營(yíng)造集群培育的輿論宣傳下臺(tái)

劉九佳

黨的十九大報(bào)告指出，要“促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群”。黨的十九屆五中全會(huì)再次提出，要“推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎”。今年兩會(huì)通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》進(jìn)一步明確：“培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、先進(jìn)電力裝備、工程機(jī)械、高端數(shù)控機(jī)床、醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！睘樯钊胴瀼攸h中央國(guó)務(wù)院決策部署，工業(yè)和信息化部創(chuàng)新方式方法，積極推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群的培育工作，通過(guò)競(jìng)賽方式，遴選培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，希望以此為引導(dǎo)，推動(dòng)各地探索實(shí)踐、共同發(fā)力，更好地促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化，推進(jìn)集群發(fā)展水平不斷提升。

正是在這樣的背景下，由工業(yè)和信息化部主管、電子工業(yè)出版社主辦的《中國(guó)信息化》雜志，今天正式推出《先進(jìn)制造業(yè)集群》專(zhuān)刊，希望以此打造培育先進(jìn)制造業(yè)集群的輿論宣傳陣地，匯聚思想前沿，促進(jìn)交流研討，通過(guò)案例分析和經(jīng)驗(yàn)分享，為先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作搭建良好的信息服務(wù)平臺(tái)。

我們知道，自邁克·波特開(kāi)始探討產(chǎn)業(yè)聚集以來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群的理論與概念日臻完善。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展，國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)也從單個(gè)企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng)。集群化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，是制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的必由之路，也是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的內(nèi)在要求。培育先進(jìn)制造業(yè)集群，有利于形成產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)、人才和品牌集聚協(xié)同融合發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新要素豐富、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、空間布局合理、分工協(xié)作緊密高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。今天，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群已成為美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、培育經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段。在全球疫情防控常態(tài)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展的全面提升，打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群已經(jīng)成為中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

《先進(jìn)制造業(yè)集群》專(zhuān)刊的出版，將聚焦于先進(jìn)制造業(yè)集群培育的相關(guān)政策研究、案例分析和管理經(jīng)驗(yàn)分享，為先進(jìn)制造業(yè)集群培育和國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)提供工作交流平臺(tái)?！断冗M(jìn)制造業(yè)集群》專(zhuān)刊欄目設(shè)置包括：工作資訊、政策追蹤、一線(xiàn)訪談、專(zhuān)題報(bào)道、典型經(jīng)驗(yàn)、集群成員、人物特寫(xiě)、理論前沿等。重點(diǎn)介紹各有關(guān)方面推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群和國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)解讀國(guó)家、地方出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)支持政策，針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域的行業(yè)趨勢(shì)、熱點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行深入分析研究，并對(duì)各級(jí)政府部門(mén)、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)在相關(guān)工作推進(jìn)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行總結(jié)宣傳等。

今年3月22日，工業(yè)和信息化部對(duì)外公示了重點(diǎn)支持的先進(jìn)制造業(yè)集群名單，共有25家集群入圍公示名單。它們經(jīng)過(guò)前后兩輪選拔賽的優(yōu)勝劣汰，將代表我國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)合作，沖擊“世界冠軍”。這種以“賽馬論英雄”的形式，從不同行業(yè)領(lǐng)域中挑選出優(yōu)勝者，進(jìn)行重點(diǎn)支持培育，這本身就充滿(mǎn)創(chuàng)意、富有新意。本期《先進(jìn)制造業(yè)集群》專(zhuān)刊，系統(tǒng)梳理和分析了上述集群在推進(jìn)集群培育過(guò)程中的具體做法、典型經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于各地進(jìn)一步推進(jìn)集群培育工作具有重要的參考意義。

我們期望通過(guò)這本《先進(jìn)制造業(yè)集群》專(zhuān)刊，真正搭建起政府部門(mén)與集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)之間的交流平臺(tái)，廣泛聯(lián)絡(luò)各級(jí)政府主管、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家，共同為培育先進(jìn)制造業(yè)集群出謀劃策，貢獻(xiàn)思想和智慧。我們衷心期待與業(yè)界同仁一路同行，為我國(guó)培育更多有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群而共同努力。

《中國(guó)信息化》社長(zhǎng)兼總編輯 劉九如