小初銜接教育實踐的“蘇州樣本”

孫朝仁

主持人語

《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確指出，義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。從中可以看出，義務(wù)教育是一個完整的教育體系，統(tǒng)一性是義務(wù)教育的一個顯性特征。這里的“統(tǒng)一”既包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書設(shè)置標準、教學標準、經(jīng)費標準、建設(shè)標準、學生公用經(jīng)費的標準等，也包括做好小初銜接工作。但在一些地區(qū)，原本一體化的義務(wù)教育管理體系由于多種歷史原因卻被分為區(qū)市兩級管理：小學階段為區(qū)屬管理，初中階段為市屬管理。制度限定削弱了小學和初中兩個學段間的聯(lián)系溝通，使整個義務(wù)教育階段之間的關(guān)系銜接不夠緊密。再加上兩個學段無論是學習內(nèi)容、學習方法，還是學習節(jié)奏、學習程度，抑或是認知心理、認知風格等都存在不小的差異，致使這些地區(qū)的小學和初中走向二元分治模式。

江蘇省蘇州市教育科學研究院與蘇州市姑蘇區(qū)教師發(fā)展中心瞄準蘇州城區(qū)學段銜接不暢這個現(xiàn)實痛點，以創(chuàng)新行動回應(yīng)人民群眾的迫切需求，從學生核心素養(yǎng)發(fā)展體系及學生應(yīng)達到的發(fā)展目標出發(fā)，以問題為導向深化改革，不斷探索“市區(qū)通聯(lián)”體制創(chuàng)新，在課程教學、教師研訓、評價改革等方面形成了上下貫通、有機銜接、相互協(xié)調(diào)、科學合理、質(zhì)量保證的姑蘇義務(wù)教育一體化發(fā)展態(tài)勢，較好地促進了蘇州教育高質(zhì)量發(fā)展，切實提升了區(qū)域教育公共服務(wù)能力。本期專題推出的五篇文章，從不同的視角闡述義務(wù)教育小初銜接的機制構(gòu)建、實施意義和研究價值等，旨在為類似地區(qū)提供可資借鑒、可供推廣的典型經(jīng)驗。