浙江省本科院校實驗技術(shù)隊伍現(xiàn)狀與對策

陳小鴻，董華青，趙玉茹，婁 軍，龔 亮

（浙江工業(yè)大學(xué)實驗室與資產(chǎn)管理處，杭州 310014）

0 引言

“實驗室是創(chuàng)新基地，也是培養(yǎng)學(xué)生知識應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力、實踐動手能力以及培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的重要平臺，是交叉人才培養(yǎng)的重要基地［1］?！边@是程和平院士對高校實驗室功能定位的高度概括。隨著我國“雙一流”建設(shè)的推進(jìn)，高校對實驗室裝備水平和配套技術(shù)支撐的要求越來越高。在學(xué)科快速發(fā)展、新工科不斷涌現(xiàn)和培養(yǎng)能解決復(fù)雜工程問題人才的進(jìn)程中，教師和研究人員固然重要，實驗技術(shù)人員同樣也不可或缺，高素質(zhì)、專業(yè)化的實驗技術(shù)人員成為目前創(chuàng)新人才培養(yǎng)中不可或缺的組成部分［2］。

但是在現(xiàn)實中，高校上下一直認(rèn)為實驗技術(shù)隊伍力量薄弱，與學(xué)校發(fā)展不能協(xié)同，實驗技術(shù)隊伍長期備受詬病。究竟這支隊伍的現(xiàn)狀如何，存在哪些問題，本文對浙江省省屬本科院校的實驗技術(shù)隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析，提出建設(shè)對策。

1 現(xiàn)狀分析

據(jù)2019 年5 月對19 所省屬本科院校（以下簡稱樣本）的調(diào)查統(tǒng)計，全日制在校本科生人數(shù)共255 727人，全日制在校研究生人數(shù)共33 800 人，教職工總?cè)藬?shù)28 724 人。

1.1 規(guī)模與結(jié)構(gòu)

19 所浙江省屬本科院校實驗技術(shù)隊伍的規(guī)模與結(jié)構(gòu)見表1。

表1 浙江省屬本科院校實驗技術(shù)隊伍規(guī)模與結(jié)構(gòu)

1.2 崗位

（1）崗位設(shè)置。各高校實驗技術(shù)崗位設(shè)置大體相同，分設(shè)實驗室主任、實驗技術(shù)、實驗室管理3 類崗位，個別高校設(shè)置了實驗室執(zhí)行主任崗或其他崗位。

（2）崗位職責(zé)。要求負(fù)責(zé)儀器設(shè)備操作、維護(hù)和實驗教學(xué)與指導(dǎo)的高校數(shù)占各樣本高校數(shù)的94.74%；要求負(fù)責(zé)實驗室安全管理、檔案管理的高校數(shù)占89.47%；要求負(fù)責(zé)實驗室信息化建設(shè)的高校數(shù)占63.16%；同時還要求負(fù)責(zé)教學(xué)、科研工作的高校數(shù)占36.84%。

1.3 進(jìn)人機(jī)制

94.74%的高校實行實驗室崗位公開招聘，在人員引入條件和渠道上各有不同。

（1）聘任條件。半數(shù)以上的高校對新進(jìn)實驗技術(shù)崗位人員有資歷要求，68.42%的高校要求特殊崗位的人員須持有相關(guān)領(lǐng)域的資格證書方可上崗，42.11%的高校要求實驗技術(shù)人員擁有相應(yīng)的工作經(jīng)驗和履職資格。

（2）學(xué)位要求。78.95%的高校進(jìn)人最低學(xué)位要求碩士，15.79%的高?？山蛹{學(xué)士，5.26%的高校實驗技術(shù)崗位可接收其他類別人員。

（3）高層次人才引入。近5 年中，15.79%的高校只從國內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)這一渠道成功引入高層次人才從事實驗技術(shù)崗位工作，這些人才主要是儀器開發(fā)、操作、維護(hù)方面的專才和實驗室管理和實驗教學(xué)方面的專家，這些高校也未能從海外高校和科研機(jī)構(gòu)、海內(nèi)外企事業(yè)單位引入人員；未能引入高層次人才的高校比例高達(dá)84.21%。

（4）工人身份開放。89.47%的高校實驗技術(shù)崗位都不招聘工人；僅有10.53%的高?？烧衅腹と?，其中1 所高校要求高級工方可進(jìn)入。

（5）編制外人員聘用。73.68%的高校實驗技術(shù)隊伍聘用編制外人員，36.84%的高校可將這些編外人員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制。

1.4 職稱晉升

實驗技術(shù)人員可選擇晉升的系列：除可以晉升實驗系列專業(yè)技術(shù)職稱外，52.63%的高校實驗技術(shù)人員可以晉升工程系列，26.32%高校實驗技術(shù)人員可選擇高校教師系列晉升，5.26%的高校實驗技術(shù)人員可選擇教育管理系列晉升。

（1）實驗系列正高級職稱開通。47.37%的高校開通了實驗技術(shù)隊伍正高級職稱評審，這部分高校中半數(shù)高校于2018 年開通實驗系列正高級職稱評審；52.63%的高校近年來陸續(xù)開通工程或教師系列的正高級職稱評審，1 所高校于2003 年較早地開通實驗隊伍教授級高級工程師的評審。

（2）實驗技術(shù)人員晉升條件。94.74%的高校把必須目前在實驗室工作崗位作為第一要求，68.42%的高校堅持必須實際在實驗室工作一定年限，63.16%的高校要求有專利或論文，31.58%的高校要求體現(xiàn)實驗室安全等管理工作的實際；弱化學(xué)歷學(xué)位的占21.05%，發(fā)表論文不再為必須要求的占5.26%，其他方面作要求的占5.26%。

（3）實驗技術(shù)人員職稱評審。52.64%的高校將實驗系列高級職稱的評審與教學(xué)科研分開，這種考慮到實驗崗位特征的評審實施方法，有利于實驗技術(shù)隊伍晉升與發(fā)展。其中，94.74%的高校沒有向優(yōu)秀的實驗人員傾斜的利好，僅1 所高校有向教學(xué)實驗室的優(yōu)秀實驗人員評審政策傾斜。

1.5 培訓(xùn)開發(fā)

（1）組織實驗技術(shù)隊伍開展研究。近5 年，各高校開展了多種多樣的適合于實驗技術(shù)人員水平提升的研究工作。組織實驗技術(shù)人員申報省部級實驗室專項課題的高校占78.95%，開展校級及以上實驗室項目研究工作的占73.68%，開展實驗教材編寫的占57.89%，組織知識產(chǎn)權(quán)申請工作（包含儀器設(shè)備類發(fā)明專利和軟件著作權(quán)等）的占52.63%，組織實驗規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂工作的占47.37%。

（2）組織人員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容上較為寬泛，突出崗位技能。以各主題為培訓(xùn)內(nèi)容的高校比例分別是：安全管理的占94.74%，實驗技術(shù)業(yè)務(wù)的占84.21%，實驗室管理理念的占78.95%，實驗教學(xué)技能的占68.42%，語言、計算機(jī)等技能的占21.05%，人際關(guān)系管理的占15.79%，文化修養(yǎng)提升和出訪交流的各占10.53%，培訓(xùn)內(nèi)容為其他的占5.26%。

培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)選擇上包括四大類，①內(nèi)部組織占78.95%，②國內(nèi)其他高?；驒C(jī)構(gòu)培訓(xùn)占73.68%，③校外專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占52.63%，④國外培訓(xùn)路徑占10.53%。近5 年，只有1 所高校組織過實驗技術(shù)隊伍出國培訓(xùn)，94.74%的高校沒有組織出國培訓(xùn)。

（3）設(shè)立人才庫。94.74%的高校沒有建立實驗技術(shù)人才庫，僅有1 所高校建立人才庫，其人才庫鎖定具有較強(qiáng)設(shè)備維修技能、擅長不同設(shè)備類型、具有較強(qiáng)維修專長的人才以及非常熟悉供貨商或第3 方維修機(jī)構(gòu)、能有效降低設(shè)備采購和維修成本的人才。

1.6 績效管理

各高校對實驗技術(shù)隊伍實行工作考核，考核結(jié)果以優(yōu)秀、合格和不合格三類為主，半數(shù)左右的高校設(shè)置了良好和基本合格層級。

目前考核的關(guān)鍵性指標(biāo)設(shè)置略有差異。前3 項共性考核指標(biāo)和采用高校比例分別是：實驗教學(xué)與指導(dǎo)78.95%，儀器設(shè)備管理與維護(hù)68.42%，實驗室安全管理47.37%；以發(fā)表論文和專利數(shù)為考核指標(biāo)高校占比36.84%，以實驗技術(shù)開發(fā)、師生評價作指標(biāo)高校占比均為26.32%，要求有標(biāo)志性教學(xué)成果高校占比21.05%，考核對外服務(wù)高校占比5.26%。

考核結(jié)果與個人績效掛鉤?？己撕细瘢冃ЧべY發(fā)給個人，考核優(yōu)秀再予以獎勵；對未能履行崗位職責(zé)、考核不合格的實驗技術(shù)人員，各高校有不同的處理方式，實行低聘高校占57.29%，實行轉(zhuǎn)崗占47.37%，無分流措施占31.58%，不再續(xù)聘占26.32%。

各高校在對實驗技術(shù)隊伍人員的激勵措施上都有一些具體舉措，包括獎勵、培訓(xùn)、資助等各種形式。

目前實施項目支持的高校數(shù)比例為：劃撥普通項目經(jīng)費資助的占78.94%，開展實驗技術(shù)隊伍針對性培訓(xùn)占68.42%，設(shè)立優(yōu)秀項目獎勵的占31.58%，啟動（首聘）資金資助及提供海外學(xué)習(xí)、交流機(jī)會均占10.53%。

開展過獎勵的形式和高校比例為：實驗室先進(jìn)評選占61.11%，考核優(yōu)秀獎勵占38.9%，教學(xué)成果獎?wù)?3.3%，實驗技術(shù)成果獎?wù)?3.3%，行業(yè)獎勵占5.6%，科學(xué)技術(shù)獎?wù)?.56%，納入學(xué)校人才發(fā)展計劃占5.56%，其他占11.11%。

1.7 薪酬與福利

（1）薪資水平。各高校實驗技術(shù)人員的薪資收入都是根據(jù)學(xué)校的資金狀況按照國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)核定和發(fā)放，所有人員都認(rèn)為實驗技術(shù)隊伍應(yīng)與學(xué)校的教師實行薪酬聯(lián)動。

目前，實驗技術(shù)隊伍與專任教師平均薪資相比，只有15.38%的高校持平，30.77%的高校達(dá)到90%，53.85%高校達(dá)到80～89%。實驗技術(shù)人員的平均薪資低于專任教師的水平，與實驗技術(shù)隊伍的期望與訴求差距較大。期望中，實驗技術(shù)人員與專任教師平均薪資持平的高校占58.82%，達(dá)到90%的高校占23.53%，達(dá)到80～89%的高校占11.76%。

（2）福利種類。89.47%的高校中，實驗技術(shù)隊伍能享受到學(xué)校提供的體檢福利，其他福利種類屈指可數(shù)。63.16%的高校能提供教師公寓，52.63%的高校有住房津貼，26.32%的高校能幫助解決子女入學(xué)問題。

2 問題分析

上述7 個方面的數(shù)據(jù)反映出浙江省本科院校實驗技術(shù)隊伍的現(xiàn)狀，同時暴露出這支隊伍難以令人滿意的問題所在。

2.1 隊伍規(guī)?？偭繃?yán)重不足

在編實驗技術(shù)隊伍僅有1 608 人，占樣本高校教職工總數(shù)的5.7%，實驗技術(shù)隊伍的數(shù)量遠(yuǎn)未達(dá)到人社部的人員配備標(biāo)準(zhǔn)。

一般情況下對農(nóng)作物影響較大的自然災(zāi)害有兩種，分別是干旱和洪澇，發(fā)生干旱時，小型農(nóng)田水利工程可以將事先儲備的水源分流到下游保證農(nóng)作物的及時灌溉，發(fā)生洪澇時，通過小型農(nóng)田水利工程的有效調(diào)節(jié)排放能夠減少農(nóng)作物的損害程度，因此，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠?qū)︻A(yù)防自然災(zāi)害起到調(diào)節(jié)作用，有效降低了自然災(zāi)害給農(nóng)民帶來的損失。

（1）按照國家標(biāo)準(zhǔn)測算。原人事部、教育部2007年頒發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定：高校專技崗數(shù)量不少于學(xué)校崗位總數(shù)的70%，其中教師崗數(shù)量不少于崗位總數(shù)55%，高水平大學(xué)為教學(xué)科研服務(wù)的輔助性專技崗的比例可適當(dāng)提高［3］。專職實驗技術(shù)崗位的編制數(shù)量通常不少于學(xué)校編制總數(shù)9%，其它教學(xué)輔助性專技崗的編制數(shù)量大約占學(xué)校編制總數(shù)6%，一般來說兩者比例之和為15%［4］。樣本高校在編教職工總數(shù)是28 003 名，實驗技術(shù)崗位應(yīng)有2 520 個，目前少912個，崗位不足率達(dá)36.19%。

（2）按照學(xué)生人數(shù)測算。如果1 個研究生折合1.5 個本科生，樣本高校本科生當(dāng)量人數(shù)是306 427人。若生師比是18，則專任教師是17 024 人、實驗技術(shù)人員應(yīng)有2 786 人，當(dāng)前在編實驗技術(shù)人員少了1 178人，人員不足率達(dá)42.28%；若生師比是16，則專任教師是19 152 人（與目前專任教師19 409 人的數(shù)量差不多）、實驗技術(shù)人員應(yīng)有3 134 人，當(dāng)前在編實驗技術(shù)人員少了1 526 人，不足率高達(dá)48.69%。

2.2 人均工作量嚴(yán)重超標(biāo)

人員的嚴(yán)重不足，使在崗人員的工作負(fù)荷大幅增加。因人員不足帶來的工作由在編在崗人員承擔(dān)，即使還有101 個編外人員加入進(jìn)來，實驗技術(shù)人員總數(shù)達(dá)到1 709 人，但人均工作量仍然增加了47.45%（2 520∶1 709=1.474 5）；若生師比是18，則實驗技術(shù)人員人均工作量增加了63%（2 786∶1 709=1.63）；若生師比是16，則實驗技術(shù)人員人均工作量增加了83%（3 134∶1 709=1.83）。不管怎么計算，目前實驗技術(shù)人員人均工作量都是增加了一半以上。

2.3 高學(xué)歷、高職稱人數(shù)偏少

從學(xué)歷來說，大多是碩士、學(xué)士，很少是博士（比例只有8.56%），博士比例大大低于2019 年教育部統(tǒng)計公報公布的普通高校專任教師隊伍34.46%的博士比例［5］。

就職稱而言，中級人數(shù)占52%，高級人數(shù)只有26%，與教育部直屬高校正高、副高、中級、初級專技崗比例的最高控制目標(biāo)是2∶3∶4∶1相比，目前實驗技術(shù)隊伍中高級職稱人員過少。

2.4 人員補(bǔ)充機(jī)制僵化

（1）高層次人才引進(jìn)受阻。近5 年84.21%的高校未能引進(jìn)高層次的實驗技術(shù)人才。原因分析，68.42%的高校歸咎于學(xué)校薪資低、42.11%的高校歸咎于學(xué)校福利差和缺乏制度保障、10.53%的高校因引進(jìn)人才個人家庭原因不能來校。

（2）人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。高校實驗技術(shù)隊伍絕大多數(shù)不接受工人，但實驗技術(shù)具有很強(qiáng)的實踐性。高校高學(xué)歷、高職稱人才眾多，但具有行業(yè)實踐能力的“工匠”卻非常少。90%的高校不進(jìn)工人，導(dǎo)致技工無法進(jìn)入高校。這對于培養(yǎng)需要手工操作的專業(yè)人才和科學(xué)研究是非常不利。如機(jī)械加工、藝術(shù)造型、農(nóng)學(xué)等學(xué)科的實踐是不能缺少，往往是教授親自操作，把寶貴的時間和精力花在手工操作中，導(dǎo)致高校人才使用的不合理和浪費。

（3）招聘編外人員政策不靈活。2/3 以上的高校，通過校、院、學(xué)科三級統(tǒng)一的勞務(wù)派遣渠道招聘編外人員，但超過60%的高校不能將編外人員轉(zhuǎn)為編制內(nèi)的教職工，這必然影響到編外人員的積極性。臨時性的用工政策不利于實驗室工作的延續(xù)和實驗技術(shù)人員經(jīng)驗積累，不利于激勵優(yōu)秀者的脫穎而出，更不利于實驗室工作職責(zé)落實。

2.5 職稱評審條件設(shè)置普適度不夠

3 加強(qiáng)高校實驗技術(shù)隊伍建設(shè)的策略

面對高校人才隊伍建設(shè)的“短板”，如何在改革創(chuàng)新的時代背景下，在“雙一流”建設(shè)中，加強(qiáng)實驗技術(shù)隊伍建設(shè)，整體推進(jìn)高校實驗技術(shù)隊伍可持續(xù)發(fā)展。

3.1 重新認(rèn)識高校實驗技術(shù)隊伍的地位和作用

目前高校實驗技術(shù)隊伍數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、用人機(jī)制不靈活等問題的癥結(jié)在于實驗技術(shù)隊伍在高校中沒有獲得應(yīng)有的重視。樣本高校一致認(rèn)為學(xué)校不重視實驗技術(shù)隊伍建設(shè)，認(rèn)為實驗技術(shù)隊伍地位低的高校有84.2%，認(rèn)為實驗技術(shù)隊伍晉升困難的高校有79.0%，認(rèn)為實驗技術(shù)人員薪資低的高校有73.7%，認(rèn)為實驗技術(shù)隊伍考核不合理的高校有42.1%。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明高校實驗技術(shù)崗位缺乏吸引力。

為了扭轉(zhuǎn)實驗技術(shù)隊伍的被動局面，促進(jìn)高校教學(xué)科研人才隊伍實力的整體提升，必須適時轉(zhuǎn)變觀念，樹立高校人才隊伍的整體思維，明確“雙一流”建設(shè)離不開實驗技術(shù)隊伍的參與，實驗技術(shù)隊伍是打造一流師資隊伍的組成部分，是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新的重要力量，是科學(xué)研究水平提升、科技成果轉(zhuǎn)化的重要支撐。把實驗技術(shù)隊伍看成是教學(xué)科研的“支撐隊伍”，而不是無足輕重的“輔助人員”，有利于隊伍的可持續(xù)性發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展［6］。高校實驗室的工作水平不僅取決于先進(jìn)的設(shè)備、優(yōu)越的實驗室環(huán)境和條件，更重要的是實驗室是否得到充分利用，而實驗技術(shù)隊伍正是搞好實驗室建設(shè)、提高教學(xué)科研水平的基本保證。

3.2 統(tǒng)籌規(guī)劃高校實驗技術(shù)隊伍建設(shè)

實驗技術(shù)人員是大學(xué)教職員工不可缺少的一部分，學(xué)校在制訂各類專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)規(guī)劃時，不應(yīng)忽略實驗技術(shù)隊伍的規(guī)劃，而應(yīng)該建立與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)、與教師、科研、實驗、管理等各支隊伍協(xié)同發(fā)展的實驗技術(shù)隊伍［7］。

（1）核定高校實驗技術(shù)隊伍數(shù)量。大學(xué)的任務(wù)是培養(yǎng)人才，在保持生師比為16 的水平下，確定高校專任教師的數(shù)量［8］；參照實驗技術(shù)人員與專任教師比例為9∶55，可以算出高校實驗技術(shù)隊伍的總量。

（2）優(yōu)化高校實驗技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)。實驗技術(shù)隊伍在規(guī)模與高校專任教師保持適當(dāng)比例的同時，應(yīng)不斷改善職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。參照浙江省高校2018 年專任教師結(jié)構(gòu)，博士、碩士、本科及以下數(shù)量大致各為1/3，正高級、副高級、中級和初級及未定級人數(shù)比例為4∶8∶10∶3［9］，須改變當(dāng)前高校實驗技術(shù)隊伍博碩本學(xué)歷人數(shù)1∶6∶4比例和相應(yīng)職稱人數(shù)1∶6∶14∶6比例，同時要適當(dāng)提高重點實驗室、實驗基地、工程技術(shù)中心的實驗技術(shù)人員高級職稱的比例，對于國家級實驗教學(xué)示范中心、具有大型精密儀器設(shè)備的公共服務(wù)平臺等重要領(lǐng)域的正高級崗位設(shè)置給予政策傾斜［10］。

3.3 合理配置高校實驗技術(shù)人員崗位

堅持人崗位匹配原則，把合適的人員配置在實驗技術(shù)崗位上，這是做好實驗室工作的基本前提。而要做到人員崗位匹配，就必須開展崗位工作內(nèi)容分析，合理設(shè)置實驗室崗位，明確崗位職責(zé)與要求。

（1）分類設(shè)置崗位。根據(jù)工作任務(wù)，分設(shè)實驗教學(xué)崗、實驗技術(shù)崗、實驗室管理崗、大型儀器管理崗等四類崗位［11］。實驗教學(xué)崗主要職責(zé)是負(fù)責(zé)實驗課教學(xué)、改革與研究，包括實驗課教學(xué)、創(chuàng)新實驗開發(fā)、實驗教材編寫、實驗儀器設(shè)備研制、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)等。實驗技術(shù)崗的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)實驗教學(xué)和實驗室日常運行的保障工作，包括建立與執(zhí)行實驗室管理制度、準(zhǔn)備實驗項目、開放和共享實驗室、指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目以及儀器設(shè)備采購、管理和維護(hù)，同時負(fù)責(zé)實驗室安全、衛(wèi)生的日常管理，維護(hù)實驗室的良好運行，跟蹤實驗化學(xué)品購買和使用記錄、處理實驗室“三廢”（廢氣、廢液和廢渣）。實驗室管理崗的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)實驗室日常事務(wù)管理、協(xié)調(diào)以及實驗儀器和設(shè)備的保管等工作。實驗室管理人員一般由實驗教師和實驗技術(shù)人員兼任［12］。大型儀器管理崗是近年來出現(xiàn)的一個新崗位，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)使用和管理大型精密儀器設(shè)備及其操作培訓(xùn)、功能開發(fā)和開放共享等。該崗位人員須熟悉相關(guān)學(xué)科涉及的大型儀器的功能及應(yīng)用，掌握國內(nèi)外相關(guān)儀器使用的動態(tài)及其技術(shù)發(fā)展的前景，成為儀器的“專家”。

（2）分層設(shè)置崗位。根據(jù)重要程度，分設(shè)實驗室主任崗、實驗室關(guān)鍵崗、實驗室普通崗等三類崗位。實驗室主任崗主要負(fù)責(zé)制定并實施實驗室建設(shè)規(guī)劃和各項規(guī)章制度，組織實驗教學(xué)改革，領(lǐng)導(dǎo)實驗室工作人員有序開展教學(xué)和科研實驗，本崗位須有厚實的專業(yè)知識、較高的學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)管理能力的高級專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。實驗室關(guān)鍵崗主要負(fù)責(zé)完成某個專業(yè)方向的實驗室建設(shè)、實驗技術(shù)開發(fā)、儀器設(shè)備配置、實驗課程開設(shè)等，通常由中級以上專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。實驗室基本崗主要負(fù)責(zé)實驗室日常安全開放運行，包括實驗教學(xué)準(zhǔn)備、實驗設(shè)備維修保養(yǎng)、固定資產(chǎn)、實驗室安全管理等，通常由初級以上專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。

以上兩個方案，各高?？筛鶕?jù)學(xué)校設(shè)崗、聘任的基本原則加以選擇或優(yōu)化組合、合理配置；此外，也允許設(shè)置某些個性化的工勤崗位。由于大學(xué)學(xué)科的多樣性和實驗結(jié)果的不確定性，技術(shù)性和實操性工作通常成為實驗工作的一種形式，例如動物飼養(yǎng)、農(nóng)林種植、操作加工等，通常由經(jīng)驗豐富且實操性強(qiáng)的技術(shù)工人來完成，效果會更好。因此，在高校實驗室中雇用技術(shù)工人，使普通工人成長為技師，這不僅是踐行“工匠精神”之舉，也是提高實驗技術(shù)隊伍貢獻(xiàn)度的有效途徑。

3.4 不斷完善實驗技術(shù)系列職稱評審機(jī)制

高校應(yīng)不斷完善實驗技術(shù)隊伍職稱體系，合理利用職稱評審這一杠桿，有效調(diào)動實驗技術(shù)人員的積極性。職稱評審條件應(yīng)根據(jù)實驗技術(shù)人員的崗位職責(zé)，充分考慮其崗位特點，堅持能力水平和實績貢獻(xiàn)相結(jié)合的原則，不斷完善職務(wù)晉升和崗位晉級評價標(biāo)準(zhǔn)，打破“唯論文論”，嘗試用實驗設(shè)計方案、實驗教學(xué)成果、專利或重大科研成果等代替論文，鼓勵實驗技術(shù)人員在設(shè)計實驗室建設(shè)方案、實驗室智能化開放共享、設(shè)計和實施科研實驗、優(yōu)化實驗工藝流程、改進(jìn)實驗方法、開發(fā)儀器設(shè)備功能等方面開展研究，以培養(yǎng)具有國際國內(nèi)影響力的一流實驗技術(shù)人員［13］。

按照實驗技術(shù)崗位特點分別設(shè)置職稱評審條件，如實驗教學(xué)崗可參照專任教師設(shè)置評審條件，主要有教育教學(xué)、突出業(yè)績、研究項目、學(xué)術(shù)論文等評價指標(biāo)。教育教學(xué)以主講實驗課程門數(shù)、時數(shù)、指導(dǎo)學(xué)生科技競賽或科技創(chuàng)新項目為基本要求。突出業(yè)績則看重實驗教學(xué)成果和研究獎項等。至于研究項目、學(xué)術(shù)論文則除了有基本數(shù)量要求外，還要有一定比例的教研項目、教改論文要求，以此引導(dǎo)實驗技術(shù)人員立足崗位開展教學(xué)研究，而不鼓勵用科研成果來參與評審，以凸顯該崗位的“教學(xué)”性。實驗技術(shù)崗可設(shè)置平臺建設(shè)、突出業(yè)績、研究項目、學(xué)術(shù)論文等評審條件。平臺建設(shè)以大型儀器設(shè)備運行機(jī)時、開放共享收入、平臺建設(shè)進(jìn)度為基本要求。突出業(yè)績則看重圍繞實驗技術(shù)開發(fā)和研究所形成的成果，如自制儀器設(shè)備、功能拓展和社會服務(wù)效益、實用新型專利及其相關(guān)成果的技術(shù)鑒定等［14］?？傊?，通過改革，讓優(yōu)秀的實驗技術(shù)人員可以評聘正高級職稱，讓那些敬業(yè)愛崗、業(yè)績突出、技術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員能夠脫穎而出。

3.5 逐步構(gòu)建高校實驗技術(shù)隊伍考評激勵體系

在實驗技術(shù)隊伍建設(shè)中，許多高校對實驗技術(shù)人員的考評都比較關(guān)注，但往往因缺乏可量化的指標(biāo)導(dǎo)致考評流于形式，甚至在分配績效津貼時，直接就用平均分配的方法［15］。因此，高校應(yīng)建立以崗位職責(zé)和工作實績?yōu)榛A(chǔ)的綜合的考評體系。

（1）考核方式?？梢圆扇☆I(lǐng)導(dǎo)、專家、教師、學(xué)生分別對被考核者測評的方法，進(jìn)行定性和定量考評，最后形成綜合評價結(jié)果。為了體現(xiàn)干多干少不一樣，可以在年度分配時采用定量考核方法，如把實驗技術(shù)人員的實驗準(zhǔn)備、實驗教學(xué)、實驗室建設(shè)與管理等工作進(jìn)行量化，認(rèn)定其勞動價值；為了體現(xiàn)干好干壞不一樣，可以在年度評優(yōu)評獎時采用定性考核的方法，如對實驗技術(shù)人員的工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作創(chuàng)新以及工作實績進(jìn)行考評，評估其崗位勝任度［16］。

（2）考核內(nèi)容。一級指標(biāo)應(yīng)包括思想政治素質(zhì)、工作態(tài)度與勞動紀(jì)律、實驗室建設(shè)與管理、實驗服務(wù)與設(shè)備維護(hù)、實驗技術(shù)研究與儀器功能開發(fā)、繼續(xù)教育與培訓(xùn)等內(nèi)容；二級指標(biāo)要根據(jù)不同的崗位職責(zé)，按教學(xué)實驗崗、實驗技術(shù)崗、實驗室管理崗、大型儀器管理崗等四類分別進(jìn)行考核。實驗教師崗考核以教學(xué)能力為核心，定性考核其專業(yè)理論基礎(chǔ)、實驗課程建設(shè)、實驗教學(xué)（教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施）能力、實驗教學(xué)研究與改革等，定量考核其實驗教學(xué)時數(shù)、指導(dǎo)學(xué)生數(shù)、編寫教材、課程創(chuàng)新、教學(xué)研究和論文成果等內(nèi)容。實驗技術(shù)崗考核以實踐操作能力為核心，定性考核其專業(yè)理論基礎(chǔ)、工程實踐能力、設(shè)備維護(hù)維修、儀器研制、實踐創(chuàng)新等，定量考核其設(shè)備運行機(jī)時、研制應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、指導(dǎo)學(xué)生數(shù)、科研和論文成果等。實驗室管理崗考核以服務(wù)保障能力為核心，定性考核其全局意識、學(xué)習(xí)研究、統(tǒng)籌謀劃、溝通協(xié)調(diào)、執(zhí)行能力等，定量考核其坐班時間、實驗室安全、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、對外影響等［17］。大型儀器管理崗考核以實踐操作和服務(wù)保障能力為核心，定性考核其大型儀器熟練操作、功能開發(fā)（研制應(yīng)用）、操作培訓(xùn)、課題創(chuàng)新等，定量考核其儀器使用機(jī)時、儀器設(shè)備完好率、開放共享、社會服務(wù)、大型儀器共享平臺建設(shè)、科研和論文成果等。

只有建立合理的考核機(jī)制，才能對實驗技術(shù)人員既有約束作用又有激勵作用，才能提升整個隊伍的綜合素質(zhì)，全面提升實驗教學(xué)水平和科研支撐服務(wù)水平。

4 結(jié)語

一流大學(xué)需要一流實驗室，而一流實驗室更需要一流實驗技術(shù)隊伍。如何加強(qiáng)實驗技術(shù)隊伍建設(shè)、穩(wěn)定實驗技術(shù)隊伍、提高實驗技術(shù)水平、保障實驗室高效運行，這是國內(nèi)高校廣泛關(guān)注和研究探索的重要課題。針對浙江省本科院校實驗技術(shù)隊伍中存在的問題，及時分析采取對策，在提高認(rèn)識、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)崗、職稱評審、考核激勵等方面采取措施、完善制度，盡早建設(shè)一支熱愛教育事業(yè)、專心技術(shù)研發(fā)、熱心技術(shù)服務(wù)、耐心技術(shù)指導(dǎo)、安心技術(shù)支撐的高水平實驗技術(shù)隊伍。