美歐高層開(kāi)始協(xié)調(diào)對(duì)華政策？

本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木 本報(bào)記者 何珊

歐盟對(duì)外行動(dòng)署秘書長(zhǎng)薩尼諾與美國(guó)副國(guó)務(wù)卿謝爾曼26日在布魯塞爾舉行會(huì)談，雙方就中國(guó)問(wèn)題展開(kāi)首次高層對(duì)話，宣稱會(huì)在對(duì)華問(wèn)題上進(jìn)一步密切合作。

德新社27日稱，薩尼諾和謝爾曼以歐盟和美國(guó)的名義在會(huì)后發(fā)表聯(lián)合聲明稱，美國(guó)與歐盟在對(duì)華關(guān)系上是“多層面的，包括合作、競(jìng)爭(zhēng)和制度性對(duì)抗等元素”。在對(duì)華問(wèn)題上，美歐雙方表示存在“共同擔(dān)憂”，包括新疆、西藏、香港，以及地區(qū)安全問(wèn)題，尤其是南海局勢(shì)。此外，他們還就臺(tái)灣參與國(guó)際論壇的重要性展開(kāi)討論，并稱要在氣候變化和武器不擴(kuò)散等問(wèn)題上謀求與中國(guó)進(jìn)行建設(shè)性接觸。

歐盟近期不但對(duì)新疆等中國(guó)內(nèi)部事務(wù)指手畫腳，歐洲議會(huì)本月20日還通過(guò)決議粗暴凍結(jié)了中歐投資協(xié)定。歐盟高官此時(shí)與美方舉行所謂中國(guó)問(wèn)題對(duì)話是否意味著此后雙方將采取共同措施針對(duì)中國(guó)？中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建27日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，從美歐此次會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明來(lái)看，不能簡(jiǎn)單地將這次高層會(huì)晤視為雙方將“抱團(tuán)”針對(duì)中國(guó)。因?yàn)閷?duì)于歐盟來(lái)說(shuō)，這種對(duì)華協(xié)調(diào)并不意味著完全向美國(guó)靠攏。事實(shí)上，歐盟更想在對(duì)華關(guān)系上對(duì)美國(guó)施加一定影響。歐盟并不愿在短時(shí)間內(nèi)看到中美走向直接和全面對(duì)抗，因?yàn)檫@不符合歐洲利益。

柏林一名不愿透露姓名的中國(guó)問(wèn)題學(xué)者27日也對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中歐關(guān)系目前處于艱難時(shí)期，從上述聯(lián)合聲明來(lái)看，歐盟并不想再次“刺激”中國(guó)。他認(rèn)為，中歐關(guān)系與中美關(guān)系有共同點(diǎn)，但也有許多不同點(diǎn)。與美國(guó)不同，歐洲更傾向加強(qiáng)與中國(guó)合作，而不是脫鉤。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者27日注意到，與一些美國(guó)媒體以及個(gè)別反華媒體把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)“首次中國(guó)問(wèn)題高層對(duì)話”不同，德新社、《明鏡》周刊、奧地利ORF電視臺(tái)等歐洲媒體更關(guān)注“歐美領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)日期（6月15日）確定”。不少歐洲媒體甚至沒(méi)有提到“中國(guó)對(duì)話”這一關(guān)鍵詞。歐洲媒體此番態(tài)度與歐盟官網(wǎng)26日發(fā)布的新聞稿相呼應(yīng)。這條新聞稿的題目也沒(méi)有突出“中國(guó)對(duì)話”。新聞稿的第一部分強(qiáng)調(diào)了歐盟峰會(huì)以及美歐共同利益等內(nèi)容。

德國(guó)ifo經(jīng)濟(jì)研究所26日公布的報(bào)告稱，歐盟與中國(guó)的關(guān)系正受到美中關(guān)系、人權(quán)等問(wèn)題影響。美國(guó)正通過(guò)新的跨大西洋議程向歐洲提出更多要求，拜登領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)希望歐盟對(duì)中國(guó)有明確定位。歐盟必須制定一個(gè)明確、務(wù)實(shí)的對(duì)華關(guān)系戰(zhàn)略。

德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》認(rèn)為，歐美雙方的經(jīng)濟(jì)利益并不相同，歐洲不應(yīng)被美國(guó)所挾制綁架，更不應(yīng)同中國(guó)脫鉤。香港《南華早報(bào)》分析稱，中歐關(guān)系愈發(fā)緊張，但即使如此，美國(guó)也難以讓歐盟接受它們對(duì)華政策的方方面面。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，就在去年，中國(guó)超越美國(guó)成為歐盟最大的貿(mào)易伙伴。美國(guó)前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基上周在一次活動(dòng)上表示，歐盟在與中國(guó)打交道時(shí)，因?yàn)榭紤]到眾多成員國(guó)的利益和掣肘，最終會(huì)“采取一種平衡政策”?！?/p>