中小學(xué)教育科研指導(dǎo)體系的構(gòu)建*

鄭家裕（廣東廣州市教育研究院）

中小學(xué)開展教育科研的主要作用有三個(gè)方面：一是有利于學(xué)校管理者解決學(xué)校發(fā)展中的實(shí)際問題，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展；二是有利于教師解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題，提升專業(yè)能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；三是有利于學(xué)生健康、快樂成長，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。近年來，各地教育行政部門和教育科研管理部門在中小學(xué)教育科研管理制度建設(shè)和機(jī)制構(gòu)建方面展開了積極和深入的探索，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，部分地區(qū)已建立了區(qū)域性中小學(xué)教育科研管理體系，進(jìn)一步推動(dòng)了中小學(xué)教育科研事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

一、中小學(xué)教育科研指導(dǎo)的現(xiàn)狀分析

我們在科研管理工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，缺乏專業(yè)和有效的引領(lǐng)和指導(dǎo)是制約中小學(xué)教師教育科研能力提升的一個(gè)主要原因。有的教師缺乏開展教育科研的愿望和熱情，認(rèn)為中小學(xué)教師開展教育科研“高不可攀”，而這時(shí)如果沒有專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)來解除教師的困惑和疑慮，這些教師就可能在整個(gè)職業(yè)生涯中都與教育科研“無緣”；有的教師有參與教育科研的愿望和熱情，能夠積極申報(bào)和開展科研課題研究工作，但在研究過程中顯得有點(diǎn)“盲目”和“盲從”，而這時(shí)如果沒有專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)，或許課題研究工作就會(huì)停滯，研究效果也無法達(dá)成預(yù)期目標(biāo)；有的教師在開展科研課題研究過程中進(jìn)行了大量的實(shí)踐和探索，但對于教育理論和科研方法的應(yīng)用、教育實(shí)踐素材的梳理與提煉仍然“束手無策”，而這時(shí)如果沒有專業(yè)的引領(lǐng)和指導(dǎo)，研究成果質(zhì)量和水平也不高；有的教師教育科研能力強(qiáng)，具備深入研究并提煉較高水平研究成果的能力，而這時(shí)如果沒有專業(yè)的引領(lǐng)和指導(dǎo)，很多好的成果也只能被“束之高閣”或“無人問津”，沒有產(chǎn)生應(yīng)有的教育教學(xué)研究效益。因此，中小學(xué)教師開展教育科研無論是課題申報(bào)和課題研究還是成果提煉以及成果推廣，都應(yīng)得到及時(shí)有效的專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)。

目前中小學(xué)教育科研指導(dǎo)主要存在如下問題：一是對“指導(dǎo)什么”存在認(rèn)識(shí)困惑，主要指對中小學(xué)教師應(yīng)開展什么樣的教育科研活動(dòng)以及中小學(xué)教師教育科研素養(yǎng)及能力的內(nèi)涵要求等方面的認(rèn)識(shí)不足而導(dǎo)致的困惑；二是對“誰來指導(dǎo)”存在溝通障礙，主要指中小學(xué)校及教師與教育科研指導(dǎo)專家未能建立密切聯(lián)系，教育科研指導(dǎo)專家對中小學(xué)校及教師教育科研活動(dòng)未能實(shí)現(xiàn)深入了解，中小學(xué)校及教師對教育科研指導(dǎo)專家的專業(yè)特長和指導(dǎo)水平也了解不多；三是對“怎樣指導(dǎo)”存在指導(dǎo)方式方面的疑惑，指導(dǎo)效果不理想；四是對“怎樣組織指導(dǎo)”仍缺乏系統(tǒng)思考和有效的組織策略，教師研究團(tuán)隊(duì)參與指導(dǎo)活動(dòng)的態(tài)度不夠認(rèn)真；五是對“怎樣評價(jià)指導(dǎo)效果”還缺乏具體的指引。

以廣州市為例，通過多年的努力，已建立“市——區(qū)——?！比?jí)中小學(xué)教育科研管理體系，中小學(xué)教育科研管理水平在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位，在全國也有一定影響。但在教育科研工作推進(jìn)過程中，一些問題和不足也逐步凸顯出來。一是中小學(xué)教師在開展教育科研過程中缺乏及時(shí)有效的專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)的現(xiàn)象仍然在一定范圍內(nèi)存在；二是中小學(xué)教育科研指導(dǎo)的形式與內(nèi)容、方法與載體、途徑和策略還需要進(jìn)一步優(yōu)化；三是全市中小學(xué)教育科研指導(dǎo)專業(yè)力量和資源的建設(shè)、整合與共享機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；四是對中小學(xué)教師教育科研素養(yǎng)以及教育科研能力等相關(guān)概念的研究、理解和應(yīng)用還需要進(jìn)一步深化；五是中小學(xué)教育科研指導(dǎo)工作在市層面、區(qū)層面、學(xué)校層面的相應(yīng)職責(zé)、分工及其運(yùn)行機(jī)制還有待進(jìn)一步探索。

二、構(gòu)建中小學(xué)教育科研指導(dǎo)體系的理論思考

中小學(xué)教育科研指導(dǎo)主要指教育科研專業(yè)力量對中小學(xué)校及教師開展教育科研課題研究、教育教學(xué)成果培育、教育科研基地建設(shè)、教育科研團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、教育教學(xué)成果推廣等科研活動(dòng)提供指導(dǎo)和引領(lǐng)。這里的專業(yè)力量主要包括理論類專家、實(shí)踐類專家和綜合類專家，既指個(gè)人，也指群體或團(tuán)隊(duì)。中小學(xué)教育科研指導(dǎo)體系主要指區(qū)域中小學(xué)教育科研指導(dǎo)的推進(jìn)策略、運(yùn)行機(jī)制、操作模式的整合體。

構(gòu)建中小學(xué)教育科研指導(dǎo)體系，需要以教育治理的理念為基礎(chǔ)，遵循教育科研規(guī)律，立足于中小學(xué)教育科研的本質(zhì)要求，以提升教師教育科研能力、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。我們認(rèn)為，構(gòu)建中小學(xué)教育科研指導(dǎo)體系應(yīng)在指導(dǎo)力量（專業(yè)力量）、指導(dǎo)內(nèi)容（教育科研素養(yǎng)及能力內(nèi)涵要求）、指導(dǎo)機(jī)制（指導(dǎo)策略、組織策略、運(yùn)行機(jī)制）等方面取得實(shí)質(zhì)性突破。中小學(xué)教育科研體系要素框架如下圖所示。

三、構(gòu)建中小學(xué)教育科研指導(dǎo)體系的實(shí)踐策略

（一）厘清中小學(xué)教師教育科研能力的要素

中小學(xué)教師教育科研能力主要包括提出教學(xué)問題的能力、分析文獻(xiàn)資料的能力、制定研究方案的能力、實(shí)施研究工作的能力、提煉研究素材的能力、應(yīng)用研究成果的能力等要素。上述六個(gè)方面的內(nèi)涵要素在中小學(xué)教師教育科研能力結(jié)構(gòu)組成中是相輔相成、密不可分的?！疤岢鼋虒W(xué)問題能力”主要體現(xiàn)在教師通過關(guān)注教育教學(xué)現(xiàn)象及問題，并通過調(diào)查研究了解原因，從而聚焦到關(guān)鍵問題，提出要解決的研究選題?！胺治鑫墨I(xiàn)資料能力”主要體現(xiàn)在教師圍繞研究選題及要解決的問題，通過權(quán)威學(xué)術(shù)資源庫、公眾網(wǎng)站、教育政策文件、教育教學(xué)動(dòng)態(tài)等途徑了解同類或相似問題研究中的理論成果、政策依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！爸贫ㄑ芯糠桨改芰Α敝饕w現(xiàn)在教師根據(jù)研究選題，按一定的教育科研規(guī)范，制定較為完備和具有較強(qiáng)操作性的研究方案?！皩?shí)施研究工作能力”主要體現(xiàn)在教師按照制定的研究方案推進(jìn)研究工作，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)適度調(diào)整研究方案部分內(nèi)容，推動(dòng)教育教學(xué)問題的有效解決?！疤釤捬芯克夭哪芰Α敝饕w現(xiàn)在教師在分類整理研究過程性資料、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用一定的邏輯推理手段，總結(jié)提煉促進(jìn)問題有效解決的理論、方法、策略、路徑，形成研究結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)?！皯?yīng)用研究成果能力”主要體現(xiàn)在教師在日常教學(xué)中充分應(yīng)用研究得出的結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)效果，并通過交流展示和成果發(fā)表推廣研究結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大研究成果的影響力。

（二）明確中小學(xué)教師教育科研的現(xiàn)實(shí)需求

中小學(xué)教師從事教育科研活動(dòng)主要是以主持或參與教育科研課題為基礎(chǔ)的，以解決教學(xué)實(shí)踐問題、增強(qiáng)教學(xué)專業(yè)能力、提升教育教學(xué)質(zhì)量、形成教育教學(xué)成果、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為主要目的。中小學(xué)教師教育科研能力發(fā)展面臨的困境和現(xiàn)實(shí)需求主要有：部分教師原本對教育科研及課題研究比較陌生，近年來看到別的教師通過開展教育科研及課題研究取得了較好的成績，基于教學(xué)實(shí)踐及專業(yè)發(fā)展需求，也愿意參與教育科研及課題研究，但對參與教育科研的方式、途徑和策略不了解，需要提供通識(shí)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)；部分教師在教育科研課題申報(bào)環(huán)節(jié)，在教育科研課題選取、課題申報(bào)書及課題研究方案撰寫等方面需要針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo)；部分教師在教育科研課題研究及成果培育過程中，在教育科研理論與方法的應(yīng)用、課題研究工作組織、課題研究成果提煉等方面需要專題性的個(gè)性化指導(dǎo)。開展教育科研培訓(xùn)與指導(dǎo)是促進(jìn)中小學(xué)教師教育科研能力提升的有效措施之一。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展不僅豐富了學(xué)習(xí)資源，也推動(dòng)了學(xué)習(xí)方式的變革，對教育科研指導(dǎo)方式也提出了新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段中小學(xué)教師教育科研指導(dǎo)工作的開展存在的主要問題包括：過于強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程序性和儀式感，使得部分指導(dǎo)性活動(dòng)形式化；缺乏針對性、跟蹤式、個(gè)性化的深入指導(dǎo)；缺乏同類教育科研專題經(jīng)驗(yàn)和成果學(xué)習(xí)資源的分類收集和有效提供；缺乏同類教育科研專題研究活動(dòng)的共同研討，缺乏同行、同領(lǐng)域、同學(xué)科專家的具體指導(dǎo)。

（三）精心構(gòu)建中小學(xué)教育科研指導(dǎo)專家?guī)?/h3>

中小學(xué)教育科研指導(dǎo)專家可分為教育教學(xué)理論型專家、學(xué)科教學(xué)實(shí)踐型專家以及教育科研綜合型專家。教育教學(xué)理論型專家側(cè)重教育教學(xué)理論與科研方法應(yīng)用的指導(dǎo)，主要以高等院校專家為主；學(xué)科教學(xué)實(shí)踐型專家側(cè)重教師具體學(xué)科教學(xué)研究與教學(xué)技能提升的指導(dǎo)，主要以學(xué)科教研員和教學(xué)名師為主；教育科研綜合型專家則同時(shí)兼有前兩種類型的部分優(yōu)勢，側(cè)重為教師在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)用教育教學(xué)理論與方法提供具體的指導(dǎo)，主要以教育科研專業(yè)人員為主。中小學(xué)教育科研專家指導(dǎo)活動(dòng)要堅(jiān)持如下原則：一是堅(jiān)持專業(yè)引領(lǐng)原則，中小學(xué)教育科研專家要在相關(guān)領(lǐng)域、專業(yè)、學(xué)科有較長時(shí)間的教育科研實(shí)踐以及擁有較高水平的教育教學(xué)研究成果；二是堅(jiān)持對口指導(dǎo)原則，中小學(xué)教育科研專家應(yīng)主要參與與自身專業(yè)和學(xué)科聯(lián)系較為緊密的教育科研指導(dǎo)活動(dòng)；三是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)合理原則，中小學(xué)教育科研指導(dǎo)活動(dòng)專家類型要根據(jù)實(shí)際需要有所側(cè)重地選擇教育教學(xué)理論型專家或?qū)W科教學(xué)實(shí)踐型專家或教育科研綜合型專家。中小學(xué)教育科研指導(dǎo)專家?guī)煲w現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、誠信管理、資源共享等特點(diǎn)。動(dòng)態(tài)調(diào)整是指建立專家?guī)斓臏?zhǔn)入和退出機(jī)制，定期更新專家個(gè)人教育科研成果的相關(guān)信息。誠信管理是指對專家參與區(qū)域范圍內(nèi)的教育科研指導(dǎo)活動(dòng)，要對其學(xué)術(shù)道德、指導(dǎo)行為及效果進(jìn)行跟蹤評價(jià)管理。資源共享是指在區(qū)域范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育科研指導(dǎo)專家?guī)熨Y源面向教科研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)及教師開放。

（四）建立中小學(xué)教育科研指導(dǎo)活動(dòng)組織機(jī)制

建立中小學(xué)教育科研指導(dǎo)活動(dòng)組織機(jī)制，可以與區(qū)域教育科研管理工作及成果培育工作機(jī)制相結(jié)合，就市級(jí)層面而言，主要是積極建立市——區(qū)——校三級(jí)教育科研指導(dǎo)活動(dòng)組織機(jī)制。中小學(xué)教育科研指導(dǎo)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)一般是各級(jí)教育科研管理部門。市級(jí)教育科研管理部門應(yīng)把中小學(xué)教育科研指導(dǎo)活動(dòng)的組織作為日常主要工作之一，從面上指導(dǎo)到選點(diǎn)指導(dǎo)，從通識(shí)指導(dǎo)到專題指導(dǎo)，從主題研討到跟蹤指導(dǎo)，從課題申報(bào)、課題開題、課題推進(jìn)到課題結(jié)題、成果培育等環(huán)節(jié)，從五年規(guī)劃到年度計(jì)劃，都應(yīng)制定系統(tǒng)的市級(jí)教育科研指導(dǎo)活動(dòng)組織辦法。區(qū)級(jí)教育科研管理部門可在市級(jí)教育科研指導(dǎo)辦法的指引下，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，探索區(qū)級(jí)中小學(xué)教育科研指導(dǎo)組織辦法，區(qū)級(jí)教育科研指導(dǎo)組織辦法立足于促進(jìn)區(qū)域中小學(xué)教師教育科研能力的提升，形成區(qū)教育科研指導(dǎo)有效做法。學(xué)校教育科研管理部門要根據(jù)市、區(qū)教育科研指導(dǎo)組織辦法制定學(xué)校層面的相應(yīng)規(guī)定，為教師開展教育科研課題研究、培育教育教學(xué)成果提供組織指導(dǎo)。市、區(qū)層面教育科研管理部門還要重點(diǎn)做好如下工作：一是建立中小學(xué)教育科研課題及成果資源庫，供中小學(xué)教師檢索和學(xué)習(xí)借鑒，資源庫內(nèi)容既可以是本土原創(chuàng)的，也可以推介外地的優(yōu)秀項(xiàng)目及成果；二是中小學(xué)教育科研指導(dǎo)可大力推廣“專家引領(lǐng)下的工作坊研討指導(dǎo)模式”以及基于同一學(xué)科或同類項(xiàng)目或同類成果的“研究共同體分享交流指導(dǎo)模式”；三是中小學(xué)教育科研活動(dòng)不僅只是課題申報(bào)指導(dǎo)、課題開題指導(dǎo)、課題結(jié)題指導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，要大力推動(dòng)長期性的跟蹤式指導(dǎo)，淡化指導(dǎo)的形式性，注重指導(dǎo)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。

（五）創(chuàng)新中小學(xué)教育科研指導(dǎo)效果評價(jià)方式

組織中小學(xué)教育科研指導(dǎo)活動(dòng)，以推動(dòng)教育科研課題研究工作、產(chǎn)出教育教學(xué)成果，以及促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)。因此，提高中小學(xué)教育科研指導(dǎo)效果應(yīng)從專家指導(dǎo)的內(nèi)容與方式、管理部門組織指導(dǎo)活動(dòng)的內(nèi)容與方式以及中小學(xué)教師研究團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與實(shí)踐效果等方面著力。對專家指導(dǎo)內(nèi)容與方式的評價(jià)主要考慮專家是否了解教育科研課題及成果內(nèi)容、專家是否熟悉教育科研課題及成果涉及的相關(guān)理論與方法、專家是否能敏銳發(fā)現(xiàn)教育科研課題及成果的優(yōu)點(diǎn)和不足之處、專家是否能夠客觀有針對性地提出對策與建議、專家的指導(dǎo)意見是否得到中小學(xué)教師研究團(tuán)隊(duì)的認(rèn)可、專家是否愿意提供更多及跟蹤性的指導(dǎo)等方面；對管理部門組織指導(dǎo)活動(dòng)的內(nèi)容與方式的評價(jià)主要考慮是否根據(jù)教育科研課題及成果實(shí)際需要有所側(cè)重地進(jìn)行選擇和推薦專家，是否提前讓專家熟悉教育科研課題及成果相關(guān)內(nèi)容，是否給予專家較為充足的時(shí)間對教育科研課題及成果闡述指導(dǎo)意見，是否引導(dǎo)專家與中小學(xué)教師研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行互動(dòng)交流、是否鼓勵(lì)同類課題及成果團(tuán)隊(duì)參與學(xué)習(xí)和交流等方面；對中小學(xué)教師研究團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與實(shí)踐效果的評價(jià)主要考慮研究團(tuán)隊(duì)是否有良好的學(xué)習(xí)研討氛圍與態(tài)度、研究團(tuán)隊(duì)是否能夠主動(dòng)積極地與專家進(jìn)行研討、研究團(tuán)隊(duì)是否把專家指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)化為改進(jìn)研究工作的有力措施、研究團(tuán)隊(duì)是否與專家建立日常溝通交流研討渠道、團(tuán)隊(duì)研究項(xiàng)目及成果是否取得預(yù)期效果等方面。