博鰲20年：從小漁村到高層次對(duì)話平臺(tái)

劉錚 申鋮 許可 趙葉蘋 伍岳

昔日的天涯海角，如今正在推進(jìn)全球面積最大自由貿(mào)易港建設(shè)。這里是傾聽全球化浪潮、攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的絕佳之地。

季春時(shí)節(jié)，博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)如期而至，恰逢論壇成立20周年。

從默默無聞的小漁村啟航，到具有世界影響力的高層次對(duì)話平臺(tái)，博鰲亞洲論壇之樹20年間已枝繁葉茂、碩果累累，成為在不確定性中加強(qiáng)對(duì)話、謀求共識(shí)的更加重要的國際舞臺(tái)。

面對(duì)世界百年未有之大變局，如何繼往開來、提出新的“博鰲方案”？世界把目光再次聚焦東嶼島。

以東方智慧凝聚合作共識(shí)

聚焦時(shí)代課題，傾聽各方意見，發(fā)出中國聲音，凝聚亞洲共識(shí)。20年間，論壇匯聚遠(yuǎn)見卓識(shí)，形成“博鰲方案”，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了共贏。

“博鰲亞洲論壇成立以來，立足亞洲，面向世界，在凝聚亞洲共識(shí)、促進(jìn)各方合作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等方面建言獻(xiàn)策，提出許多富有價(jià)值的‘博鰲方案，作出了積極貢獻(xiàn)?！?/p>

三年前，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上的主旨演講，言猶在耳、記憶猶新。

當(dāng)前，世界站在新的十字路口，人類面臨更多共同挑戰(zhàn)：疫情仍未得到有效控制，世界經(jīng)濟(jì)衰退，國際形勢(shì)深刻變化……

今年4月20日，習(xí)近平主席以視頻方式在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講，世界期待解決當(dāng)代人類難題的中國聲音，國際社會(huì)需要新的“博鰲方案”應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

櫛風(fēng)沐雨，砥礪前行。20年來，博鰲亞洲論壇見證了共識(shí)的凝聚與合作的深化。

這是一個(gè)各方交流協(xié)調(diào)、建言獻(xiàn)策的平臺(tái)——

每到春天，來自亞洲及世界各地的2000多名與會(huì)人員相聚一堂，利用4天時(shí)間，就當(dāng)前最緊迫的問題展開討論。

“論壇的魅力和價(jià)值主要體現(xiàn)在人、理念和行動(dòng)方面。”在博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)潘基文眼中，論壇為各國領(lǐng)導(dǎo)人提供相互傾聽、交流意見、協(xié)調(diào)政策和采取行動(dòng)的機(jī)會(huì)，也為商業(yè)領(lǐng)袖、專家學(xué)者提供建言獻(xiàn)策的平臺(tái)。

從論壇到圓桌會(huì)議，從對(duì)話會(huì)到午餐會(huì)，從官方活動(dòng)到民間交流……中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍說，論壇為各界人士提供了增進(jìn)了解、求同存異的大舞臺(tái)。

這是一個(gè)以東方智慧凝聚合作共識(shí)的平臺(tái)——

“國際上有一些論壇和對(duì)話會(huì)，渲染沖突對(duì)立，而博鰲亞洲論壇會(huì)從共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、對(duì)話解決分歧、求同存異等角度提出建設(shè)性方案?！敝袊鴩H問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤深有感觸地說。

作為立足亞洲、面向世界的政治經(jīng)濟(jì)對(duì)話平臺(tái)，博鰲亞洲論壇在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、綠色低碳、包容性發(fā)展、自由貿(mào)易等問題上形成了一系列共識(shí)。

博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)李保東表示，論壇堅(jiān)持走多邊主義的團(tuán)結(jié)合作之路，堅(jiān)持發(fā)揮自身跨文化、跨領(lǐng)域、跨界別的優(yōu)勢(shì)，為國際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提供了重要的溝通對(duì)話平臺(tái)。

這是一個(gè)分享中國發(fā)展機(jī)遇、美美與共的平臺(tái)——

2010年、2013年、2015年、2018年，習(xí)近平曾四次出席論壇年會(huì)，發(fā)表主旨演講。“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！”這些堅(jiān)定表態(tài)，在國際上產(chǎn)生極大影響。

“中國領(lǐng)導(dǎo)人每次在年會(huì)演講，會(huì)場(chǎng)都會(huì)擠得滿滿當(dāng)當(dāng)?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說，一方面，博鰲亞洲論壇作為中國的主場(chǎng)外交，已經(jīng)成為分享中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、釋放改革開放信號(hào)的平臺(tái)；另一方面，中國高質(zhì)量的發(fā)展也吸引各國尋求共贏機(jī)遇、共享發(fā)展紅利。

美其美，美人之美，美美與共。

阮宗澤說，中國一直在尋求與世界各國利益交匯的最大公約數(shù)，世界也期待搭乘中國發(fā)展的順風(fēng)車，與中國一起做大共同利益的蛋糕，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)邁進(jìn)。博鰲亞洲論壇就是一個(gè)很好的載體。

攜手推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化、全球化

順勢(shì)而生，因時(shí)而變，20年來，博鰲亞洲論壇努力回答時(shí)代之問。

——論壇成立之初，亞洲經(jīng)濟(jì)剛遭遇了亞洲金融危機(jī)的打擊亟待復(fù)蘇，而中國正處在加入世貿(mào)組織前后的開放新階段。分析前十年年會(huì)主題不難發(fā)現(xiàn)，亞洲、合作、共贏是年會(huì)的關(guān)鍵詞。

危機(jī)呼喚合作，開放亟待交流。共商發(fā)展大計(jì)的博鰲亞洲論壇應(yīng)運(yùn)而生。

2001年2月，在中國政府的大力支持下，26個(gè)發(fā)起國的代表聚會(huì)博鰲，宣告成立博鰲亞洲論壇并通過《博鰲亞洲論壇宣言》。

脫胎于應(yīng)對(duì)危機(jī)的論壇，擅長(zhǎng)凝聚共識(shí)形成戰(zhàn)勝危機(jī)的“博鰲方案”。2003年至2007年，年會(huì)連續(xù)5年聚焦“亞洲尋求共贏”，此后，向著亞洲經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)的未來，論壇聚焦綠色、創(chuàng)新等重要議題，并且實(shí)實(shí)在在成為域內(nèi)國家的實(shí)際行動(dòng)。

——近年來中國和亞洲經(jīng)濟(jì)在全球地位迅速提升，而全球化遭遇逆流，博鰲亞洲論壇更多立足亞洲、放眼全球，積極為推動(dòng)全球化、完善全球治理建言獻(xiàn)策。

中國已不是昨日的中國。中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和主要穩(wěn)定器。

亞洲已不是昨日的亞洲。隨著亞洲經(jīng)濟(jì)一體化和新興經(jīng)濟(jì)體加速發(fā)展，亞洲已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)主要的驅(qū)動(dòng)力量。

世界已不是昨日的世界。百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球治理體系面臨前所未有的沖擊，改革呼聲日益高漲。

博鰲亞洲論壇的關(guān)注點(diǎn)逐漸由亞洲內(nèi)部轉(zhuǎn)向從亞洲看世界，更多關(guān)注全球共同面對(duì)的問題。

潘基文感慨地說，我們經(jīng)歷了一段貿(mào)易和投資方面全球同步繁榮的時(shí)期，處處都是樂觀、開放和積極的氛圍。后來形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。博鰲亞洲論壇有義務(wù)、有責(zé)任為全球化、自由貿(mào)易、多邊主義以及亞洲和世界命運(yùn)共同體響亮發(fā)聲，而且要探索應(yīng)對(duì)、解決問題的全新方案。

2017年年會(huì)，博鰲亞洲論壇向全球發(fā)布關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的宣言，向全世界呼吁堅(jiān)持推進(jìn)市場(chǎng)開放、包容性增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)合作。

行勝于言。作為博鰲亞洲論壇的東道國，中國勇于擔(dān)當(dāng)、果斷行動(dòng)，一些倡議已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

早在2010年，就有中方智庫學(xué)者在博鰲亞洲論壇年會(huì)上提出設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建議，現(xiàn)場(chǎng)得到多國與會(huì)代表的積極回應(yīng)。

2013年，習(xí)近平主席在論壇年會(huì)主旨演講中宣布，中國將加快同周邊國家的互聯(lián)互通建設(shè)，積極探討搭建地區(qū)性融資平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)融合，提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。

2015年，習(xí)近平主席在主旨演講中指出，在有關(guān)各方共同努力下，“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)文件已經(jīng)制定，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，絲路基金已經(jīng)順利啟動(dòng)，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已在穩(wěn)步推進(jìn)。

2018年，習(xí)近平主席進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”倡議源于中國，但機(jī)會(huì)和成果屬于世界，中國不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣。

20年歷程一再證明，強(qiáng)調(diào)交流、協(xié)調(diào)與合作的博鰲亞洲論壇，屢屢碰撞達(dá)成的“博鰲方案”，對(duì)于解決亞洲發(fā)展及全球治理難題，提供了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

構(gòu)建后疫情時(shí)代國際合作新格局

在新冠肺炎疫情深刻改變世界的背景下，如何繼往開來，促進(jìn)攜手應(yīng)對(duì)百年未有之大變局，成為今年年會(huì)面臨的重要?dú)v史任務(wù)，“博鰲方案”更顯珍貴。

“現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要開展對(duì)話交流?！卑⑺估刀麻L(zhǎng)雷夫？約翰森表示，世界需要團(tuán)結(jié)起來才能應(yīng)對(duì)更加難以克服的挑戰(zhàn)。

作為今年世界上首個(gè)以線下會(huì)議為主的大型國際會(huì)議，這次論壇年會(huì)有來自60多個(gè)國家和地區(qū)的2600多名代表與會(huì)，舉行63場(chǎng)豐富活動(dòng)，著力碰撞出更多“博鰲方案”。

“打造后疫情時(shí)代國際合作新格局”“逆勢(shì)上揚(yáng)的‘一帶一路合作”“2021全球經(jīng)濟(jì)展望”……分論壇的一個(gè)個(gè)議題緊扣當(dāng)下熱點(diǎn)，體現(xiàn)政商對(duì)話特色，著力為世界開出一份新的“博鰲方案”。

——疫情仍舊肆虐，人類休戚與共，怎樣同舟共濟(jì)？

4月18日下午，博鰲國際會(huì)議中心東嶼宴會(huì)大廳。一場(chǎng)名為“健康絲綢之路”的分論壇座無虛席。

“現(xiàn)在我們面對(duì)同一個(gè)全球病毒，需要統(tǒng)一的行動(dòng)與解決辦法?！狈▏翱偫砝ㄌm在線參會(huì)表示，各國要積極動(dòng)員各種力量，包括政府的力量，也包括公眾的力量，把衛(wèi)生健康與可持續(xù)發(fā)展放在一起，努力達(dá)成共識(shí)，攜手抗擊疫情。

——單邊主義、保護(hù)主義涌動(dòng)，完善全球治理如何推進(jìn)？

國際合作、全球化、WTO改革、RCEP……在論壇發(fā)言和嘉賓探討中，這些詞被反復(fù)提及，凸顯完善全球治理的重要性和迫切性。

“加強(qiáng)國際合作、堅(jiān)持多邊主義已被歷史證明是富有成效的做法，人際間、企業(yè)間和政府間的協(xié)調(diào)與合作是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的有效舉措。”亞洲開發(fā)銀行副行長(zhǎng)艾哈邁德？賽義德如是說。

——世界經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重沖擊，恢復(fù)的動(dòng)力哪里找尋？

“一帶一路”在后疫情時(shí)代大有可為。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍預(yù)計(jì)，“一帶一路”有望成為各國加強(qiáng)合作的重點(diǎn)，在對(duì)沖疫情影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面發(fā)揮更大作用。

博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中方首席代表周小川表示，需要關(guān)注不斷出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新趨勢(shì)，為破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供新理念、新思路、新辦法。

——中國經(jīng)濟(jì)率先穩(wěn)定恢復(fù)，將為世界提供哪些經(jīng)驗(yàn)？

經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)18.3%、高技術(shù)制造業(yè)增加值和網(wǎng)上零售額同比均增長(zhǎng)約三成——就在這幾天，中國一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)吸引了全球目光，不僅內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，而且供給質(zhì)量持續(xù)提升。

進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，中國謀求高質(zhì)量發(fā)展正在為世界提供新機(jī)遇。

“今年年會(huì)新增‘解讀中國板塊，就是希望深入探討中國發(fā)展走勢(shì)及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響?！崩畋|說。

凝聚共識(shí)，匯聚信心；共同命運(yùn)，共同行動(dòng)。

萬泉河邊，天高海闊，啟程遠(yuǎn)航正當(dāng)時(shí)。只要堅(jiān)定不移站在歷史正確一邊，繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，必將匯聚起強(qiáng)大合力，推動(dòng)世界向著更美好的新征程前進(jìn)。