青島西海岸新區(qū)關(guān)于打造最美會展海岸帶建設(shè)國際會展名區(qū)的實(shí)施意見

青島西海岸新區(qū)會展辦公室

一、 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上重要講話精神和視察山東重要指示要求，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“辦好一次會、搞活一座城”的重要批示精神，堅(jiān)持全域發(fā)展、展城融合、展產(chǎn)結(jié)合，以國際化主線、特色化提升、市場化轉(zhuǎn)型、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營為發(fā)展方向，對標(biāo)德國漢諾威、上海、深圳等國內(nèi)外知名會展城市，聚焦重大戰(zhàn)略落實(shí)、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大消費(fèi)需求，完善會展設(shè)施空間布局，推動會展業(yè)內(nèi)涵式升級，優(yōu)化會展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，促進(jìn)節(jié)慶會展、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、文化旅游聯(lián)動，打造最美會展海岸帶、建設(shè)國際會展名區(qū)，以會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，在青島建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市中展現(xiàn)更大作為。

二、 發(fā)展目標(biāo)

發(fā)揮“島灘灣相擁、山海城一體”的資源稟賦優(yōu)勢，推動會展與城市、產(chǎn)業(yè)深度融合、相得益彰，到 2025 年，打造形成“一城兩島多點(diǎn)”串聯(lián)銜接的最美會展海岸帶，構(gòu)建起品牌高端、設(shè)施完善、要素協(xié)同、鏈條完整的現(xiàn)代會展產(chǎn)業(yè)體系，國際會展名區(qū)基本建成，新區(qū)會展知名度、美譽(yù)度和影響力全面提升。

——國際化水平躍上新臺階。 年度舉辦較大規(guī)模的會展活動突破 600 個(gè)，年展覽面積突破 150 萬平米，拉動消費(fèi)突破 300 億元。其中，年度舉辦國際性展覽、會議突破 100 個(gè)，獲得全球展覽業(yè) 協(xié) 會（UFI）、國際大 會 與會 議 協(xié) 會（ICCA）等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的會展項(xiàng)目累計(jì) 5 個(gè)以上，會展場館運(yùn)營水平達(dá)到國際水準(zhǔn)，中國北方“國際會展目的地城市”形成廣泛共識。

——特色化品牌開創(chuàng)新局面。 西海岸“最美會展海岸帶”品牌全面打響，“四張名片”國際影響力進(jìn)一步提升，形成 10 個(gè)以上本土品牌會展活動?！坝耙曋肌币粐H，青島影視博覽會成為電影后期制作交易領(lǐng)域國內(nèi)外一流的影視節(jié)會 ;“音樂之島”走向世界，青島鳳凰音樂節(jié)、青島蓋亞電音節(jié)跨入國內(nèi)頂尖音樂盛會行列 ;“啤酒之城”享譽(yù)全球，青島國際啤酒節(jié)成為世界頂尖節(jié)慶旅游品牌活動;“會展之濱”名揚(yáng)中外，博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會成為衛(wèi)生健康領(lǐng)域具有全球影響力的合作交流平臺，東亞海洋合作平臺青島論壇成為全球知名高端海洋論壇。

——市場化運(yùn)作釋放新動能。 會展市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)協(xié)會作用凸顯，市場主體蓬勃發(fā)展，引進(jìn)培育具有較強(qiáng)競爭力的會展龍頭企業(yè) 5 家以上，新增規(guī)上會展企業(yè) 15 家以上，會展專業(yè)人才加速集聚，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著提升。

——標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)新突破。 辦會辦展模式轉(zhuǎn)型升級，會展業(yè)智慧管理和服務(wù)水平不斷提升，力爭在綠色會展、數(shù)字會展等領(lǐng)域形成一批地方標(biāo)準(zhǔn)，會展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本健全完善。

三、 主要任務(wù)

（一） 強(qiáng)化品牌引領(lǐng)， 構(gòu)建國際會展名區(qū)發(fā)展格局

1.聚焦四大戰(zhàn)略，建設(shè)高端會展承載地。立足經(jīng)略海洋，推動?xùn)|亞海洋合作平臺青島論壇、東亞海洋博覽會提檔升級、擴(kuò)大影響，多方策劃和引進(jìn)不同主題的國際化海洋會展活動，努力打造國際海洋會展的首選之地。立足融合創(chuàng)新，積極推動中國海展落地，放大全國標(biāo)準(zhǔn)化融合創(chuàng)新年會、軍民兩用新材料大會效應(yīng)，爭取更多國家級融合創(chuàng)新主題會展入駐新區(qū)。立足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極申辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等重大會展活動，加強(qiáng)與日韓、東盟各國交流合作，探索申辦貿(mào)易投資綜合性博覽會。立足國家級新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，爭取國家和省市支持，積極承辦重大改革試點(diǎn)現(xiàn)場觀摩、專題研討會、協(xié)會（學(xué)會）年會等活動;參照博鰲亞洲論壇模式，籌辦中歐環(huán)境與氣候唐島灣論壇 ;探索舉辦國家級新區(qū)主題論壇，申辦一批國際性、全國性的品牌會展活動，努力建設(shè)高端會展目的地城市。

2.聚焦四張名片，提升節(jié)慶會展影響力。進(jìn)一步擦靚“四張名片”，全方位提升本土節(jié)慶會展的國際化水平。圍繞“影視之都”，做優(yōu)做強(qiáng)青島影視博覽會，完善影視交易板塊，提升青島國際影視設(shè)計(jì)周、金鳳凰獎、金海鷗獎等專業(yè)影視活動知名度，爭取重點(diǎn)優(yōu)秀影片發(fā)布會、首映式等活動來區(qū)舉辦，提升新區(qū)影視國際傳播力。圍繞“音樂之島”，推動青島鳳凰音樂節(jié)、青島蓋亞電音節(jié)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)鳳凰之聲大劇院和星光島大劇院錯(cuò)位發(fā)展，建成梅紐因音樂學(xué)校等 3 所音樂院校，加快發(fā)展音樂制作、數(shù)字音樂等多元化音樂產(chǎn)業(yè)，形成“兩節(jié)、兩院、三校、多產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局。圍繞“啤酒之城”，深化國際啤酒節(jié)聯(lián)盟合作機(jī)制，加強(qiáng)與其他國際著名啤酒節(jié)合作交流、常態(tài)互動，探索引進(jìn)國際酒類博覽會、國際精釀啤酒展，舉辦中國國際啤酒挑戰(zhàn)賽、國際啤酒節(jié)發(fā)展論壇，深挖啤酒文化，發(fā)展“啤酒+旅游+文創(chuàng)”融合業(yè)態(tài)，全面提升青島國際啤酒節(jié)影響力。圍繞“會展之濱”，高水平辦好博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等國際會展活動，培育壯大青島國際家具展、國際車展等重大時(shí)尚會展活動，引進(jìn)美妝展、寵物展等熱點(diǎn)題材展會，爭取更多重大會展活動永久落戶新區(qū)，培育特色鮮明、成長性好、競爭力強(qiáng)的本土?xí)鬼?xiàng)目，推動新區(qū)會展時(shí)尚化、時(shí)尚會展化。

3.聚焦九大產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)展產(chǎn)融合發(fā)展。圍繞“一核引領(lǐng)、 三點(diǎn)布局、陸海統(tǒng)籌、智變?nèi)诤稀碑a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，聚焦 9 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)、策劃、培育一批與其密切關(guān)聯(lián)的重大會展活動，加強(qiáng)展產(chǎn)耦合，提升新區(qū)新一代半導(dǎo)體、智能家電、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場份額和品牌影響，推動船舶海工、汽車制造等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，賦能新區(qū)茶葉、藍(lán)莓等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“1 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+1 個(gè)專業(yè)會展”的融合發(fā)展格局。鼓勵(lì)新區(qū)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)承辦或舉辦相關(guān)專業(yè)展會，激發(fā)全域會展活力。

（二） 完善設(shè)施布局， 打造最美會展海岸帶

4.突出“一城”帶動，改造提升青島世博城會展服務(wù)綜合體。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平和展會活動需求，深入研究論證，拓展世博城現(xiàn)有展館地上、地下空間，用以解決餐飲、停車、商務(wù)服務(wù)等瓶頸問題，提前謀劃，分步實(shí)施。打造“展館+N”配套生態(tài)圈，完善會議中心、酒店、公寓、商業(yè)等配套設(shè)施，引進(jìn)金融、法律、物流等服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐辦公，為展商和觀眾提供“一攬子”服務(wù)。鼓勵(lì)舉辦多元節(jié)慶會展活動，合理安排活動檔期，提高會展設(shè)施綜合使用率。通過持續(xù)升級，將青島世博城打造成為功能齊全、配套完善、專業(yè)化程度高的世界一流會展綜合服務(wù)體。

5.放大“兩島”效應(yīng)，打造鳳凰島、星光島會展設(shè)施群。鳳凰島片區(qū)突出“高端會議、多元文旅”主題，規(guī)劃建設(shè)具備大型國際商務(wù)會議、國家級國事活動整體接待和服務(wù)能力的國際會議中心，爭取承辦大型國際國內(nèi)會議活動 ;推進(jìn)金沙灘啤酒城、鳳凰之聲大劇院常態(tài)化運(yùn)營、互補(bǔ)式聯(lián)動，建設(shè)綜合主題游樂場，加大時(shí)尚文旅、競技賽事、經(jīng)貿(mào)交流等會展業(yè)態(tài)引進(jìn)力度，打造永不落幕的啤酒節(jié) ;加快建設(shè)西海藝術(shù)灣，推動與中央美術(shù)學(xué)院資源共享，策劃舉辦藝術(shù)博覽會、拍賣會、展售會等系列活動，建設(shè)國際一流藝術(shù)會展高地。星光島片區(qū)突出“影視、時(shí)尚”主題，依托東方影都，放大影視產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，完善星光島酒店群、紅樹林酒店群等會展配套設(shè)施，提升星光島大劇院運(yùn)營水平，豐富會展關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，打造影視會展高地 ;規(guī)劃建設(shè)具備活動策劃、人才培訓(xùn)、企業(yè)孵化、IP 打造等時(shí)尚會展服務(wù)功能的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，吸引全國行業(yè)商協(xié)會、主辦機(jī)構(gòu)、組展機(jī)構(gòu)入園發(fā)展。

6.立足“多點(diǎn)”支撐，形成全域協(xié)同、點(diǎn)面聯(lián)動的會展布局。超前謀劃“全域會展”建設(shè)，支持星級飯店、品牌酒店擴(kuò)建會展設(shè)施，鼓勵(lì)社會資本在藏馬山、大珠山等區(qū)域進(jìn)行專業(yè)會展場所、會展配套設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，差異化嫁接會展資源，提高辦會辦展服務(wù)質(zhì)量，打造特色品牌會展。各大功能區(qū)、各部門、各鎮(zhèn)街結(jié)合各自職能和轄區(qū)特色，充分發(fā)揮青島農(nóng)業(yè)“國際客廳”等平臺虹吸效應(yīng)，引進(jìn)和培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的展會，打造保稅商品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等獨(dú)具特色的專業(yè)會展組團(tuán)，形成多類設(shè)施、多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展格局。在膠州灣隧道口、濱海大道等重要節(jié)點(diǎn)、路段，規(guī)劃建設(shè)兼具城市宣傳和會展活動宣傳功能的精神堡壘、城市小品，全域營造會展活動氛圍。

（三） 推動轉(zhuǎn)型升級， 激活會展業(yè)發(fā)展動能

7.做強(qiáng)“體驗(yàn)+會展”新業(yè)態(tài)。推動會展經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式升級，更多融入“體驗(yàn)會展”元素，支持青島世博城等場館進(jìn)行沉浸式改造提升，打造獨(dú)特的沉浸式會展環(huán)境，增強(qiáng)觀眾身臨其境的體驗(yàn)感。推動金沙灘啤酒城、藏馬山國際旅游度假區(qū)等重點(diǎn)節(jié)慶舉辦地，對實(shí)體建筑、園區(qū)景觀進(jìn)行主題塑造，豐富園區(qū)故事性，增設(shè)游客角色扮演項(xiàng)目，開發(fā)體驗(yàn)式、沉浸式娛樂場景、消費(fèi)場景，打造節(jié)慶活動新業(yè)態(tài)。聚焦年輕時(shí)尚群體消費(fèi)新爆點(diǎn)，引進(jìn)培育前端、高端、尖端的沉浸式主題節(jié)慶會展活動。

8.壯大“文旅+會展”新產(chǎn)業(yè)。依托全域文旅建設(shè)，大力推動節(jié)慶、會議、展覽、賽事與文化旅游融合發(fā)展，放大會展帶來的人流、物流、資金流、信息流的聚集效應(yīng)，提升新區(qū)會展文旅品牌號召力。深挖青島世博城、金沙灘啤酒城、星光島等重要會展舉辦地旅游元素，植入旅游熱點(diǎn)、開發(fā)旅游線路，推出會展主題的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游與會展相互引流、轉(zhuǎn)化帶動。策劃舉辦西海岸馬拉松、沙灘球類比賽、電子競技等高端賽事活動，打造時(shí)尚體育賽事嘉年華品牌，形成會展旅游新熱點(diǎn)。

9.應(yīng)用“數(shù)字+會展”新技術(shù)。開發(fā)新區(qū)會展綜合信息服務(wù)平臺，為行業(yè)監(jiān)管和會展服務(wù)提供信息支持。支持企業(yè)建設(shè)智慧會展場館，推動會展主體數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。加快培育數(shù)字化會展企業(yè)，支持探索“數(shù)字+溝通”會展服務(wù)新模式，通過數(shù)據(jù)的沉淀、挖掘和整合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營銷和高效辦展。運(yùn)用 5G、VR/AR、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，完善提升會展“線下+線上”的雙線舉辦模式，實(shí)現(xiàn)云展示、云引流、云直播、云談判與線下實(shí)體展的互補(bǔ)互動，打造知名云展活動。

10.推廣“綠色+會展”新模式。圍繞“碳達(dá)峰”“碳中和”， 推進(jìn)會展綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)發(fā)展綠色場館設(shè)計(jì)、綠色展品篩選、綠色布展撤展等新模式，逐步運(yùn)用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)材料和工藝，構(gòu)建會展業(yè)綠色生態(tài)價(jià)值鏈。加強(qiáng)與國內(nèi)外會展組織、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)支持展館、重點(diǎn)展會開展試點(diǎn)，推動綠色展館、綠色展會認(rèn)證。鼓勵(lì)會展主體、會展企業(yè)探索制定行業(yè)相關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推動綠色展裝標(biāo)準(zhǔn)取得突破，完善綠色展裝配套服務(wù)支持體系，建立展覽垃圾回收機(jī)制，推動辦會辦展設(shè)施循環(huán)使用。

（四） 強(qiáng)化要素支撐， 培育會展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

11.壯大會展市場主體。引進(jìn)一批涵蓋會展策劃、會展咨詢、會展組織、會展?fàn)I銷、會展搭建等領(lǐng)域的專業(yè)會展企業(yè)，加快補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外知名會展企業(yè)總部來區(qū)落戶或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持本地企業(yè)通過收購、兼并、參股等形式組建會展集團(tuán)，鼓勵(lì)青島世博城、海發(fā)集團(tuán)、黃發(fā)集團(tuán)等會展場館運(yùn)營機(jī)構(gòu)、主辦機(jī)構(gòu)和會展服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，打造會展領(lǐng)軍企業(yè)。推動中小會展企業(yè)與展館、制造企業(yè)、商協(xié)會聯(lián)合辦展辦會，推動規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展，通過內(nèi)培外引，打造各類會展企業(yè)茁壯成長的“熱帶雨林”。

12.培養(yǎng)優(yōu)秀會展人才。健全會展人才培育引進(jìn)機(jī)制，把會展高端人才納入新區(qū)重點(diǎn)人才需求目錄，重點(diǎn)引進(jìn)會展策劃、設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理等方面的高層次人才，并提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鼓勵(lì)駐區(qū)高校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開設(shè)會展相關(guān)專業(yè)，支持會展企業(yè)與高校建立人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)合作長效機(jī)制，為新區(qū)會展業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和輸送人才。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名會展機(jī)構(gòu)、協(xié)會合作，建立會展專家?guī)?，探索開展會展相關(guān)部門與大型會展企業(yè)“雙向掛職交流”，全面提升會展從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。

13.強(qiáng)化資金引導(dǎo)撬動。加大政策扶持力度，爭取市級會展政策支持，提高政策兌現(xiàn)效率，及時(shí)足額撥付會展扶持資金。探討建立多種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，通過建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和專項(xiàng)貼息等措施，為會展企業(yè)提供融資擔(dān)保支持，降低會展企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)成本，賦能會展企業(yè)做大做強(qiáng)。

14.提升政務(wù)服務(wù)水平。對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)會展城市，根據(jù)展會規(guī)模，分級分類建立完善由公安、市場監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理等單位組成的會展工作響應(yīng)機(jī)制，推行會展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。進(jìn)一步優(yōu)化會展市場主體準(zhǔn)入、治安審批、消防備案、貨物通關(guān)等行政審批流程，建立“綠色通道”，提高審批辦事效率，降低辦展辦會成本。發(fā)揮新區(qū)會展業(yè)聯(lián)合會作用，推動會展企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，加強(qiáng)與全國性會展行業(yè)協(xié)會交流合作，引進(jìn)嫁接更多會展資源。

四、 保障措施

（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 整合“四張名片”工作推進(jìn)委員會和會展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，建立區(qū)級層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的“國際會展名區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工委管委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)全區(qū)會展業(yè)綜合協(xié)調(diào)、政策制定、行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)評估等工作。各大功能區(qū)、各部門、各鎮(zhèn)街聯(lián)動配合，全行業(yè)銜接合作，推動全區(qū)形成“重視會展、發(fā)展會展、服務(wù)會展”的廣泛共識。

（二） 開展統(tǒng)計(jì)評估。 建立會展業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，運(yùn)用 5G 技術(shù)、城市云腦等方式精準(zhǔn)收集數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)動態(tài)分析，構(gòu)建覆蓋全區(qū)展館、主辦機(jī)構(gòu)和會展服務(wù)企業(yè)為主要對象的會展業(yè)統(tǒng)計(jì)分析體系，定期發(fā)布年度報(bào)告。探索建立重點(diǎn)會展評估機(jī)制，客觀反映會展業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。

（三） 加強(qiáng)宣傳推介。 制作完善城市會展宣傳片、宣傳手冊，爭取國內(nèi)外主流媒體加大對新區(qū)會展的宣傳力度，講好西海岸會展故事。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名會展組織和會展企業(yè)的合作，搭建不同形式的宣傳交流平臺，積極推介西海岸的城市環(huán)境、會展環(huán)境、服務(wù)設(shè)施和扶持政策，不斷提高新區(qū)會展國際影響力和競爭力。

我們將以有力的扶持政策，完善的保障機(jī)制，優(yōu)質(zhì)的精準(zhǔn)服務(wù)，誠邀社會各界朋友來新區(qū)辦展辦會辦活動。