，降低了其他產(chǎn)業(yè)進入該產(chǎn)業(yè)的壁壘，有利于擴大產(chǎn)業(yè)間融合[12]。強化科技支撐的同時，還應(yīng)著力促進技術(shù)創(chuàng)新像基層鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的滲透。臺灣自20世紀(jì)80年代起便積極推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，逐步構(gòu)建以政策為引導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化研發(fā)既分工又合作的產(chǎn)官學(xué)相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，在這個創(chuàng)新體系中通過上下游主體間，以及不同產(chǎn)業(yè)研發(fā)主體的異業(yè)聯(lián)盟，使臺灣得以形成農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)聚落，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更有效率的生產(chǎn)與服務(wù)。2017年，臺灣農(nóng)政部門以“推動農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)全球布局”為主軸，通過輔導(dǎo)專案、人才培訓(xùn)及交流活動，強化產(chǎn)業(yè)鏈互補合作，提高產(chǎn)銷效率，推動構(gòu)想中鼓勵培育業(yè)界創(chuàng)新與跨領(lǐng)域管理能量，多元管道推廣擴散計劃成果，擴大同業(yè)及異業(yè)合作綜效[13]。通過強化科技支撐，提升產(chǎn)官學(xué)研結(jié)合能力，使臺灣農(nóng)業(yè)科技項目對上承接“科技發(fā)展策略”，對下銜接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，研究成果大多能夠直接向農(nóng)民推廣，滿足產(chǎn)業(yè)需求。

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