建設工程全過程造價審計與造價控制的探討

李潼川

（重慶諦威工程咨詢有限公司，重慶 400000）

0 引言

企業(yè)必須通過經(jīng)濟控制來進行建筑工程，這也是保證相關(guān)企業(yè)基本經(jīng)濟效益的最有效方式，所以關(guān)于建設工程全過程造價審計與造價控制等相關(guān)問題一定要有足夠的重視。整個工程的全部過程都被造價控制給貫徹始終，一定要對造價控制進行全面把控，對于一些細節(jié)的問題更應該格外重視。在建筑的施工過程中，關(guān)于工程造價控制以及造價審計要采取科學合理有效的辦法，應當把工程施工的所有成本控制在預算的范圍內(nèi)，及時調(diào)整工程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)偏差。那么造價審計到底是什么呢？用專業(yè)的理論來解釋就是不管是建筑工程的投資決策階段還是設計施工階段或者是最后的竣工階段必須對其進行全方位的控制。建筑工程項目的存在并不單一，其中暗含著很多細小的工程環(huán)節(jié)，一個完整項目的構(gòu)成離不開這些細小的項目細節(jié)，由于社會經(jīng)濟以及社會生產(chǎn)力的不斷進步，建筑工程的每一個環(huán)節(jié)都得到一定的發(fā)展。目前在建筑工程中造價和審計的地位越來越高，成為建筑工程中一個不可缺少的環(huán)節(jié)，從某種層面上來說審計與造價對建筑工程起到一定的決定作用。同時，造價審計與控制的重要性被越來越多的從業(yè)者所認可，因此對于造價審計與控制的重視程度也在不斷加強。如果企業(yè)想要更加全面有效地控制工程造價，而且減少這個過程中的數(shù)據(jù)偏差，既實現(xiàn)社會效益也能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益，就必須對工程造價進行全面把控，對于工程造價的審計環(huán)節(jié)也要不斷完善。這么做既得到了經(jīng)濟效益，又能完成企業(yè)的戰(zhàn)略目標，如圖1所示。

圖1 建筑工程項目全過程造價控制的流程

1 工程建設過程中造價審計的重點內(nèi)容

正式開始工程之前，企業(yè)的相關(guān)工作人員應當提前做好準備工作，由于整個工程的造價以及工程完成后的經(jīng)濟效益都受投資資本這個環(huán)節(jié)的影響，對于造價審計來說是必不可缺的?？茖W合理的審計工作只有在建筑工程正式開始之前完成，這樣才能使建筑工程在投入使用后獲得巨額的經(jīng)濟效益，減少浪費資源和數(shù)據(jù)錯誤等現(xiàn)象的出現(xiàn)，盡最大能力提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。正式開始工程之前的這一段時間，相關(guān)工作人員應該對項目合同進行仔細的審查，這個過程不僅僅是對于那些相關(guān)的條款進行審查主要是根據(jù)合同檢查施工單位是否符合工作的需求。對相關(guān)單位提供的材料以及設備的價格進行嚴格審核，防止虛報價格這一現(xiàn)象的發(fā)生，同時對于材料以及設備的支出也要適當把控。企業(yè)要想把建筑工程的成本控制在一定的價格區(qū)間內(nèi)，還最重要的就是竣工結(jié)算這一環(huán)節(jié)，這與施工企業(yè)以及投資企業(yè)的經(jīng)濟利益息息相關(guān)，使用工程量清單計價的工程，在完成工程后對于實際的工程量進行嚴格的審查。

2 工程建設在決策階段和設計階段的造價控制

企業(yè)的工程造價可能會受到?jīng)Q策階段過程中任何一種決策的影響，所以對于控制決策環(huán)節(jié)這一至關(guān)重要的環(huán)節(jié)必須嚴格控制。一個項目企業(yè)如果決定去做，這個項目的設計項目以及工程造價基本上已經(jīng)確定。控制決策這一階段包含著工程造價這一基礎環(huán)節(jié)，這與決策階段完成以后能否對于各個階段造價進行有效控制的關(guān)鍵，工程的技術(shù)設計階段屬于工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程造價受這一環(huán)節(jié)的影響較大。與設計相關(guān)的工作人員應在保證發(fā)揮工程正常功能的前提下，與所分配的金額相結(jié)合進行合理的設計，防止出現(xiàn)無意義的方案變更，同時也要防止超出投資金額支出現(xiàn)象的出現(xiàn)。在正式開始施工建筑項目之前，相關(guān)的設計工作者應當與該企業(yè)已經(jīng)審核通過的資料文件相結(jié)合，為即將開始施工地工程項目提供技術(shù)和投資預期等方案以及圖紙。而且對于采用標準設計進行推廣，對設計投資成本進行一定程度的縮減是標準設計的優(yōu)勢，同時對于國家經(jīng)濟政策也做到有效的執(zhí)行。在對限額進行設計的過程中，相關(guān)的設計工作者對于工程造價意識要不斷地增強，特別是對于材料和設備成本進行控制，爭取做到完美控制工程量和工程造價，如圖2所示。

圖2 建筑工程造價的計價特點

3 施工階段的造價控制

3.1 合理確定控制的目標

關(guān)于工程造價的問題不單單是一個經(jīng)濟問題，這與工程的周期和質(zhì)量的關(guān)系也是密不可分的，它們逐漸形成了一個無法分割的整體結(jié)構(gòu)。與此同時，施工周期投資成本以及施工質(zhì)量三者共同組成了工程造價這一個整體。相互影響共同存在是這三者的存在關(guān)系，倘若其中某一個部分出現(xiàn)了問題，那么其余兩部分也同樣會受到影響。所以工程造價想要得到優(yōu)化，一定要在這三者中選取一個平衡點，綜合合理地對每個層面進行考量，設立一個共同的目標，這個目標的設立前提就是不要影響工程的周期和質(zhì)量，這是造價控制的重要條件。

3.2 優(yōu)化施工組織設計和施工方案

關(guān)于施工組織設計要合理地選擇并切實的實施。如果找到的施工組織設計較為合理，就可以實現(xiàn)把周圍的資源進行有效地利用，既滿足企業(yè)的合同且降低投資成本，還可以控制造價，且大幅度縮短施工周期。

3.3 管理好施工現(xiàn)場

各種各樣的變化常常在施工過程中發(fā)生，所以這就要求工作人員對現(xiàn)場的施工狀況做到充分掌握，對于工程建設的每一個階段都充分把握，及時發(fā)現(xiàn)并修改投資過程中的數(shù)據(jù)偏差，預估工程的施工階段一定要利用合理科學的方法，自己估測施工過程中潛在的問題，主動控制工程造價。既然已經(jīng)有專門的設計人員做出了對施工的實際過程方案和預設，那么施工人員就要嚴格遵守設計的方案進行施工，要保證施工的進程不會受到影響，而且工程的質(zhì)量也要保證好，常常有著各種各樣的變化發(fā)生在復雜多變的施工環(huán)境當中，對于施工人員的安全管理要不斷加強。各種各樣的施工設備和材料會被應用在施工過程當中，工程造價也會因此受到影響，所以對于設備和材料的管理工程也要不斷地加強。施工材料要進行安全有效的放置管理，這便使相關(guān)的施工材料在運輸過程中變得更加方便。要加強對部分昂貴材料的監(jiān)控管理，防止工人的浪費。根據(jù)材料的屬性和特點對于那些可循環(huán)的材料進行循環(huán)使用，使設備的作用能夠得到充分地發(fā)揮，對于相關(guān)的施工設備也要做到及時的保養(yǎng)，盡可能地減少不必要的支出。

3.4 嚴格管理現(xiàn)場簽證

對于現(xiàn)場的簽證也要做到嚴格的控制和管理。對于現(xiàn)場簽證的嚴格控制和管理這是由于簽證能夠準確記錄施工過程，簽證也常常作為一個重要的依據(jù)在工程結(jié)算的過程中出現(xiàn)，因此要嚴格地對簽證做到定期檢查，做到及時簽證，避免部分單位以少報多的情況出現(xiàn)。在施工的過程當中，應當進一步加強現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作，嚴格按照圖紙進行施工，倘若施工的某個部分發(fā)生變化，應當請相關(guān)的工作人員及時地進行一個詳細的計算，把改變的費用計算出來。相關(guān)工作人員應該徹底了解工程造價，減少不必要的資金支出。

4 結(jié)語

綜上所述，對于造價審計和管理進行嚴格的控制，不能從某一個方面進行解決，對于施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都要做到充分的考慮，合理的造價控制過程中要有目標有目的。把控制工程造價的意識貫徹到施工過程中的每一個階段，使社會效益和企業(yè)經(jīng)濟效益得到最大程度的統(tǒng)一。節(jié)省工程投資并不是工程造價的唯一目的，控制造價的這項工作要在尊重科學，重視實際的前提下進行，要求每一個部門能夠做到相互配合。在工程實施的過程中，只有把項目投資控制水平提高，控制各方面造價的能力不斷加強，以此來降低工程成本，防止違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生，讓法治和規(guī)范融入到工程審計和造價控制的過程當中去。