攻堅克難 信念如炬 國際化審計“無時差”

2019年，在中糧集團有限公司（以下簡稱中糧集團）黨組和董事會的領導下，中糧集團審計部積極響應國資委、審計署關于中央企業(yè)對境外資產開展常態(tài)化監(jiān)督的各項部署，緊緊圍繞“高質量、國際化、防風險”主題主線，率先開展了對境外資產的全面審計。在中糧集團審計部領導的指導下，陳俊秀作為項目現場負責人，帶領審計團隊，與項目團隊一起對中糧國際有限公司（以下簡稱中糧國際）經營管理情況進行了全面審計，開創(chuàng)了央企內部審計不借外力、獨立完成大型海外審計項目的先河，既節(jié)約了成本又鍛煉了隊伍，取得了內部審計工作的重大突破，為央企海外審計積累了實戰(zhàn)經驗，獲得中糧集團和中糧國際管理層的高度認可。

團隊融合 外籍做經責

在中糧集團領導的支持下，一支多元化的審計團隊搭建完成，審計團隊共30人，由中糧集團審計部、中糧集團戰(zhàn)略部、審計體系骨干和中糧國際內部審計團隊組成，其中外籍員工12名，分布在巴西、阿根廷、荷蘭等不同區(qū)域。視頻啟動會上，很多團隊成員都初次見面，陳俊秀提出了“One COFCO， One Dream（同一個中糧，同一個夢想）”的團隊精神，得到了全體參與者的高度認可。

內部研討，碰撞中求同存異。項目伊始，項目組成員就對如何開展經濟責任審計進行了激烈討論，國際審計同事認為內部審計的職責是對內部控制進行確認和建議，從未接觸過對企業(yè)負責人履行經濟責任的審計，戰(zhàn)略部同事也對如何認定審計問題存在疑問。針對這些疑問，陳俊秀專門編制了介紹經濟責任審計的材料《Introduction of Economic Accountability Audit》對項目組進行培訓，并根據項目組成員的知識背景，邀請他們分別對市場風險管理、國際貿易流程管理、國際主要期貨市場介紹及期貨會計處理等領域進行經驗分享和案例研討，逐漸統(tǒng)一了項目組對審計目標和成果的認知，也增進了成員之間的信任和了解。

審前調研，制訂審計方案。由于中糧國際經營規(guī)模大、業(yè)務種類多、審計涉及面廣，陳俊秀和項目組全體成員廢寢忘食，白天查閱資料，晚上連線海外公司進行電話訪談，反復研討審計重點?；I備期間，項目組召開了3次全員參加的方案研討會、16場訪談、13次電話會議、5次專題培訓，查閱了上千份資料，制訂了項目主方案和6份子方案，下發(fā)《項目工作機制》和相關配套工作模板，明確了工作溝通方式和頻率，建立了離場溝通機制和質量復核機制，梳理形成了項目審計程序、工作底稿模板、審計問題模板、審計分報告模板等。項目需要分四個小組分別出發(fā)去不同國家地區(qū)開展現場審計，時間緊任務重，為此團隊還共同繪制出時間表甘特圖和21條航線，確保所有成員對于項目時間節(jié)點和成果提交都了然于胸。

攻堅克難 內外做對標

與國內審計項目相比，中糧國際審計項目存在很大的挑戰(zhàn)，包括全產業(yè)鏈經營業(yè)務模式復雜、國際營商環(huán)境影響因素多、非英語國家存在語言障礙及文化差異等。

為確認國有資產保值增值情況，項目組深入中糧國際各個產區(qū)銷區(qū)，進行資產和存貨盤點，執(zhí)行實質性程序和審計抽樣，進行財務報表合并過程復核。與國內不同的是，國際會計準則對存貨、未執(zhí)行合同等進行盯市核算，疊加上不同國家交易幣種的匯率影響，會計核算復雜程度非常高。陳俊秀白天通過訪談了解核算邏輯和內控流程，晚上對照國際會計準則逐條核對分析，在學習國際先進的管理經驗基礎上，提出了一些進一步改善管理的建議，得到當地財務團隊的高度肯定。

審計現場遇到的最大困難，是信息系統(tǒng)操作復雜，部分系統(tǒng)數據不是英文，而是當地語言。國際業(yè)務環(huán)節(jié)多、流程長，工作人員嚴格的職責分離均在業(yè)務系統(tǒng)中實現，若想掌握內部流程的關鍵節(jié)點如何控制，必須對系統(tǒng)數據進行詳細的分析。陳俊秀對中糧國際同事開展內部培訓，每名項目組成員熟悉1—2個系統(tǒng)，導出關鍵流程的業(yè)務數據進行分析復核，并用翻譯軟件進行內容的模糊識別。功夫不負有心人，經過兩天的系統(tǒng)學習，審計人員對業(yè)務細節(jié)的理解有了顯著提升。

面對海外項目執(zhí)行中的文化沖突，項目組和中糧國際都展現出了非常好的包容性，在不斷碰撞中求同存異、互相借鑒，達到了良好的溝通效果。在審計問題的溝通上，業(yè)務對標是很好的方法。雖然國際營商環(huán)境、交易慣例與國內差異巨大，但生意邏輯是相通的。對于一些經營改善的問題點，陳俊秀對中糧國際內部不同區(qū)域進行管理對標，并引用國內的一些優(yōu)秀管理實踐作為案例，以生動鮮活的案例佐證審計建議，收到了很好的成效，多數業(yè)務團隊在審計溝通后立即著手制訂整改方案。

經過項目組全體的不懈努力，中糧國際的審計報告既有深度又有廣度，對中糧國際管控現狀、經營結果和存在問題進行客觀系統(tǒng)的分析，并提出了中肯的改善建議，得到集團領導和中糧國際管理層的高度認可。

項目結束后，陳俊秀組織中糧國際項目組召開了項目復盤會，全面回顧項目執(zhí)行各環(huán)節(jié)的經驗和不足。2019年審計體系會議上陳俊秀代表中糧國際項目組，將國際項目優(yōu)秀經驗向審計體系培訓分享，為審計體系執(zhí)行國際化審計項目提供行動指南。中糧集團逐步探索形成了海外審計的方法和經驗，初步形成一支能打硬仗、能打勝仗的國際化審計團隊，為國有資產在海外的高質量發(fā)展提供監(jiān)督保障。

聯(lián)網審計 監(jiān)督無時差

2020年全球暴發(fā)了新冠疫情，對國際化審計提出了更高的要求。在疫情環(huán)境下，現場審計特別是海外現場審計全部暫停執(zhí)行，如何開展境外國有資產監(jiān)督成為擺在內部審計面前的一個難題。疫情期間，在中糧集團審計部領導的指導下，陳俊秀參與開展了“聯(lián)網審計”和“審計標準化”專項研究，力求實現境外資產的常態(tài)化監(jiān)督。

2020年初，在回顧總結國際審計經驗的基礎上，中糧集團審計部向境內外審計體系推行“審計標準化”，下發(fā)了工作流程標準化指引及配套模板，梳理出23個核心業(yè)務流程的關鍵環(huán)節(jié)內部控制要求，細化和規(guī)范內控標準和操作流程，為聯(lián)網審計標準化開展做好鋪墊。

2020年6月，中糧國際財審聯(lián)網系統(tǒng)正式上線。“聯(lián)網審計”實現了對境外資產的審計“伴隨式監(jiān)督”，推動了審計數字化轉型，利用財審聯(lián)網系統(tǒng)，審計團隊可以隨時開展遠程審計，解除了地域限制，提高了審計工作能力、質量和效率。2021年，中糧集團統(tǒng)籌推進“審計分析系統(tǒng)和監(jiān)控預警系統(tǒng)”和“審計管理信息系統(tǒng)”的信息化研究，逐步搭建更為立體的境外資產監(jiān)督體系。

滴水匯海，碎石成島。在中糧集團逐步走向國際化的過程中，眾多像陳俊秀一樣的中糧內審人在普通的工作崗位上耕耘著，用自己的專業(yè)、勤奮和智慧贏得信賴與尊重，為國有資產的國際化征途保駕護航。

（本文由中糧集團有限公司提供）