精養(yǎng)細(xì)養(yǎng) 打造平原生態(tài)林管理“大興樣本”
——北京市大興區(qū)平原生態(tài)林養(yǎng)護(hù)側(cè)記

◎ 周葛 李維根 畢曉葉 高敬茉

香草園俯瞰景觀 肖利民攝

大興地處北京南部平原區(qū)，坐擁新機(jī)場、毗鄰副中心、輻射京津冀、連通雄安新區(qū)。四月的大興，繁花似錦，綠蔭環(huán)抱，鳥語啁啾，風(fēng)景秀美，已成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的京南美麗家園。

2016年4月5日，習(xí)近平總書記來到大興義務(wù)植樹時強(qiáng)調(diào)，多種樹、種好樹、管好樹，讓大地山川綠起來，讓人民群眾生活環(huán)境美起來。大興區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民牢記囑托，堅持綠色發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持增加資源總量和提升資源品質(zhì)，注重生態(tài)保護(hù)修復(fù)優(yōu)先，注重鄉(xiāng)土樹種使用，通過新造林與原有林的有機(jī)連接，連小成大、連帶成網(wǎng)，逐步構(gòu)建大尺度的綠色板塊和生態(tài)廊道。著力打造綠色景觀、綠色民生、綠色生態(tài)“三大綠色系統(tǒng)”，走出了一條綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展之路。放眼京南，只見大綠大美新國門建設(shè)下的生態(tài)紅利不斷顯現(xiàn)，全區(qū)森林面積達(dá)34078.83公頃，森林覆蓋率達(dá)32.88%。2020年12月16日，北京市園林綠化局公布了2020年度平原生態(tài)林養(yǎng)護(hù)管理檢查考核結(jié)果，大興區(qū)在全市14個區(qū)及2 個有林單位中排名第一。為全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和國家森林城市創(chuàng)建提供了有力的支撐。

大尺度造林為大興增綠添景

作為平原地區(qū)生態(tài)建設(shè)的重點區(qū)域，大興區(qū)堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，生態(tài)優(yōu)先、自然和諧，以人為本、突出特色”的原則，以“一軸兩帶三組團(tuán)，廊道節(jié)點相融合”為空間布局，在全區(qū)范圍內(nèi)，大面積、多尺度、高定位、多功能的營造了森林33.5 萬余畝，大大提高了大興的生態(tài)承載能力、綠色增長能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

其中，生態(tài)林29.5 萬畝，分布于全區(qū)14 個鎮(zhèn)和9 個有林單位、1561 個地塊。其中萬畝以上地塊9 個，千畝以上40 余個。截至目前已進(jìn)入全面養(yǎng)護(hù)管理的生態(tài)林面積28.4萬畝，其中平原造林面積24.8 萬畝，“一二道綠隔及五河十路綠色通道”生態(tài)林3.4 萬畝,郊野公園0.21 萬畝。

實施精細(xì)化管護(hù)，推動全區(qū)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展

三分種，七分養(yǎng)。養(yǎng)護(hù)管理是提高綠化質(zhì)量，建設(shè)綠色大興的必要之舉。為持續(xù)擴(kuò)大城市綠色空間，推動城市生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)林地從綠起來到“活起來”、“好起來”、“強(qiáng)起來”的轉(zhuǎn)變，大興區(qū)園林綠化局將愛綠、護(hù)綠、養(yǎng)綠、守綠做細(xì)做實，做好做精。

機(jī)場門戶區(qū)造林綠化

方案制度保障到位。按照《大興區(qū)平原造林工程林木資源養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）》（京興政辦發(fā)[2015]40 號，簡稱《辦法》）要求，大興區(qū)生態(tài)林養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制實行區(qū)園林綠化局、鎮(zhèn)政府、養(yǎng)護(hù)企業(yè)逐級負(fù)責(zé)制。其中區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)行業(yè)管理工作的全區(qū)統(tǒng)籌，各鎮(zhèn)政府落實屬地管理責(zé)任，對養(yǎng)護(hù)企業(yè)行使監(jiān)督管理責(zé)任，養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)具體養(yǎng)護(hù)工作。

層層落實，壓實責(zé)任。近幾年來，大興區(qū)不斷完善生態(tài)林養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制，實行由區(qū)園林綠化局、鎮(zhèn)政府、養(yǎng)護(hù)企業(yè)逐級對上負(fù)責(zé)制，做到全年有方案、月月有計劃、周周有方案、天天有日志，由上而下，層層落實，對納入養(yǎng)護(hù)的平原生態(tài)林開展精細(xì)化管理。各養(yǎng)護(hù)單位嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)實施方案，結(jié)合不同樹種生長習(xí)性，不同季節(jié)、月份開展不同的養(yǎng)護(hù)工作。及時澆水、除草、修剪、開展病蟲害防治，較好的完成了全年養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。

大興新城綠化 肖利民攝

開拓思路，拓展科學(xué)養(yǎng)護(hù)措施

為解決林地綠地"綠而不活"等問題，提高平原地區(qū)生態(tài)林撫育管理精細(xì)化水平，大興區(qū)結(jié)合不同地區(qū)的立地條件建立了3 個市級生態(tài)林養(yǎng)護(hù)管理綜合示范區(qū)，包括北臧村鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)郊野森林公園型示范區(qū)2 個，采育鎮(zhèn)近自然生態(tài)林型示范區(qū)1 個。其中大興采育示范區(qū)通過疏密移伐、補(bǔ)植林下耐蔭灌木及地被等措施調(diào)整和改善了林分結(jié)構(gòu)、提高森林的質(zhì)量和穩(wěn)定性，成為了生態(tài)涵養(yǎng)型近自然生態(tài)林示范區(qū)建設(shè)典范。

在完善制度、升級綠化造林理念的同時，還注重科技支撐，如現(xiàn)采用的平原生態(tài)林質(zhì)量精準(zhǔn)提升技術(shù)，便是主要針對密度過大、樹種單一的林地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成林窗，促進(jìn)林下天然更新，提高生物多樣性。

大興區(qū)還把野生動物的生存需要納入造林的技術(shù)考量，生物多樣性保育小區(qū)建設(shè)技術(shù)是在平原生態(tài)林里，因地制宜，制定了不同的建設(shè)方案吸引動物安家。按照每1000 畝平原生態(tài)林建設(shè)一處生物多樣性保育小區(qū)的要求，為野生動物提供了更多的生存空間。

此外，園林廢棄物資源化利用、有害生物綠色防控技術(shù)也在大興區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系中發(fā)揮著重要作用，大興區(qū)采取了多項園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)，著力提升了生態(tài)養(yǎng)護(hù)、綠色治理水平，推動了大興區(qū)園林綠化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，也著實推進(jìn)了創(chuàng)建國家森林城市的進(jìn)程。

這些園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)，既提升了生態(tài)養(yǎng)護(hù)、綠色治理水平，推動了大興區(qū)園林綠化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，也推進(jìn)了大興和諧宜居之城的建設(shè)。

機(jī)場門戶區(qū)綠化

長堤美如畫

屋頂綠化

立足脫貧，帶動農(nóng)民增收就業(yè)

吸納農(nóng)民綠崗就業(yè)，在有利于林木資源養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上，積極探索社會化、市場化的養(yǎng)護(hù)管理模式，是北京市委、市政府對百萬畝平原造林養(yǎng)護(hù)工作提出的剛性要求。在不影響林木生長的前提下，大興區(qū)大力發(fā)展規(guī)模化林下經(jīng)濟(jì)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，帶動農(nóng)民增收就業(yè)。

同時，大興生態(tài)林養(yǎng)護(hù)工作也秉著優(yōu)先保障本地低收入家庭人員綠崗就業(yè)，且本地居民占養(yǎng)護(hù)總?cè)藬?shù)的比例不低于60%為原則，增加本地農(nóng)民就業(yè)，讓更多低收入家庭吃上生態(tài)飯，奔上小康路。這正是生態(tài)涵養(yǎng)的“回報”，綠色發(fā)展的“饋贈”，是對“綠水青山就是金山銀山”最好的踐行。